double arrow

УИК РФ, Статья 118. Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах


1. Осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.


2. Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право:


а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пяти тысяч рублей;


б) получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль;


в) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа;


в.1) осужденным, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания в период их нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, время прогулки по постановлению начальника исправительного учреждения может быть увеличено до двух часов в день на срок до одного месяца;


(п. "в.1" введен Федеральным законом от 01.04.2005 N 29-ФЗ)


КонсультантПлюс: примечание.


О выявлении конституционно-правового смысла подпункта "г" части второй статьи 118 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.12.2003 N 20-П.


г) с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.


2.1. К осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.


3. Осужденные, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа или одиночные камеры, работают отдельно от других осужденных.


5. В случае перевода осужденных из штрафных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа или одиночных камер в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы срок их нахождения в указанных лечебных учреждениях засчитывается в срок отбывания взыскания.


6. Порядок создания, функционирования и ликвидации единых помещений камерного типа определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.



28. Охарактеризуйте, сущность и порядок исполнения наказания в виде обязательных работ.

Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (п. 1 ст.25 УИК РФ).

Осужденные привлекаются к обязательным работам не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию. Уголовно-исполнительные инспекции:

1. ведут учет осужденных;

2. разъясняют им порядок и условия отбывания наказания;

3. согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные работают;

4. контролируют поведение осужденных;

5. ведут суммарный учет отработанного ими времени;

6. контролируют перечисления в соответствующие бюджеты средств за выполненные работы.

Администрация организации, в которой осужденные отбывают обязательные работы, ежемесячно перечисляет в соответствующий бюджет финансовые средства за выполнение осужденными работ. Стоимость выполненных осужденными работ определяется по действующим в организации расценкам. В случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ, возмещение вреда осужденному производится в соответствии с законодательством РФ о труде. На администрацию организаций, в которой осужденные отбывают обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Осужденные обязаны:

1. соблюдать правила внутреннего распорядка;

2. добросовестно относиться к труду;

3. отработать установленный судом срок обязательных работ;

4. ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства.

Предоставление осужденному отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнения наказания. В случае признания осужденным инвалидом I, II групп уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а в случае наступления беременности осужденной - представление об отсрочке отбывания наказания.

Время обязательных работ не может превышать 4ч в выходные дни, в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе, учебе, а в рабочие дни 2 ч после окончания службы, учебы. В течение недели время обязательных работ не должно быть меньше 12 ч.

За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания, уголовно-исполнительные инспекции предупреждают его об ответственности. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказания, уголовно-исполнительные инспекции направляют в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

1. более 2 раз в течение одного месяца не вышедший на обязательные работы без уважительной причины;

2. более 2 раз в течение месяца нарушавший дисциплину;

3. скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

29. Охарактеризуйте, сущность и порядок исполнения наказания в виде исправительных работ.

Как правило - осужденный проживает дома, работает на прежнем месте, но удерживается указанная судом часть его заработка. Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью и не может быть назначено нетрудоспособным; не могут быть подвергнуты военнослужащие (им заменяется на ограничение по военной службе).

Исправительные работы могут назначаться на срок от двух месяцев до 2 лет; основной карательный элемент наказания - удержание в доход государства от 5% до 20%. Закон предоставляет отбывающему наказание право на ежегодный оплачиваемый отпуск (18 дней); другие виды отпусков - на общих основаниях.

Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами МСУ по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Осужденные направляются УИИ для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

УИИ ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания и исполнение требований администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят воспитательную работу; обращаются в органы МСУ по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно.

Осужденные обязаны соблюдать порядок и условия отбывания, добросовестно относиться к труду и являться в УИИ по ее вызову. В период отбывания запрещается увольнение ПСЖ без разрешения в письменной форме УИИ (может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения; отказ в выдаче должен быть мотивирован). Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы; обязан сообщать в УИИ об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц; если отработал меньше - отбывание продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.

В случаях тяжелой болезни либо признания инвалидом 1 группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания; в случае наступления беременности - об отсрочке. На администрацию организации, в которой работает осужденный, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний и перечисление сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие УИИ в проведении воспитательной работы с ним; уведомление УИИ о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы. УИИ осуществляют контроль за правильностью и своевременностью удержаний (для этого вправе привлекать финансовые и налоговые органы).

Удержания производятся по основному месту работы за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы; учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержания не производятся из пособий социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью.

30. Охарактеризуйте, сущность и порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы.

Наказание в виде ограничения свободы является основной альтернативой наказаниям, связанным с изоляцией осужденного от общества. О необходимости существования и развития непенитенциарных мер говорится в Стандартных минимальных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) 1990 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ и ч. 1 ст. 47 УИК РФ лица, осужденные к ограничению свободы, отбывают наказание в специальном учреждении — исправительном центре без изоляции от общества в условиях осуществления за ними надзора. Закон предусматривает отбывание данного вида наказания осужденными, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Поэтому введение в действие данного наказания потребует повсеместного создания указанных выше учреждений во всех или в большинстве субъектов Российской Федерации, что потребует существенных материальных затрат.

Ввиду схожести порядка и условий отбывания лишения свободы в колониях-поселениях и наказания в виде ограничения свободы по всем основным параметрам (обеспечение режима содержания и охраны, раздельное содержание определенных категорий осужденных, организация труда и обучения осужденных) во избежание дополнительных бюджетных расходов представляются обоснованными предложения научных и практических работников о возможности организации исполнения лишения свободы на базе колоний-поселений с реорганизацией последних в исправительные центры.

Границы территории исправительного центра будут определяться, а правила поведения населения на этой территории будут устанавливаться органом местного самоуправления по представлению территориального органа уголовно-исполнительной системы, согласованному с органом внутренних дел. Органы местного самоуправления обязаны будут также содействовать органам, исполняющим наказание в виде ограничения свободы, в трудовом и бытовом устройстве осужденных, направленных для отбывания наказания.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В этот срок не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

Для функционирования исправительных центров Министерством юстиции РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ должны быть утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных центров.

Осужденные к ограничению свободы находятся в исправительном центре под надзором и обязаны:

· выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров;

· работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

· постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации;

· проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации исправительного центра;

· участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

· постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру.

Для осужденных, не допускающих нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и имеющих семью, предусмотрены определенные льготы — по постановлению начальника исправительного центра им может быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади. Эти осужденные обязаны являться для регистрации до четырех раз в месяц.

Иные существенные условия отбывания ограничения свободы, как уже говорилось, во многом совпадают с отбыванием лишения свободы в колонии-поселении. Следует лишь отметить, что ч. 2 ст. 57 УИК РФ предусматривает в качестве меры поощрения возможность представления осужденных к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания, хотя в ст. 79 УК РФ ограничение свободы отсутствует в перечне видов наказаний, частичное отбытие которых может, при определенных условиях, повлечь условно-досрочное освобождение.

Представляется, что законодатель должен устранить указанное несоответствие, включив ограничение свободы в ст. 79 УК РФ или исключив указание на возможность условно-досрочного освобождения от ограничения свободы из ч. 2 ст. 57 УИК РФ. Кроме того, формулировка ч. 2 ст. 57 УИК РФ не учитывает недавних изменений порядка условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. В настоящее время для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного требуется не представление учреждения или органа, исполняющего наказание, а ходатайство самого осужденного или его адвоката (законного представителя).

31. Охарактеризуйте, сущность и порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного как в качестве основного, так и в качестве дополнительного вида наказания к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.

Данное наказание, назначенное в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказания, а после отбытия основного вида наказания - уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.

В приговоре суда должно быть точно указано, какие должности осужденному запрещено занимать или какой деятельностью ему запрещено заниматься. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденных ведет их учет и контролирует соблюдение ими возложенных на них запретов занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, проверяет исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным, организует проведение с осужденными воспитательной работы.

Администрация организации, где работает осужденный, обязана:

1. не позднее 3 дней после получения копий приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, занимать которую он лишен права, или запретить заниматься определенной деятельностью;

2. органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, обязаны в трехдневный срок после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции аннулировать разрешение, изъять соответствующий документ и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;

3. представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;

4. в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;

5. в случае увольнению из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать.

Осужденные обязаны:

1. исполнять требования приговора;

2. представлять по требованию документы, связанные с отбыванием наказания;

3. сообщать в уголовно-исполнительные инспекции о месте работы, его изменении или увольнении с работы.

В случаях призыва или поступления осужденных на военную службу или их поступления на альтернативную гражданскую службу уголовно-исполнительные инспекции направляют в военный комиссариат или по месту службы копию приговора суда для исполнения данного наказания при прохождении службы.

32. Дайте понятие надзора за осужденными в исправительных учреждениях. Раскройте его содержание.

Надзор – это система мер, направленных на обеспечение порядка исполнения наказания путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы. Порядок осуществления надзора определяется Инструкцией от 7 марта 2000 г. «О надзоре за осужденными в исправительных колониях». Надзор осуществляется всем персоналом, но специальная задача по надзору возлагается на дежурную смену – силы надзора. Во главе дежурной смены находится оперативный дежурный.

Направления надзора:

1. Постоянное наблюдение за поведением осужденных. Закон допускает использование аудиовизуальных и иных технических средств надзора.

2. Пропускной режим, в первую очередь между жилой и производственной зонами.

3. Контроль за порядком передвижения.

4. Проверки осужденных (их наличие) 2 раза в сутки – утром и вечером (количественный пересчет и пофамильная перекличка). В колониях-поселениях такая проверка проводится не чаще 4 раз в месяц, путем явки осужденных для регистрации.

5. Обыски с целью обнаружения и изъятия запрещенных предметов. Различают следующие виды обыска:

а) личный обыск осужденных (полный – с раздеванием и неполный – без раздевания);

б) обыск помещений, т. е. осмотр жилой зоны, производственных объектов. Они проводятся не реже 1 раза в месяц;

в) общий обыск, при котором производится обыск всех осужденных и помещений.

6. Контроль за поведением осужденных, находящихся вне колонии или убывающих из нее.

7. Контроль за свиданиями осуществляет специальный инспектор. Ему сдают вещи, которые нельзя проносить на территорию зоны. Инспектор может подвергать досмотру осужденного и тех, кто прибыл на свидание.

8. Контроль за посылками, передачами и бандеролями: их досматривают на предмет содержания запрещенных к передаче на территорию колонии вещей.

9. Контроль за телефонными переговорами и почтой.

10. Сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными способами.

33. Дайте понятие исправления осужденных. Охарактеризуйте основные средства исправления.

В ч. 1 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ впервые на законодательном уровне дается определение понятия исправления осужденных. Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Оно рассматривается как процесс изменения личности осужденного, который происходит под воздействием как внешних (объективных), так и внутренних (субъективных) условий ее развития. Внешнее влияние оказывают сотрудники учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, представители иных государственных и общественных структур, родственники и близкие лиц, отбывающих уголовные наказания, а также другие осужденные. Все они участвуют в процессе нравственного, правового, трудового, эстетического, интеллектуального и физического развития личности осужденного. Именно такая деятельность и охватывается термином «исправительное воздействие».

Исправление осужденных одновременно рассматривается и как результат исполнения наказания и применения средств исправительного воздействия. В настоящее время УК РФ связывает применение, например, условно-досрочного освобождения (ст. 79) с убежденностью суда в том, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Следовательно, речь идет об оценочном понятии. Его содержание будет зависеть от степени исправления осужденного, определять которую предстоит учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания. УИК РФ употребляет различные термины, устанавливающие данную степень. Так, ч. 2 ст. 56 определяет, что активное участие осужденных к ограничению свободы в проводимых мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

При определении понятия исправления законодатель акцентирует внимание на формировании у осужденных реально достижимых при исполнении наказания качеств личности – привитие элементарных привычек и навыков поведения в обществе: уважение к человеку, труду, нормам и правилам человеческого общежития.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ к основным средствам исправления относятся:

1) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);

2) воспитательная работа;

3) общественно полезный труд;

4) получение общего образования;

5) профессиональная подготовка;

6) общественное воздействие.

 

34. Охарактеризуйте, правовое регулирование обращения осужденных и разъясните порядок их рассмотрения.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: