Понятие, предмет, метод и система трудового права

Трудовое право

Глава 11

Трудовое право – отрасль права, регулирующая труд наемных! работников. Нормы трудового права регламентируют отношения! работодателя и наемного работника, скрепленные договором.

Труд как процесс совершается между человеком и природой^: (ее материалами), представляя собой сознательную волевую деятельность людей, направленную на создание тех или иных материальных либо духовных ценностей. Нормы трудового права при этом регулируют не техническую сторону труда, а отношения между людьми в процессе труда – его общественные формы.

Индивидуальный предприниматель, являясь собственником средств производства и одновременно обладая рабочей силой, которой распоряжается, трудится самостоятельно, индивидуально. Здесь нет места трудовым отношениям, отсутствует совместный (коллективный) процесс труда. Иной характер имеет наемный труд человека (физического лица), обладающего силой, но не владеющий средствами и орудиями производства. При наемном труде человек приобретает статус работника, вступая с работодателем (владельцем средств и орудий производства) в определенные общественные отношения, в которых он (работник) противостоит собственнику или его представителю (руководителю, менеджеру и др.), являющемуся также организатором трудового процесса. а

Общественные отношения, в которые работник вступает в связи | с применением своих способностей к труду, а работодатель – в | связи с использованием этих способностей, т.е. чужого труда, и являются общественно-трудовыми или проще - трудовыми отношениями.

Предметом трудового права являются трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения по поводу применения труда, осуществляемого в настоящее время, имевшего место в прошлом, либо предполагаемого в будущем.

Трудовые отношения, возникшие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе выполнения ими определенных трудовых функций, являются приоритетными, доминирующими. Иные общественные отношения, связанные с трудовыми, признаются производственными отношениями.

Трудовые отношения регулируются на территории Российской Федерации действующим законодательством о труде.,

Кроме трудового права с применением труда связаны и другие отрасли права. Трудовое право не следует смешивать с гражданским, административным, сельскохозяйственным правом и правом социального обеспечения.

Предмет трудового права указывает на род, вид общественных отношений, которые регулируются нормами трудового права. Метод трудового права показывает, как и какими правовыми приемами и средствами производится регулирование трудовых отношений.

Исходя из общей теории права, метод правового регулирования трудовых отношений выражается в следующих признаках:

1) в своеобразии оснований возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений;

2) в юридически общем положении участников трудовых правоотношений;

3) в характере установления прав и обязанностей;

4) в способах защиты прав и средствах обеспечения обязанностей сторонами трудовых правоотношений.

Первый признак метода трудового права проявляется в договорном возникновении трудовых правоотношений, в том числе в случаях и порядке, установленных законодательством или уставом организации: избрания (выборов) на должность; избрания по конкурсу; судебного решения о заключении трудового договора и др. (ст. 16 Трудового кодекса РФ)¹.

Второй признак метода трудового права проявляется в особенности общего юридического положения субъектов трудовых правоотношений – их равенстве при заключении трудового договора; в подчинении работников в процессе выполнения ими трудовых функций правилам внутреннего трудового распорядка, с одной стороны, и в обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, с другой (ст. 15 ТК РФ).

Третий признак метода трудового права характеризуется сочетанием централизованного (общего и отраслевого) регулирования трудовых отношений с локальным регулированием при участии трудовых коллективов и профсоюзов в данном процессе. Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в издании государством законодательных актов и иных правовых норм в области труда. Среди локальных нормативных актов о труде важнейшее место занимают коллективный договор, различные соглашения.

Четвертый признак метода трудового права связан спецификой защиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей. При нарушении трудовых прав работника со стороны работодателя вопрос об их восстановлении решается специальным органом (комиссия по трудовым спорам), при участии профсоюзов или в судебном порядке. Надлежащее исполнение работниками трудовых обязанностей обеспечивается специфическими для трудового права средствами – мерами дисциплинарной и материальной ответственности.

Трудовое право представляет собой совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных правовых норм о труде (правовых институтов), образующих целостную систему. Трудовое право состоит из Общей части, определяющей общие вопросы трудовых отношений, Особенной части, включающей в себя правовые нормы, регулирующие отдельные стороны (элементы) трудовых отношений, и Специальной части, включающей общепризнанные принципы и нормы международно-правового регулирования в сфере трудовых отношений.

Общая часть включает правовые нормы, определяющие:

– предмет и метод трудового права;

– цели и задачи правового регулирования;

– принципы правового регулирования трудовых отношений;

– правовой статус работников как субъектов трудового права;

– источники трудового права;

– социальное партнерство в сфере труда;

– общие положения, касающиеся всех правовых институтов трудового права.

К Особенной части трудового права относятся нормы, регулирующие трудовые отношения и иные, непосредственно связанные с ними отношения.

К трудовым отношениям относятся следующие правовые институты:

– трудового договора;

– рабочего времени;

– времени отдыха;

– оплаты и нормирования труда;

– гарантий и компенсаций;

– охраны труда;

– институт особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

Иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми, составляют следующие правовые институты:..– трудоустройства и занятости у конкретного работодателя;

– трудового распорядка и дисциплины труда;

– профессиональной подготовки и повышения квалификации ^ непосредственно у работодателя;

– материальной ответственности сторон трудового договора; ' ~– защиты трудовых прав работников.

, Система трудового права, ее Общая и Особенная части, закреплена в различных формах, и прежде всего, в Трудовом кодексе Российской Федерации, принятом Государственной Думой,Й1 декабря 2001 года.

Специальная часть системы трудового права включает принципы и нормы международного права и международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией. Международные договоры следует рассматривать как приоритетные перед внутренним трудовым законодательством в области трудовых отношений.

Принципами трудового права являются исходные начала и основные положения, определяющие направления развития данной отрасли права, базирующиеся на общепризнанных нормах международного права, Конституции Российской Федерации и предусматривающие правила регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основные принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений приведены •в ст.ст. 2–4 ТК РФ. Основными принципами признаются:

> свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

> запрещение принудительного труда, т.е. выполнения работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия);

> запрещение дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности;

> обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых;

> равенство прав и возможностей работников;

> обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;

> обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

> обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

> сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

> социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;

> обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора;

> обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

> обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.