Структура национального рынка электрической энергии

Тема 5. Национальные рынки энергии

План лекции

1. Структура национального рынка электрической энергии.

2. Оптовый рынок электроэнергии.

3. Поставщики электроэнергии.

4. Розничный рынок электроэнергии

 

Структура национального рынка электрической энергии

Электрическая энергия (активная) – энергоноситель, выступающий на рынке в качестве товара, отличающегося от остальных товаров особыми потребительскими свойствами и физико-техническими характеристиками (одновременное изготовление и потребление; невозможность складирования, возвращения, переадресации; невозможность устранения брака, такого как отклонения по частоте, напряжению и др.), которые определяют необходимость регулирования и регламентации использования этого товара.

Рынок электрической энергии – это рынок одного товара, поставка которого практически непрерывна во времени, и ряда сопутствующих услуг, направленных на обеспечение процесса купли-продажи электрической энергии.

Структура национального рынка электроэнергии Украины представлена на рис.5.1.

На Украине производители и поставщики электрической энергии являются естественными монополистами. Естественная монополия существует тогда, когда экономия от масштаба производства (снижение издержек предприятия за счет увеличения объема выпуска продукции) позволяет одному предприятию удовлетворить весь рыночный спрос, получая при этом прибыль.

Для естественных монополий характерно то, что барьеры для входа в рынок, который она занимает, держатся на особенностях технологии, отражающих естественные законы природы, а не на правах собственности или правительственных лицензиях. Для естественных монополий характерно и то, что принудительное рассредоточение производства на нескольких предприятиях нецелесообразно и привело бы к росту затрат. В качестве примера рассмотрим деятельность естественного монополиста – предприятия электрических сетей города (ПЭС). ПЭС снабжает электроэнергией бытовых и промышленных потребителей, и появление другой компании будет сопровождаться вводом дополнительного энергетического оборудования и электрических сетей к каждому потребителю и соответственно увеличит себестоимость электрической энергии.

 

 

Рис.5.1. Структура национального рынка электрической энергии

 

Электрическая энергия принадлежит к товарам с неэластичным спросом, который удовлетворяется предприятиями-монополистами. Интересы сторон на рынке электроэнергии противоположны: продавец-монополист хочет продать как можно больше товара по как можно более высоким ценам, а потребитель – купить нужный ему товар по доступным и выгодным ему ценам. Этот процесс подпадает под действие антимонопольного законодательства, которое определяет основы развития монопольных рынков. В Украине регулирование цен на электроэнергию осуществляется государственным органом регулирования – Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины (НКРЭ) (http://www.nerc.gov.ua) – посредством лицензирования отдельных видов деятельности (производства и передачи электрической энергии); проведением тарифной политики, регулированием тарифов на передачу, поставку электроэнергии и утверждением правил поведения субъектов розничного рынка электроэнергии. В целом НКРЭ осуществляет государственную регуляцию деятельности субъектов естественных (природных) монополий в электроэнергетике и нефтегазовом комплексе, обеспечивает проведение ценовой и тарифной политики в этих сферах.

Для справки

В последствии к компетенции НКРЭ было отнесена и сфера коммунальных услуг, в связи с чем изменилось название комиссии – Национальная комиссия Украины, осуществляющая регулирование энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).