double arrow

Государственное регулирование естественных монополий

Типы отраслевой политики

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Основная причина проведения государственной промышленной политики - провалы рынка (монополизация и несовершенство информации).

Цель политики - рост национального благосостояния и оптимизация поведения предприятий.

Однако, государственные решения не должны подменять самостоятельные решения предприятий поскольку:

- государство не в состоянии учесть весь комплекс экономических интересов предприятий;

- существуют внешние шоки, воздействие которых на экономическую систему невозможно предугадать;

- развитие рынков зависит от частной информации, которой располагают только предприятия.

1. Пассивная политика или антимонопольное регулирование. Цель - борьба с монополиями, контроль над вертикальными и горизонтальными слияниями и поглощениями. Эта политика пассивна, так как она не вызывает никакой производственной активности.

2. Пассивная наступательная политика, стимулирующая экономическую активность. Пассивность - нет воздействия на конкретные решения предприятий. Эта политика сочетает антимонопольное регулирование и методы фискальной, кредитно-денежной и правовой политики.

3. Активная защитная политика, предотвращающая определённые решения предприятий. Она сочетает меры антимонопольного регулирования и внешнеторговой протекционистской политики для целенаправленного влияния на отраслевую структуру.

4. Активная наступательная политика, сочетающая конкретные цели государства и его направленные воздействия на решения предприятий. Она включает разработку системы координации экономических решений предприятий и контроль над потоками капитала в экономике в целях ускорения экономического роста.

Цели государственного регулирования:

1. Баланс интересов потребителей и монополии.

2. Формирование структуры тарифов на основе принципов справедливого отнесения издержек на себестоимость продукции (услуги).

3. Стимулирование монополии к сокращению затрат и повышению качества.

4. Создание условий для развития конкуренции.

Методы госрегулирования цен на продукцию естественных монополий.

1. Ценообразование по предельным издержкам (эффективное). Оно обеспечивает Паретто-эффективное равновесие и позволяет монополии получать нормальную прибыль при постоянной или убывающей отдаче от масштаба производства. Если отдача положительная, то предельные издержки снижаются. Они всегда будут меньше средних, что вынуждает государство субсидировать фирму. Сложность – асимметричность информации между фирмой и регулирующим органом и отсутствие стимулов у фирмы к снижению затрат.

2. Цена по Рамсею (справедливое ценообразование). Цены устанавливаются на уровне средних издержек. Монополист не получает прибыли и не несет убытков. Государственного субсидирования не требуется.

3. Ценообразование по издержкам пиковой нагрузки. Оно применяется если есть колебания спроса во времени и продукцию нельзя хранить. Высокие цены назначаются в периоды пикового спроса (в цене учитываются постоянные издержки), а низкие в прочие периоды. Это выравнивает спрос и повышает эффективность использования производственных мощностей во времени.

4. Ценообразование с нормальной прибылью. Устанавливается норма рентабельности к издержкам.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: