По освобождению заложников

Организация и проведение специальной операции по захвату вооруженных преступников и освобождению заложников имеет целый ряд особенностей: потребность в немедленном реагировании органов внутренних дел на захват заложников; постоянная готовность личного состава к действиям по освобождению заложников и захвату преступников в любой момент и в условиях постоянно меняющейся обстановки; ограничение в применении оружия и специальных средств; обеспечение безопасности заложников вне зависимости от обстановки; первостепенная задача – освобождение заложников и только потом захват преступников; ведение переговоров с преступниками, захватившими заложников; особая тактика реагирования на требования преступников и др.

Особо следует выделить необходимость ведения переговоров с преступниками. Для этого создают внештатные группы для ведения переговоров, в которые включают подготовленных для этой цели сотрудников,
а также специалистов-психологов.

В горрайорганах для переговоров с преступниками, захватившими заложников, выделяют сотрудников, которые по своим личным и деловым качествам могут выполнять эту задачу.

Особенности организации и проведения специальной операции по захвату вооруженных преступников и освобождению заложников имеют много общего с захватом вооруженных преступников в различных условиях. Однако подготовка и ход операции во многом зависят от положения и состояния заложников. Поэтому здесь неприемлем диктат условий преступникам, как при простой операции по их захвату.

Для успешного проведения специальной операции по освобождению заложников и захвату вооруженных преступников личному составу, привлекаемому для этих действий, необходимо иметь хорошую огневую, физическую и тактическую подготовку.

Подготовка должна касаться как непосредственных исполнителей, так и руководящего состава органов внутренних дел. Ее необходимо проводить с личным составом горрайорганов заблаговременно.

Операцию по освобождению заложников и захвату преступников проводят после точного определения их места нахождения и проведения специальных мероприятий.

Хотя все сотрудники органов внутренних дел имеют специальную подготовку, однако часто необходимость в проведении подобной операции возникает неожиданно. Это нужно учитывать при общей подготовке оперативно-боевой группы.

Заложниками могут быть взрослые и дети, один человек и целая группа, а также сотрудники органов внутренних дел, которые оказались в таком качестве случайно или добровольно (например, освобождение школьников из самолета во Владикавказе в июне 1989 г., когда заместитель начальника КГБ города полковник Савельев сам пошел в заложники).

Заложниками могут быть родственники вооруженных преступников, их знакомые, соседи и посторонние граждане. Поэтому операция по их освобождению в каждом случае имеет свои особенности. Однако основы подготовки могут быть общими для всех, кто принимает участие в конкретной специальной операции.

Для проведения специальной операции руководитель РОВД обязан провести подготовительную работу:

– уяснить, какую задачу необходимо решать силам РОВД;

– отдать предварительные распоряжения (сбор оперативно-боевой группы и ее экипировка, задание нарядам обеспечить безопасность посторонним гражданам, определение и привлечение сил райотдела к будущим действиям и т. п.);

– произвести расчет времени для организации и проведения специальной операции;

– оценить обстановку (по общепринятой методике);

– провести рекогносцировку;

– принять решение на проведение специальной операции;

– отдать приказ подчиненным силам на проведение операции;

– организовать взаимодействие;

– организовать всестороннее обеспечение;

– организовать контроль за подготовкой личного состава и управление силами райотдела в ходе проведения операции.

Все эти действия зависят во многом от того, знают ли преступники, что они находятся в поле зрения сотрудников органов внутренних дел.