Сущность, причины и формы проявления инфляции

Лекция 8. ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Лавинообразное повышение цен и последовавшее за ним обес­ценивание рубля в 1992 г. всерьез и надолго приковали внимание на­селения, предпринимателей и ученых к доселе малознакомому для со­ветских людей явлению — инфляции. Последнее, однако, отнюдь не являлось таковым для остального мира. Во всех рыночных странах инфляция была и в настоящее время остается характерной чертой эко­номического развития, способом, посредством которого современ­ная капиталистическая система реагирует на потрясения и институ­циональные изменения, происшедшие в ней в XX в.

До сих пор общепринятым является определение инфляции как процесса обесценивания денег, который происходит в результате пе­реполнения каналов обращения денежными средствами, и роста цен. Однако такое определение нельзя считать полным.

С 60—70-х годов утверждается трактовка инфляция как много­факторного процесса. В западную теорию инфляции начинают про­никать идеи теории цены, оттесняя господствовавшие ранее теории денег.

Современная трактовка цены включает ряд элементов, каждый дз которых нацелен на объяснение определенных факторов ценооб­разования, связанных с формированием потребительского спроса;

предложением товаров и услуг; соотношением спроса и предложения в зависимости от различных форм рынков; формированием цен фак­торов производства.

Все вышеназванные факторы одновременно рассматриваются как факторы роста цен, инфляции. Впоследствии такие взгляды лег­ли в основу концепции инфляции издержек, которая наряду с инфля­цией спроса будет охарактеризована ниже.

Таким образом, более корректным является определение: инфля­ция — это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предло­жением, т.е. повышение общего уровня цен, а не цены какого-то от­дельного товара на рынке.

Следует помнить также, что к инфляции приводит не всякий рост цен. На последний могут оказать влияние изменения в динамике про­изводительности труда, циклические и сезонные колебания, структур­ные сдвиги в экономике и попытки ее слишком активного регулиро­вания со стороны государства, непродуманная налоговая политика, перепады рыночной конъюнктуры и т.п.

В мировой экономической литературе обычно выделяются сле­дующие общие для всех стран причины инфляции.

1. Отсутствие должного контроля за денежной массой и неоп­равданная эмиссия бумажных денег. Это неизбежно приводит к появ­лению на рынке денежной массы, не обеспеченной товарами. В ре­зультате цены на товары начинают расти на всех рынках, создавая основу инфляционного процесса.

2. Рост государственного сектора и вмешательства государства в экономику. Все это ведет к несбалансированности государственных расходов и доходов, которая выражается в дефиците госбюджета. Финансирование последнего за счет займов в Центральном банке, т.е. неконтролируемый денежной эмиссии, неизбежно приводит к росту массы денег в обращении. Аналогичные последствия может вызвать и непроизводительное потребление национального дохода (например, на военные цели или на осуществление «проектов века»). Военные расходы создают дополнительный платежеспособный спрос, ведущий к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия.

3. Появление крупных институтов частной власти в лице круп­нейших фирм и транснациональных корпораций, с одной стороны, и профсоюзов — с другой. Любой монополист или олигополист заинте­ресован в создании дефицита (сокращении производства и предло­жения товаров), который позволяет ему поддерживать высокий уро­вень цен. Аналогичным образом действуют и профсоюзы, ссылаясь на необходимость поддержания жизненного уровня своих членов. Таким образом, их совместные усилия заставляют цены и зарплату двигаться только вверх.

4. Экономика становится все более сервисно ориентированной. Производительность труда в сфере услуг при этом растет медленнее, чем в производстве товаров, что, впрочем, не сказывается на оплате труда занятых в ней работников.

5. Действие механизмов индексирования доходов. Последние су­щественно меняют принципы функционирования экономики. Более высокие цены теперь не удерживают потребителей от покупок, а де­лают их ожидания и позиции гораздо более агрессивными. Правитель­ство, руководствуясь благой целью обеспечения социальной стабиль­ности и сдерживания рецессии, удовлетворяет растущие требования маргинальных слоев общества и тем самым фактически «смазывает» тормозные башмаки инфляции.

6. Нерациональная структура экономики. Если в стране значи­тельную долю производства занимает военно-промышленный ком­плекс, то это означает, что на рынок выходят значительные денеж­ные суммы, полученные работниками данной сферы. В то же время продукция ВПК на внутренний рынок не поступает, и возникает не­соответствие между спросом и предложением. Аналогичная ситуация возникает при неоправданном увеличении отраслей первого подраз­деления.

Наконец, рост открытости национальных экономик и расшире­ние мирохозяйственных связей увеличивают опасность «импортиру­емой» инфляции, т.е. той, которая является следствием роста цен на зарубежные ресурсы и колебаний курсов валют.

Однако инфляция наряду с общими чертами всегда отражает осо­бенности экономической почвы, где она формируется. Даже беглый анализ предреформенного состояния экономики России показывает, что истоки отечественной инфляции не в денежной и финансовой сфе­рах. Генерирующие инфляцию факторы унаследованы от прежней структуры российской экономики, для которой были характерны глу­бокая разбалансированность и диспропорции; несоответствие струк­туры производства товаров и услуг реальным потребностям эконо­мики и потребительского сектора; гигантские расходы на содержа­ние ВПК и армии; отсталость предприятий гражданского комплекса; многочисленные дефициты, фактически высокая скрытая инфляция; наличие большого числа супермонополий в лице министерств и ве­домств.

При централизованно планируемой экономике проявление по­добных диспропорций подавлялось с помощью ценовых манипуля­ций, административного перераспределения ресурсов, использования государственной монополии на внешнюю торговлю и операции с ва­лютой. С либерализацией экономики эти возможности исчезли, и структурная разбалансированность оказалась на поверхности. Она дала мощный толчок инфляционным процессам в денежной и финан­совой сферах, предопределив их глубину и тяжесть.

Таким образом, в отечественной экономической мысли послед­него времени появилось осознание того, что инфляция — не только денежный и производственный феномен, но и сложное социально-эко­номическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводст­ва в различных сферах рыночного хозяйства.