Практическое занятие № 24

Административная юстиция и административное судопроизводство

Для подготовки к практическому занятию см. список основных и дополнительных источников и литературы по данной теме.

1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:

1. Оспаривание действий государственной администрации в судебном и квазисудебном порядке: понятие, сущность, отличие от инстанционного (административного) обжалования.
2. Судебный контроль за деятельностью государственной администрации: понятие, значение, виды, полномочия судебных органов. Общая характеристика организации административной юстиции в России.
3. Административно-правовые споры, рассматриваемые в судебном порядке: их понятие, значение, признаки. Виды административно-правовых споров: споры о законности нормы права и о нарушении субъективных прав; внутриаппаратные (компетенционные) и внешние споры; споры о превышении власти и административно-деликтные споры. Стороны, предмет и основания административно-правовых споров, рассматриваемых в судебном порядке.
4. Подведомственность и подсудность административно-правовых споров судам общей юрисдикции и арбитражным судам.
5. Понятие, принципы и отличительные признаки административного судопроизводства. Законодательная основа административного судопроизводства.
6. Особенности процессуальной правоспособности участников административного судопроизводства.
7. Особенности доказывания и применения мер обеспечения в административном судопроизводстве.
8. Судебное оспаривание индивидуальных административных актов, действий и бездействий: общая характеристика.
9. Судебное обжалование нормативных административных актов: общая характеристика.
10. Разрешение в судебном порядке споров, возникающих внутри государственной администрации (споры о компетенции): общая характеристика.

Литература

См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.

1. Абзонова О.В. Проблемы реализации прав на обращение за судебной защитой в гражданском и арбитражном процессе // Закон. 2006. №11.
2. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. №2.
3. Лыскова Е.И. Право граждан на обращение в суд и юридические методы его защиты // Государство и право. 2008. №11.
4. Обращения граждан в системе защиты прав человека. Интервью с начальником Управления Президента РФ М.А. Мироновым // Журнал российского права. 2001. №11.
5. Румянцева В.Г., В.В. Им. Институт обращений граждан в органы государственной и местной власти: понятие, сущность, содержание // История государства и права. 2008. №14.
6. Хорьков В. Законы об обращениях граждан // Законность. 2008. №7.
7. Юдин А. Обращения граждан в органы власти // ЭЖ-юрист. 2006. №29.

2. Вопросы для обсуждения:

1. Какие известны нормативно-правовые акты, регулирующие защиту прав и свобод граждан? Идентичны ли понятия «охрана прав» и «защита прав»?
2. Можно ли отдать приоритет административному либо судебному способам защиты прав граждан?
3. Каков механизм деятельности Уполномоченного по правам человека Российской Федерации и его роль в защите прав и свобод граждан?
4. Какова роль Прокуратуры Российской Федерации в защите прав и свобод граждан?
5. Каково содержание отдельных стадий производства по административной жалобе граждан?
6. В каких случаях возможна самозащита прав граждан?
7. Найдите и назовите нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность должностных лиц за нарушение прав граждан.