Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

Лекция 12

1. Нормативные договоры как источники права.

2. Международные экологические организации.

3. Международный опыт решения экологических проблем

Как показывает мировой опыт, охрана окружающей природной среды усилиями отдельных государств малоэффективна. Прекратить антропогенное загрязнение на глобальном уровне мож­но только при сотрудничестве большинства стран мира, особенно развитых.

Международное право — это комплексная система правовых принципов и норм, которая обеспечивает наличие определенных условий:

• специфический круг общественных отношений;

• нормы и принципы, регулирующие эти отношения;

• значимость указанных общественных отношений;

• заинтересованность общества в правовом регулировании новых общественных отношений в области охраны ОС.

Международное право регулирует отношения субъектов международного права в области охраны окружающей природной сре­ды и рационального использования природных ресурсов на благо человечества. И эти две основные задачи человечество должно ре­шить во имя спасения мироздания.

Международное право предусматривает деление международ­ных правонарушений на международные преступления и между­народные деликты (решение Комиссии международного права ООН). К международным преступлениям Комиссия отнесла нару­шение определенным государством обязательств, имеющих осно­вополагающее значение для: обеспечения мира и безопасности; осуществления права народов на самоопределение, освобождение от колониализма; защиты человеческой личности (рабство, гено­цид, апартеид); предотвращения массового загрязнения ОС (ста­тья 19). Все эти положения нашли отражение в Уставе ООН, кото­рые являются обязательными для всех государств, независимо от того, являются ли они членами ООН или нет. Проблема охраны ОС не нашла прямого отражения в Уставе ООН, но государства и народы четко осознают серьезные последствия некоторых видов человеческой деятельности, которая ставит под вопрос не только здоровье людей, но и возможность выживания современного и будущих поколений.

Комиссия международного права ООН определила, что в этих условиях нормы общего международного права, относящиеся к охране ОС и ответственности государства, могут иметь только им­перативный (повелительный) характер и может рассматриваться в определенных условиях как международное преступление.

Негативно воздействующие на ОС методы военных действий в международно-правовой доктрине получили название экоцида, а те же действия, приводящие к массовым загрязнениям морской среды — марецида. Но марецида может оказаться значительно опас­нее экоцида, так как морская среда существенно расширяет гра­ницы такого преступления.