Понятие, принципы и способы ее реализации

ПЛАН

Характеристика банковской системы

Банковская система – совокупность национальных банков и кредитных учреждений, осуществляющих свою деятельность в денежно-кредитной сфере.

Основной функцией банков является финансовое посредничество. С помощью банков деньги передаются от вкладчиков к заемщикам, то есть от тех, кто хочет сберечь и приумножить свои деньги в будущем, к тем, кто использует их в настоящем.

В банковской системе Украины ведущее место занимает Национальный банк Украины (НБУ), созданный в 1991 г. НБУ подотчетен только Верховной Раде Украины и имеет право законодательной инициативы. Печатание банкнот, ценных бумаг, чеканка монет осуществляется на специализированном предприятии НБУ – банкнотно-монетной фабрике, расположенной в Виннице.

Банк – финансово-кредитное учреждение, обслуживающие движение денег и капиталов.

Банковская система Украины имеет два уровня:

I уровень – НБУ, выполняет следующие функции:

ü проводит единую государственную политику в сфере денежного обращения и кредитования;

ü имеет монопольное право на выпуск (эмиссию) в оборот денег;

ü координирует деятельность банковской системы в стране;

ü устанавливает курс национальной денежной единицы к валютам других стран;

ü хранит резервные фонды денежных знаков, драгоценных металлов и валют;

ü выдает кредиты коммерческим банкам;

ü регулирует размеры банковских процентных ставок.

II уровень – Коммерческие банки, выполняет следующие функции:

ü размещают денежные вклады и кредиты;

ü осуществляют денежные расчеты по поручению клиента;

ü выпускают, покупают, продают, хранят платежные документы и ценные бумаги и операции с ними;

ü хранят ценности клиентов в сейфах;

ü осуществляют трастовые операции (полное финансовое обслуживание клиента по его просьбе);

ü кредитуют аренду производственного оборудования (лизинг);

ü осуществляют рисковое финансирование (кредитование научных проектов и новых видов продукции).

ТЕМА 11. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

1. Социальная политика государства: понятие, принципы и способы ее реализации

2. Доходы населения: источники их формирования и неравенство распределения

3. Измерение неравенства в распределении доходов

4. Бедность и ее черты

5. Государственное перераспределение доходов. Социальная защита населения

1. Социальная политика государства:

Социальная политика государства – деятельность государства по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленная на удовлетворение интересов и потребностей граждан.

Основными задачами социальной политики являются:

ü повышение благосостояния;

ü улучшение условий труда и жизни людей;

ü осуществление принципов социальной справедливости.

Социальная политика должна учитывать не только материальные, но и политические и духовные интересы членов общества.

Основная социальная функция экономической политики заключа­ется в обеспечении заинтересованности работников в повышении эф­фективности их экономической деятельности.

Социальная политика выдвигает перед экономикой следующие проблемы:

ü как удовлетворить социальные потребности людей;

ü каким образом обеспечить социально справедливое распределе­ние благ в обществе;

ü как добиться того, чтобы повышение благосостояния людей про­исходило в соответствии с повышением эффективности обще­ственного воспроизводства.

Основными направлениями социальной политики государства являются:

ü гарантирование членам общества минимального дохода;

ü поддержание и развитие способностей членов общества, в пер­вую очередь способности к трудовой деятельности;

ü обеспечение членов общества приемлемым уровнем социальных услуг.

Социальная политика государства осуществляется посредством социальной защиты и социальной гарантии.

Успех или неудача в решении социально-экономических проблем предопределяет устойчивость или неустойчивость данной экономи­ческой системы и самого общества.

Социальная устойчивость предполагает:

ü стабильный уровень цен на основные предметы потребления и услуги;

ü недопущение гипертрофированной дифференциации доходов населения;

ü формирование надежной системы социальной защиты и социаль­ной гарантии для членов общества.

Социальная неустойчивость общества обусловливается главным образом резкой дифференциацией доходов населения, означающей зарож­дение двух полярных слоев населения – непомерно богатого и бедного населения.

Социальная политика государства предполагает социальную ответственность граждан за результаты экономического развития страны. Увеличение социальной ответственности граждан за экономиче­скую эффективность возможно при выполнении следующих требова­ний:

ü улучшения экономического и социального положения населения страны по мере деловой активности;

ü обоснованной дифференциации доходов и потребления в зави­симости от итогов экономической деятельности;

ü достижения оптимального уровня соотношения расходов на со­циальные нужды между государством, гражданами из своих до­ходов и предпринимателями.

2. Доходы населения: источники их формирования и неравенство распределения

Проблема распределения доходов была и остается наиболее актуаль­ной. Она обсуждалась во все времена человеческой истории и продол­жает дискутироваться в наши дни. По поводу распределения доходов существуют две позиции: одна из них заключается в том, что равен­ство в распределении является основным условием выживания капи­тализма; другая исходит из того, что равенство в распределении дохо­дов, наоборот, приведет к гибели капитализма.

Это в теории; на практике же распределение доходов было и остает­ся неравным, что обусловлено как объективными, так и субъективны­ми обстоятельствами.

Что такое доход?

Доход – это сумма денег, полученная за конкрет­ный период времени в форме заработной платы, жалованья, гонорара, прибыли, ренты, процента, трансфертных платежей (пособия по со­циальному обеспечению и безработице, социальные пособия много­детным семьям и т. п.).

Конечный доход определяет покупательную способность конкрет­ного индивида. Следует иметь в виду, что кроме денежных доходов существуют натуральные доходы. К ним относятся не только продук­ты домашнего хозяйства, но и безналичные трансферты (оплата меди­цинских услуг, субсидии на жилье, продовольственные талоны, транс­портные карточки и т. п.).