Трансформация собственности. Приватизация

Координация экономической деятельности в переходный период

Лекция 24. Трансформационные эффекты и микросистема

Экономическая роль государства в рыночной экономике

Рынок несовершенен, поэтому государство осуществляет меры, направленные на противодействие негативным последствиям рынка. Среди них можно назвать следующие меры:

1. Обеспечение правовых основ эффективной рыночной деятельности.

2. Создание условий для развития конкуренции.

3. Проведение антимонопольной политики.

4. Установление корректирующего налога, равного или приближенного к величине предельных внешних издержек.

5. Предоставление корректирующих субсидий производителям и потребителям, которые равны предельной внешней полезности.

6. Финансирование и производство общественных благ.

В конце 80-х – начале 90-х годов Украина подошла к решению проблемы рыночной трансформации экономики. Начались экономические реформы, направленные на принципиальное изменение экономического строя общества, установление смешанной экономической системы.

Смешанная экономика – это такая экономическая система, в которой регулирование экономических процессов осуществляется как рынком, так и государством без доминирования одного из них.

К основным направлениям рыночной трансформации экономики Украины в 90-х годах можно отнести:

1. Становление частного сектора экономики.

2. Реформирование государственного сектора экономики.

3. Формирование инфраструктуры рынка.

4. Либерализация экономики, внесение изменений в государственное регулирование.

Методологическая направленность трансформации отношений собственности определяется, в первую очередь, Конституцией Украины, а также законами Украины «О собственности», «О формах собственности на землю», Указами Президента о приватизации и имущественных приватизационных сертификатах и другими соответствующими правовыми актами. В этих документах предусмотрен переход от монополии государства на присвоение средств, результатов производства и управления ими к различным формам собственности. Этот переход основывается на широком разгосударствлении собственности и приватизации.

Разгосударствление собственности означает преобразование государственных предприятий в предприятия, основанные на других негосударственных формах собственности.

Приватизация – процесс приобретения гражданами или предприятиями в собственность всех или части акций (паев) акционерных или других хозяйствующих обществ.

В Украине объектами массовой приватизации стали:

1. Имущество государственных предприятий.

2. Государственный жилищный фонд.

3. Государственный земельный доход.

Целями приватизации в Украине являются:

- ускорение развития частного предпринимательства;

- расширение частного сектора экономики;

- повышение в будущем эффективности использования производственного имущества за счет включения свободной экономической инициативы, высокой личной заинтересованности новых собственников в эффективном использовании экономических ресурсов, принадлежащих им.