Политика РФ в области охраны окружающей среды

Лекция №8.Тема 8.Концепция устойчивого развития.

Под устойчивым развитием ( «sustainable development»(«устойчивое развитие»)), понимают такое экономическое развитие, при к-ром удовлетворение потребностей людей происходит без ухудшения среды обитания (климата, состояния атмосферы, гидросферы и почвы, др. природных ресурсов, в том числе растительного и животного мира) для них самих и для последующих поколений. Один из главных итогов работы по экологии в XX веке – создание программы «Повестка дня XXI век» ( Рио-де-Жанейро (1992).Основные разделы суперпрограммы и вместе с тем «рабочего плана» подготовки мирового сообщества к решению проблем, с к-рыми цивилизация вступила в XXI век: 1) cоциально-экономич. аспекты; 2)сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития; 3)усиление роли основных групп населения;4) средства осуществления.

Перед всеми государствами мира поставлена задача обеспечения устойчивого экономического, социального и экологического развития, предполагающего разумное использование ресурсов природы, для исключения глобальной экологической катастрофы. В программу ЮНЕП включены следующие глобальные экологические проблемы: 1) изменение атмосферы и климата; 2)изменение гидросферы;3)изменение литосферы;4)проблемы, связанные с добычей и использованием полезных ископаемых и земной поверхности; 5)изменение биоты (животного и растительного мира); 6)изменения в сельском и лесном хозяйстве;7) демографические проблемы и проблема производства продуктов питания; 8)урбанизация, проблемы населенных пунктов; 9)влияние ОС и ее изменения на здоровье населения; 10)проблемы развития промышленного производства; 11)проблемы, связанные с производством и потреблением энергии; 12)проблемы развития транспорта;13)развитие природоохранного образования и понимания общественностью проблем ОС;14)проблемы воздействия войн на ОС, возможные экологические последствия войн.

В России действуют законы, создающие систему правовой базы экологической защиты: 1)Закон "Об охране окружающей природной среды", (1991 г.); Закон «об охране окружающей среды» (2002 г.);2)Закон"О животном мире" (1995 г.); 3)Закон "О недрах" (1995 г.); 4)Закон "Об экологической экспертизе" (1995 г.); 5)"Водный кодекс РФ" (1995 г.).6)"Лесной кодекс РФ" (1997 г.).7)"Воздушный кодекс РФ" (1997г.).8) Постановление Правительства РФ от 1993г. № 1229 "О создании единой государственной системы экологического мониторинга России"…

Постановлением Правительства РФ от 1996 г. № 698 введено в действие "Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы", к-рое непосредственно реализует конституционное право граждан России на благоприятную окружающую природную среду посредством предупреждения негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на эту среду и предусматривает совместное ведение федеральными органами и органами субъектов федерации вопросов охраны ОС и обеспечения гражданам России экологической безопасности.

C 1993 г. на территории РФ создается и действует Единая государственная автоматизированная система РФ контроля радиационной обстановк и.

Создана и действует Система административных и экономических мер по решению экологических проблем. В России функционируют старые и организованы новые з аповедники. Экология г.Москвы. На экологию Москвы влияет преобладание зап. и северо-зап. ветров. Качество водных ресурсов города лучше на северо-зап. города выше по течению Москвы-реки. Важнейшее значение имеет так называемый «золотой перенос» — преобладание в течение года ветров зап. румбов. Зап. и северо-зап. районы города получают более свежий воздух, к-рый дополнительно очищен над лесными массивами западной части Моск. Обл. В восточ. районы Москвы поступает воздух, загрязненный над городской территорией. В периоды преобладания вост. и юго-вост. ветров Москва получает менее чистый воздух, поскольку юго-восток области зазеленен только на 25-30 %, значительно распахан и более индустриальный. Сев.-запад столицы имеет более чистые водоемы, поскольку основные водотоки Подмосковья текут с сев.-зап. на юго-вост. Общие особенности почв и рельефа также обуславливают дифференциацию экологич. условий. Сев.-зап. Москвы более возвышенный, холмистый, имеет более тяжелые, глинистые и суглинистые почвы. Это способствует активному поверхностному смыву, горизонтальной миграции загрязнения, его концентрации в водоемах и малому проникновению в грунты.

Москва влияет на прилегающую местность: атмосф. загрязнение распространяется на 70-100 км, депрессионные воронки от забора артезианских вод имеют радиусы 100 — 120 км, тепловые загрязнения и нарушение режима осадков наблюдается на расстоянии 90-100 км, а угнетение лесных массивов — на 30-40 км.

Мусор. Средняя плотность населения 8,9 тыс. чел. на 1 кв. км. Сотни тыс. источников выбрасывают в воздух огромное количество вредн. веществ, так как частичная очистка внедрена только на 60 % предприятий. Особый вред от автомобилей. Износ шин дает — Zn, дизельные моторы — Cd. Эти тяжелые металлы ─ сильные токсины. Пром. предприятия дают очень много пыли, окислов N, Fe, Ca, Mg, Si. Они не столь токсичны, однако снижают прозрачность атмосферы, дают на 50 % больше туманов, на 10 % больше осадков, на 30 % сокращают солнеч. радиацию. В целом на 1 москвича приходится 46 кг вредных веществ в год.Среди источников загрязнения Москвы на 1-ом месте выхлопные газы автотранспорта (≈ 90%). Экологич.мониторинг в Москве осуществл. 39 автоматич. стационарных станций, (уровень загрязнения воздуха, определяют 22 загрязняющих веществ).

Реки Москвы. Г идрографическая система Москвы: более 140 рек и ручьев, 4 озёра и более 400 прудов.На территории города 6 главных водотоков: реки Москва, Яуза, Сетунь, Городня, Сходня, Нищенка. Основным водоприемником всех видов территориального стока явл. река Москва, расход к-рой в черте города изменяется от 10 до 15 куб.м/с на верхнем участке и до 100 куб.м/с на выходе из города. Формирование расхода и качества воды в реках на территории г. Москвы ─ сложный процесс и находится под воздействием многочисл.природ. и антропогенных факторов. Основным природ. процессом формирования стока явл. смешение вод, участвующих в питании реки, то есть атмосф., почвенных, грунтовых и подземных вод, к-рые выщелачивают ряд макро-и микроэлементов при взаимодействии с почвами и породами. В результате создается состав речной воды отражает весь комплекс климатич., географич., гидрологич. и гидрохимич. факторов, характерных для площади водосбора реки.К антропогенным источникам поступления стока в речные воды относятся бытовые, пром., поверхностные (ливневые и талые) и дренажные сточ. воды, дымы и газы, растворяющиеся в атмосф. осадках, сельскохоз. стоки, результаты рекреационной деятельности и т. д.

На качество поступающей в город воды реки Москвы и её основных притоков влияет комплекс хоздеятельности на территориях Московской, Смоленской и Тверской обл., поэтому уже на входе в город качество воды не соответствует нормативам рыбохозяйственного водопользования по многим показателям. В черте города ─ дополнит. загрязнение реки за счёт сбросов пром. и ливнев. сточ. вод, недостаточно-очищенных сточных вод после станций аэрации, неорганизованного поверхностного стока с селитебных территорий.

Современное состояние зеленых насаждений города. Зеленые растения занимают 30 % территории.Это, по словам учёных довольно высокий уровень для многомиллионного мегаполиса. Несмотря на это, в настоящее время состояние зеленых насаждений Москвы оставляет желать лучшего. Они подвергаются интенсивным воздействиям техногенных и антропогенных нагрузок. Вблизи предприятий чёрн. и цветн.металлургии, машиностроения и полиграфии в растениях накапливаются соединения Pb,Sn, V,Co,Cu, Zn и др. В результате в их зелёной массе уменьшается содержание хлорофилла. Листья приобретают охристую и жёлтую окраску, покрываются пятнами красно-бурого или коричн. цвета.

Сильно повреждены и леса Москвы. В них почти повсеместно происходит «позеленение» стволов и нижних ветвей деревьев. Повышенное содержание в воздухе города оксидов N способствует интенсивному разрастанию на коре деревьев мелких водорослей зелёного цвета. Они получают необходимое им обильное азотное питание непосредственно из воздуха. Кислотные осадки привели к исчезновению в лесах кустистых лишайников. В наиболее ослабленном состоянии находятся хвойные леса — сосняки и ельники. У многих деревьев наблюдается побурение и осыпание хвои, изреживание крон и суховершинность. Лиственные леса и насаждения более устойчивы к воздействию разного рода загрязнений. Повреждение лиственных лесов наблюдается наиболее отчётливо вдоль крупных автомагистралей и в зонах непосредственного влияния выбросов пром. предприятий.

Значительное негатив. воздействие на растительность лесов и парков оказ. возрастающие рекреационные нагрузки. Переуплотнение почвы в местах массовых гуляний ухудшает её водно-воздушные свойства и сопровождается гибелью растений, в том числе и деревьев. Чтобы уберечь растения от подобных воздействий, в лесах и парках следует прокладывать дорожки с твёрдым покрытием. Они принимают на себя основной поток отдыхающих и тем самым защищают растительность от повреждений. Зелень садов, лесов и парков может сохраняться и развиваться только при общем благоприятном состоянии ОС. Поэтому все меры, направленные на улучшение экологич. качеств воздуха, воды и почв, благоприятно влияют на зеленые насаждения.В условиях города возникают и специфич. проблемы охраны зелёных насаждений. Так, на улицах города для борьбы с гололёдом разбрасывают большое количество хлоридов. Соль отрицательно воздействует на растения. Поэтому для борьбы с засолением почв проводится их гипсование. Кроме того, так как листья деревьев накапливают в себе соли, осенью следует собирать листья с засоленных мест и уничтожать их. Причем их нужно захоронять, так как при сжигании все вредные вещества, накопленные в листьях, поступят в атмосферу. На засоленных почвах можно сажать солеустойчивые виды растений. К их числу относится тополь бальзамический, вяз, ясень, береза бородавчатая. В наши дни, под озеленением Москвы чаще всего имеют в виду «зелёные насаждения», а не сады, парки или садово-парковые ансамбли.

В центре города основное влияние на экологию оказывает автотранспорт (80 % загрязнения в пределах Садового кольца Также сильное загрязнение от автотранспорта ощущается вдоль крупных автомагистралей (50-250 метров, в зависимости от застройки и зеленых насаждений). Промпредприятия расположены в основном на юго-востоке (вдоль Москвы-реки) и на востоке города. Самые чистые районы — Ясенево, Крылатское, Строгино, район метро Юго-Западная, а также за пределами кольцевой дороги — Митино, Солнцево. Самые грязные — Марьино, Братеево, Люблино, районы внутри Садового кольца.

Вост. округ Москвы. На территории округа имеется несколько крупных промзон, к-рые существенно влияют на экологию прилежащих районов. Наиболее чистые районы — прилегающие к лесопарку «Лосиный остров» и Измайловскому парку, а также находящиеся за кольцевой автодорогой — Новокосино, Косино, Жулебино. Наиболее грязные — прилегающие к центральному и юго-восточному округам.

Юго-Вост. округ Москвы. Один из самых загрязненных в Москве. На качество атмосф. воздуха в основном влияют Капотненский нефтеперераб. комбинат и Люблинский сталелитейный завод, а также множество предприятий, расположенных вдоль Москвы-реки. Предприятия-загрязнители имеются практически на всей территории округа. Особенно загрязнены — Марьино, Люблино, Капотня.

Южн. округ Москвы. На качество атмосф. воздуха в основном влияют Московский НПЗ и Люблинский литейно-механич.завод. Наименее загрязненные муницип. округа (в порядке возрастания загрязненности): Чертаново (исключая Варшавское шоссе), Бирюлево. Микрорайоны Братеево и Орехово-Борисово имеют небольшое количество выбросов, но рельеф местности способствует накоплению вредных веществ в воздухе, что делает эти микрорайоны одними из самых загрязненных в Москве в те дни, когда метеоусловия способствуют накоплению вредных примесей в атмосфере. Именно из этих районов поступает наибольшее количество жалоб от населения.

Юго-Зап.округ Москвы один из самых чистых. Наиболее чистые муниципальные округа — Ясенево, Теплый стан. Северное Бутово. На территории округа не имеется особо крупных источников загрязнения атмосф. воздуха, но крупные источники загрязнения Южн. округа влияют на вост. часть Юго-Зап. округа.

3апад. округ Москвы. Наиболее чист.районы —Солнцево и Новопеределкино, находящиеся за пределами МКАД. На территории округа очень крупных источников загрязнения атмосф. воздуха нет, но есть несколько промзон (вдоль Можайского шоссе, Кутузовского пр.), к-рые ощутимо влияют на экологию этого района.

.Северо-запад. округ Москвы с амый чистый. Наиболее чистые муниципальные округа — Митино, Строгино. На территории округа крупных источн. загрязнения атмосф. воздуха нет. Автотранспорт сильного влияния на экологию не оказывает, за исключ. районов вдоль крупных шоссе, проходящих через этот округ.

Северн. округ Москвы. В целом загрязнение не очень сильное. Имеется крупная промзона в районе станции метро Войковская. Южная часть загрязнена сильнее северной.

.Северо-вост. округ Москвы. Северная часть округа намного чище южной. Севернее станции метро ВДНХ существенно влияющих на экологию промзон нет, но есть отдельные предприятия, влияющие на экологию близлежащих районов, южнее ─несколько не очень крупных промзон и большое количество автотранспорта.

.Центральный округ Москвы один из самых загрязнённых. Основной источн. загрязнения атмосф. воздуха ─ автотранспорт. Основные загрязняющие вещества — СО и NO2, санитарные нормы последнего превышены в среднем в 2-3 раза. Крупных пром источников загрязнения нет.

3доровье москвичей. Заболевания москвичей в среднем выше, чем по др. районам страны: распространены болезни органов дыхания, астма,различ.виды аллергии, сердечно-сосуд. заболеваний, болезни печени, желчного пузыря, органов чувств. Из 94 крупнейших городов мира Москва по рождаемости на 62- м, по смертности — на 70- м, по естественному приросту — на 71 -м месте. Выживаемость детей во многих столицах мира в 2-3 раза выше, чем в Москве. Загрязнение атмосф. воздуха в Москве привело к постоянному росту аллергич. и астматич. заболеваний у детей и высокой смертности среди пожилых людей в периоды летнего смога.

В докладе о состоянии здоровья населения Москвы в 2008 году, отмечается:в 2008 году, как и в прошлые годы, основными причинами смерти населения Москвы явл. болезни системы кровообращения (56,5 %), злокачественные новообразования (19,0 %), травмы, отравления и др. внешние причины (6,9 %). На долю всех остальных причин смерти приходится 17,6 %..В структуре смертности москвичей от болезней системы кровообращения наибольш. удель. вес приходится на ишемическую болезнь сердца — 55,9 % и цереброваскулярные заболевания — 32,2 %. В структуре смертности от злокачественных новообразований преобладает онкопатология пищеварительной системы 38,5 % и органов дыхания — 14,3 %.

Московское метро — Пробы воздуха метро: превышение ПДК NO₂, а также CО и СО₂. Зафиксировано и нарушение санитарных норм по содержанию пыли. Как объяснили в центре экологич. оценки «Эколайн», оксиды N и C не явл. специфическими для метро загрязняющими веществами, они попадают сюда с поверхности. Вентиляционные шахты метро расположены вдоль автомагистралей, и отравленный транспортными выбросами воздух спускается в тоннели. 27 самых «грязных» станций (превышение ПДК в 1,4 раза) как раз и находятся в центре города, вблизи автодорог и привокзальных площадей. В столичной подземке обнаружены все возможные нарушения санитарных правил и требований к микроклимату производственных помещений. Работники машинных залов трудятся в условиях плохой вентиляции и повышенной на 5—6 градусов сверх нормы темп-ры воздуха, а концентрация смешанной пыли здесь превышает ПДК от 1,6 до 9,7 раз. Увеличение темп-ры воздуха (замеры делались зимой и весной) отмечено даже на нек-рых контрольно-пропускных пунктах и в кабинах дежурных по станции.

Радиация. Самыми опасными предприятиями в Москве ─ Курчатовский институт и МИФИ, где действуют исследовательские ядерные реакторы. В одном «курчатнике» скопилось порядка 6 т отработанного ядерного топлива и радиоактивных отходов суммарной активностью 3 млн кюри. По информации центра «Радон-пресс», в июне МосНПО «Радон» отправил на кондиционирование 41 машину с радиоакт. отходами.С территории Московского завода полиметаллов и прилежащего берега Москвы-реки изъято более 14 т радиоактивного грунта. Из Строгина было вывезено 1340 кг грунта, металла и окалины, загрязненных радионуклидами.

На 19 московских рынках было изъято 818,75 кг черники, клюквы и грибов, загрязненных радионуклидами.

Разработаны перспективные направления развития экологич. политики мегаполиса Москва до 2020 года.

Лекции 9-10. Раздел 4. Принципы создания экологически безопасных производств. Темы 9-14.Основные вредные факторы машиностроительных производств.Принципы создания малоотходных производств. Технологии обезвреживания выбросов в атмосферу, обезвреживания сточных, вод и почв, обезвреживания энергетич. выбросов (шумы, вибрация, электромагнитные излучения), рециклинга и обезвреживания отходов.

Решение соврем.экологич. проблем ─ сложная задача. Пример ─ выброшенные полиэтилен. пакеты.

Разрабатывают различные методы решения проблемы пластиковых мешков:

Основные вредные факторы машиностроит. и др. отраслей пром. Производства. Для добывающих отраслей характерны следующие негатив. факторы: а)изменение целостности массивов пород из-за проходки горных выработок и скважин;2) нарушение земель, образование антропогенных форм рельефа;3)изменение водного баланса территории; 4) запыление атмосферы, связанное со взрывными работами при открытой добыче; 5) изменение всего ландшафта, образование так называемых техногенных ландшафтов с почти полным отсутствием почвенного покрова, растительности, микроорганизмов.

Принципы создания малоотходных производств. Сегодня перед человечеством стоит задача осуществления устойчивого развития на основе обеспечения сбалансированного с природой т ехногенного круговорота веществ и энергии. Образцом служат природные круговороты углерода, воды, азота и др. компонентов биосферы.

Основные направления развития современного производства ─ комплексное использование сырья и образующихся отходов, сортировка и рециклинг отходов, надежное безопасное для природной среды складирование (захоронение)не поддающихся на современном этапе отходов.

Генеральным направлением обеспечения экологич. безопасного развития техносферы является создание и расширение применения малоотходных технологий.Безотходные технологии практически не могут быть созданы, поскольку теоретически нельзя избежать рассеяния энергии.

Искусственный фотосинтез: Китайцы сделали шаг к искусственному фотосинтезу (ИФ). Под руководством Сяня Фу Чжана из университета науки и технологии провинции Хэбэй открыла, что углеродные нанотрубки могут стать тем недостающим звеном в механизме ИФ, к-рый пока пробуют воспроизвести химики. ИФ мог бы оказаться полезным для производства углеводородного топлива, очистки атмосферы от парниковых газов и в целом ряде других приложений.Однако, несмотря на то что в целом процесс фотосинтеза учёным ясен, отдельные тонкости продолжают оставаться непрояснёнными.

Определены ранее роль четырёх атомов марганца и компьютерная модель фотосинтеза.Среди подобных элементов системы фотосинтеза есть такой, к-рый учёные пока не могли воспроизвести искусственно. Речь идёт о хранении электронов. Дело в том, что для создания сложных углеводородов требуется наличие в одном месте нескольких возбуждённых электронов (в ходе фотосинтеза проходит несколько реакций окисления и восстановления с участием сложных биологич. молекул, передающих электроны друг другу). А один квант света способен "поставить" только один электрон. Так что в системе должен быть "накопитель", готовый принять много электронов и в нужный момент отдать их все.

Китайские учёные установили, что одностенные углеродные нанотрубки прекрасно подходят на эту роль, так как их атомы способны совместно принимать электроны. Оставалось только найти достаточно небольшую молекулу, способную связываться с нанотрубкой и при этом выдавать сразу помногу электронов под действием света.

Оказалось, что такой молекулы нет, но зато есть интересное соединение фталоцианин (Phthalocyanine— PC), способное выдать один электрон при поглощении света. Это вещество, кстати, применяется в качестве фоточувствительного слоя в наиболее совершенных вариациях записываемых компакт-дисков (CD-R). Сянь Фу Чжан и его коллеги поняли, что искомую систему можно создать, если соединить нанотрубку нужной длины с большим числом молекул PC. Это и удалось проделать. 120 молекул PC было присоединено к одной нанотрубке длиной всего 1 микрометр. В ходе опыта выяснилось, что при облучении полученного комплекса видимым светом молекулы PC выдавали электроны, и 25% от их числа сохранялось в нанотрубке.

Китайские специалисты полагают, что на основе такого комплекса можно будет создать и фотоэлектрическую панель, и искусств. систему фотосинтеза, в к-рой электроны помогают преобразованию молекулы NADP (никотинамид аденин динуклеотид фосфат) в её восстановленную форму NADH, к-рая в фотосинтетич. организмах, к примеру, принимает участие в превращении CO₂ и H₂O в Углеводороды.