о мерах по обеспечению доступности профессионального образования и трудоустройства инвалидов в Челябинской области

Сопровождение инвалидов при получении ими профессионального образования и последующего трудоустройства.

9 октября 2017 г., с 12.30 до 13.45 часов в ЧелГУ, главный корпус, 3-й этаж, конференц-зал Челябинск, ул. братьев Кашириных, 129.

УЧАСТНИКИ ЗАСЕДАНИЯ

№	Организация	Ф.И.О., должность представителя	Контакты
	Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области	заместитель начальника Трофимова Вера Петровна	454091; г. Челябинск, ул. Комсомольская, д.18-а; тел. 261-51-26,depzan@szn74.ru
	Минобразования и науки Челябинской области	заместитель министра Зайко Елена Михайловна	454 113; г. Челябинск, пл. Революции, 4 Тел. 263-67-62, minobr@gov74.ru
	ФГУ «ГБ МСЭ по Челябинской области»	руководитель - Главный эксперт ФКУ ГБ МСЭ по Челябинской области Клейменова Наталья Владимировна	454091Челябинск, ул. К. Маркса, 38; тел. 778- 67- 37
	Областные общественные организации инвалидов: ВОИ	председатель Куртеева Елена Карловна	454091, Челябинск, ул. III Интернационала, 128, тел. 266-61-44
	ВОГ	председатель Безруков Евгений Николаевич	Челябинск, ул. Красноармейская, д. 140; тел. 263-09-43
	ВОС	председатель Савицкая Татьяна Павловна	454080, Челябинск, ул. Кл. Цеткин, д.26, тел.263-58-91
	Челябинская областная общественная организация «Правовой центр защиты населения «Социальная инициатива»	председатель Коробейников Евгений Сергеевич	korobeinikoves@gmail.com
	Челябинский региональный ресурсный центр для СО НКО	исполнительный директор Михаил Юрьевич Комиссаров	454092, Челябинск, ул. Воровского, д.30, офис 79, 777-90-50 cvo_74@mail.ru
	Челябинский государственный университет	ректор Циринг Диана Александровна	Челябинск, ул. братьев Кашириных, 12, тел. 743-03-09
	Челябинский государственный педагогический университет	ректор Садырин Владимир Витальевич	454080, г. Челябинск, пр. Ленина, д. 69, тел 216-63-70
	Челябинская государственная академия культуры и искусств	ректор Рушанин Владимир Яковлевич	454091, г. Челябинск, ул. Орджоникидзе, д. 36а, тел. 263-89-32
	Южно-Уральский государственный аграрный университет	ректор Литовченко Виктор Григорьевич	454080, Челябинск, пр. Ленина, д.75; тел.266-65-30
	Уральский государственный университет физической культуры	ректор Орехов Евгений Федорович	г. Челябинск, ул. Орджоникидзе, д. 1 тел. 237-07-00
	Южно-Уральский государственный университет	ректор Шестаков Александр Леонидович	454080 г. Челябинск, пр. Ленина, д. 76, тел. 267-99-00
	Челябинская государственная медицинская академия	ректор Долгушин Илья Ильич	454048, г. Челябинск, ул. Воровского, д.64 тел. 2612599
	Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба	директор Шуб Александр Иосифович	454085, г. Челябинск, ул. Марченко, д.31 тел. 737-68-93
	Челябинский государственный промышленно-гуманитарный техникум им. А.В. Яковлева	директор Пименова Наталья Александровна	г. Челябинск, ул. Машиностроителей, 31, тел. 253-34-39
	Челябинский техникум текстильной и легкой промышленности	директор Пушкарева Инна Игоревна	454106, г. Челябинск, ул. Речная, 1-а, тел.797-76-39
	Златоустовский индустриальный колледж им. П.П. Аносова	директор Сидоров Виктор Викторович	456200, г. Златоуст, ул. Таганайская, д. 2, тел. (3513) 62-07-71
	Челябинский институт развития профессионального образования	ректор Сичинский Евгений Павлович	454092г. Челябинск, ул. Воровского, д.36, тел. 232-08-41
	Областное казенное учреждение Центр занятости населения г. Челябинска	директор Шегуров Александр Александрович	Челябинск, ул. С.Ковалевской, д.2, тел. 774-56-90
	Областное казенное учреждение Центр занятости населения г. Копейска	директор Шарко Зинаида Григорьевна	Копейск, ул. Борьбы, 11, тел. 8(351-39)7-51-26
	Работодатели
	Челябинское региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей»	исполнительный директор Гончаров Александр Николаевич	454080, Челябинск, пр. Ленина,71, тел.263-43-61
	Объединение пред-принимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса Челябинской области	председатель Букреев Андрей Георгиевич	454021, Челябинск, ул. Молдавская, 21, 741-02-46 opora74@mail.ru
	Центр развития проявления	индивидуальный предприниматель Коробова Альфия Масхутовна	Копейск, пр. Славы 29-а; 65 тел. 8 951 8064293
	Производственный кооператив "Геодезист"	руководитель Креймер Михаил Иосифович	Сосновский р-н, с. Долгодеревенское, 16;8 (35144)32374; 8 (35144)32198
	АО "Транснефть нефтяные насосы"	директор Миняйло Сергей Анатольевич начальник службы персонала СароваНаталья Вячеславовна	Челябинск, ул. Енисейская, 82462770
	Представители СМИ

Примерные вопросы для обсуждения за Круглым столом

1. Ситуация с инвалидизацией в Челябинской области. Исполнение мероприятийпо профессиональной реабилитации инвалидов (профессиональная ориентация, профессиональному образованию, содействие в трудоустройстве), рекомендованных в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ИПРА)

2. Потребности и возможности в получении профессионального образования граждан с инвалидностью

3. Соответствие предложений рынка труда возможностям граждан с инвалидностью

4. Возможности трудоустройства инвалидов со значительной помощью других лиц

5. Разработка и реализация дополнительных мер по обеспечению занятости инвалидов Челябинской области.

Информация

о мерах по обеспечению доступности профессионального образования и трудоустройства инвалидов в Челябинской области

В целях выполнения подпункта «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 28.05.2015 г. № Пр-1067 в части организации сопровождениия инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в Челябинской области разработан и реализуется Межведомственный комплекс мер по профессиональному образованию и (либо) профессиональному обучению в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования Челябинской области и трудоустройству инвалидов до 2020 года, утвержденный Первым заместителем Губернатора Челябинской области Е.В. Рединым 3 февраля 2016 года.

Реализация Комплекса мер предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Челябинской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих с инвалидами и действующих в Челябинской области.

В число основных исполнителей Комплекса мер входят Министерство образования и науки Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство культуры Челябинской области, Министерство здравоохранения Челябинской области, Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, общественные организации инвалидов.

Комплекс мер включает мероприятия по направлениям:

 совершенствование нормативной правовой базы;

 мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов;

 мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами и лицами с ОВЗ;

 трудоустройство и сопровождение инвалидов и лиц с ОВЗ;

 

По данным Пенсионного фонда России, по состоянию на 1 апреля 2017 года в Челябинской области проживало 227,0 тыс. инвалидов. Из них 68,3 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из которых трудоустроены 15,6 тыс. человек (22,9%).

Минтрудом России поставлена задача повышения уровня трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста до 35 % в 2018 году и до 50 % к 2020 году. Данный показатель установлен также в Соглашении о взаимодействии и взаимном обмене информацией между Рострудом и Правительством Челябинской области.

С марта 2016 года учреждениями службы занятости населения проводится опрос потребности инвалидов в трудоустройстве и профобучении. С августа 2016 г. из учреждений медико-социальной экспертизы поступили выписки из ИПРА 16,2 тыс. трудоспособных инвалидов.

По результатам опроса 11,9 тыс. инвалидов:

 14,4 % трудоустроены и не желают менять место работы (1713 чел.);

 3,5 % учатся по очной форме обучения (416 чел.);

 6% находятся в активном поиске работы, готовы работать (692 чел.);

 3,7% обратились в центры занятости (451 чел.);

 63,4 % не работают (7545 чел.), из них главным образом по причинам:

87,2 % (4784 чел.) – из-за ухудшения состояния здоровья;

8,1 % (611 чел.) – не желают работать;

2,7 % (204 чел.) – из-за отсутствия подходящих вакансий (нуждаются в специальном рабочем месте)

– 12,7% (1511 чел.) не определились с планами на трудоустройство.

По уровню образования опрошенные инвалиды распределились: 3874 инвалида с средним общим образования; 5489 имеют среднее профессиональное образование; 1355 инвалидов – высшее профессиональное образование.

Основным фактором повышения конкурентоспособности инвалидов является наличие профессионального образования. По данным Минобразования области общая численность студентов системы профессионального образования составляет более 65,5 тыс. человек, из них 2% инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, в их числе 400 человек – инвалиды, 817 человек – лица с ограниченными возможностями здоровья, т.е. выпускники специальных (коррекционных) классов VIII вида. В профессиональных образовательных организациях Челябинской области обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья ведется по 64 профессиям и 91 специальности среднего профессионального образования, а также по 20 программам профессионального обучения.

На 01.09.2017 года в ЦЗН Челябинской области обратились 60 выпускников, из числа инвалидов, из них: 7 чел. - из учреждений высшего образования, 53 чел. - из учреждений среднего профессионального образования. За 9 месяцев 2017 года трудоустроено 10 выпускников из числа инвалидов, 3 человека направлены на профессиональное обучение по профессиям: «оператор ЭВ и ВМ», «маникюрша», «повар».

В сравнении с другими категориями населения инвалиды менее востребованы на рынке труда, больше подвержены дискриминации при приеме на работу и риску увольнений, имеют ограничения на трудоустройство на определенные рабочие места в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

В 2016 году в рамках дополнительных мероприятий по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество планировалось трудоустройство 50 инвалидов. Общий объем финансирования - 6978,1 тыс. рублей, в том числе из: средств федерального бюджета - 4884,6 тыс. рублей. Компенсировались расходы: на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, в среднем до 100,0 тыс. рублей на одного инвалида; на оплату труда работников (12408,5 рублей) за средний период трудоустройства и наставничества, не превышающий 6 месяцев.

По состоянию на 31.12.2016 г. было трудоустроено 58 инвалидов, 48 наставников.

ПРИМЕР: ОКУ ЦЗН г. Троицка были заключены два договора о предоставлении в 2016 году субсидий для возмещения работодателем затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, с ООО «Дантист». Основным видом экономической деятельности ООО «Дантист» является стоматологическая практика. На основании договора работодателем были приняты на работу два инвалида, за которыми закреплены 2 наставника. Инвалид второй группы трудоустроен медицинской сестрой, инвалид первой группы – диспетчером.

В 2017 году в рамках дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области работодателям, создавшим временные рабочие места для временного трудоустройства 55 инвалидов, в том числе 5 с наставниками, предоставляется субсидия для компенсации затрат на их зарплату.

Альтернативой безработицы инвалидов является создание условий для предпринимательской деятельности. В программе Содействия занятости населения Челябинской области на 2017 - 2020 годы предусмотрено предоставление субсидий в размере суммарного годового пособия по безработице (67,2 тыс.руб) безработным инвалидам, зарегистрировавшим собственное дело.

Инвалиды, как социально незащищенная категория, является приоритетной при получении услуг в сфере занятости. Но чтобы это содействие было оказано, гражданину надо обратиться в ЦЗН с паспортом и ИПРА.

Предприятия, использующие труд инвалидов, могут стать участниками программ содействия занятости с получением бюджетных субсидий, если проявят к этому инициативу, обратившись в ЦЗН по месту осуществления своей деятельности.