В апреле 1989 г. странами ЕС была принята программа создания политического, экономического и валютного союза, разработанная комитетом Ж. Делора, одной из основных целей которой было проведение единой валютной политики, введение фиксированных валютных курсов и коллективной валюты — экю.
На основе «плана Делора» к декабрю 1991 г. был выработан Маастрихтский договор о Европейском Союзе, предусматривающий поэтапное формирование валютно-экономического союза. Договор о Европейском Союзе был подписан 12 странами ЕС в Маастрихте (Нидерланды) в феврале 1992 г., ратифицирован и вступил в силу с 1 ноября 1993 г. Позднее к этому договору присоединились Австрия, Финляндия и Швеция.
В соответствии с Маастрихтским договором экономический и валютный союз создается в три этапа.
Первый этап (1 июля 1990 г.-З1 декабря 1993 г.) — этап становления экономического и валютного союза ЕС. В его рамках были осуществлены все подготовительные мероприятия, необходимые для вступления в силу соответствующих положений Маастрихтского договора о Европейском Союзе.
|
|
При подготовке введения евро как единой денежной единицы такие программы, ориентированные на обеспечение достижения устойчиво низких показателей инфляции, оздоровления государственных финансов и стабильности курсов валют в отношениях между странами-членами, представлялись на рассмотрение Совету по экономическим и финансовым вопросам ЕС.
Второй этап (1 января 1994 Г.-31 декабря 1998 г.) был посвящен дальнейшей, более конкретной подготовке стран-членов к введению ЕВРО. Главным событием в создании организационной структуры для перехода на единую валюту стало учреждение Европейского валютного института, выступавшего как предтеча Европейского Центрального банка (ЕЦБ), основной задачей которого стало определение правовых, организационных и материально-технических предпосылок, необходимых ЕЦБ для выполнения своих функций начиная с третьего этапа. Европейский валютный институт отвечал также за усиление координации денежной политики стран-членов в преддверии становления экономического и валютного союза и в этом качестве мог выносить рекомендации национальным центральным банкам.
2 мая 1998 г. Европейский Совет принял решение о том, какие из стран допускаются к переходу на евро с начала третьего этапа становления экономического и валютного союза. Ими стали Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия и Франция. Это решение было принято на базе рекомендаций Совета по экономическим и финансовым вопросам ЕС, который исходил из индивидуальных контрольных оценок Комиссии ЕС и Европейского валютного института о степени выполнения отдельными странами-членами критериев конвергенции, установленных Маастрихтским договором и протоколом к нему.
|
|
Третий этап (1 января 1999 г.-1 июля 2002 г.) стал этапом практического перехода стран-членов на единую валюту. С 1 января 1999 г. были зафиксированы валютные курсы евро к национальным валютам стран-участниц зоны ЕВРО (табл. 9.3.1), а евро стал их общей валютой.
Таблица 9.3.1. Валютные курсы евро к национальным валютам
стран-участниц зоны ЕВРО
Валюта | Единиц за 1 ЕВРО |
Австрийский шиллинг Бельгийский франк Немецкая марка Ирландский фунт Испанская песета Итальянская лира Люксембургский франк Голландский гульден Португальский эскудо Финляндская марка Французский франк | 13,7603 40,3399 1,95583 0,787564 166,386 1936,27 40,3399 2,20371 200,482 5,94573 6,55957 |
Произошла также замена экю на евро в соотношении 1:1. Начала свою деятельность Европейская система центральных банков (ЕСЦБ), включающая в себя ЕЦБ и центральные банки стран, перешедших на евро. ЕСЦБ использует евро для формирования единой денежной политики стран – участниц. ЕСЦБ также поощряет внедрение ЕВРО на мировые валютные рынки, а ее собственные операции на этих рынках производятся и выражаются только в евро.