Необходимость и сущность финансов

Тема №1: Экономическая сущность финансов в условиях рыночного хозяйства.

Исторически термин «финансы» использовался как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования гос. фондов денежных средств.

Понятие «Финансы» возникли только с появлением государства, и они существуют постольку, поскольку без них невозможно выполнение государством своих функций.

Энгельс говорил «Государство есть продукт общества на известной ступени развития, государство есть признание того, что это общество запуталось в неразрешимом противоречии с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно. А чтобы эти противоположности… не пожрали друг друга… стала необходима сила, стоящая над обществом, сила, которая умеряла столкновения, держала его в границах порядка. И эта сила, происшедшая из общества, но ставящая себя над ним… есть государство».

Для выполнения функций регулятора общественных отношений государство должно располагать аппаратом насилия – армия, полиция, чиновники. Все это требует материальных затрат, т.е. отвлечения их доходов общества части на нужды государства части доходов общества. И чем шире функции государства, тем на большую сумму доходов членов общества оно претендует. Отсюда можно сказать, что чем богаче население страны, тем богаче и само государство.

В настоящее время понятие «финансы» можно представить как обособление гос.казны и возникновению гос.бюджета.

Гос.казна используется верховной властью для опред.целей:

· для обеспечения потребности различных категорий населения,в т.ч. непроизводственной категории (дети, студенты, инвалиды и т.д.),

· для обороны и защиты

· для расширения производства и исследования

· т.д.

Таким образом, науку о финансах можно определить как наука о способах наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства.

Впоследствии данную категорию стали называть «публичные финансы», которые в настоящее время включают в себя гос.и местные финансы.

Процесс обособления денежных средств в руках государства происходит на этапе распределения совокупного общественного продукта. Совокупный общественный продукт – это вся продукция, созданная обществом за данный период времени (состоит из произведенных средств производства и вновь созданной стоимости, которую общество направляет на распределение).

Человеческое общество не может существовать без постоянного воспроизводства еды, одежды, жилья, социальной сферы. Процесс воспроизводства состоит из четырех стадий:

- производство

- обмен

- распределение

- потребление.

На стадии распределения происходит деление общественного продукта между собственником и государством. Государство вмешивается в распределительный процесс, изымая из индивидуальных и коллективных доходов свою долю, используя такие инструменты как налоги.

Отсюда, основным материальным источником формирования публичных финансов является национальный доход, который представляет из себя стоимостное выражение совокупного общественного продукта.

Таким образом, можно сказать, что финансам присущи признаки:

1) Финансы носят всегда денежный характер

2) Это отношения перераспределения уже распределенного продукта.

3) Финансы носят безэквивалентный, безвозмездный и безвозвратный характер движения денежных средств.

4) Финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений (фондов), которые принимают форму финансовых ресурсов. Ф онды – ограниченное количество денег, используемых государством. Фонды используются по указанию того, кто их даёт. (Главный признак фондов – денежные фонды используются с определённой целью). Отсюда можно сказать, что фин.отношения носят фондовый характер.

5) Финансы носят принудительный и регламентированный характер денежных отношений, связанных с формированием фондов (обязательные платежи налогов, обязательное формирование резервного и амортизационного фондов, а также фондов на покрытии убытков по рисковым операциям банков).

Если денежным отношениям 2-х или более субъектов присущи все признаки, то это финансы, любые другие отношения к финансам не относятся.

Таким образом, признаками, позволяющими выделить финансовые ресурсы в составе денежных средств, являются:

· принадлежность субъекту хозяйствования или субъекту власти

· направления использования денежных средств (целевые фонды)

Запомнить!!!!

1. При финансах происходит независимое одностороннее движение денег- деньги движутся безвозвратно. Если при покупке товара движение денежных средств опосредуется движением встречного эквивалента, то при финансах движение встречного эквивалента отсутствует, т.е. происходит неэквивалентное движение денежных средств.

2. В рез-те самостоятельного движения денег образуются денежные фонды- в этом выражается материальное содержание финансов.

Последовательность:

· Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства общественного продукта создаются денежные фонды.

· В свою очередь совокупность денежных фондов представляет собой фин. ресурсы.

· Отсюда можно сказать, что фин.ресурсы основная форма функционирования финансов, иначе говоря, финансовые ресурсы используются в фондовой форме.

Финансы — это система экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.