Профсоюзы как субъекты трудового права

На основании ст. 30 Конституции РФ для зашиты своих прав и представительства интересов работники могут создавать профессиональные союзы.

Конвенция МОТ № 87 1948 г. «Относительно свободы ассо­циаций и защиты права на организацию» определяет, что тру­дящиеся без каких бы то ни было ограничений имеют право создавать по своему выбору организации, а также право всту­пать в такие организации в целях выдвижения и защиты своих интересов.

Конституционная норма и положения международных пра­вовых актов о праве создавать профсоюзы нашли свое развитие в Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (Законе о профсоюзах). Этот Закон дал определение профсоюзам и закрепил за ними целый ряд прав и гарантий в нормотворчестве и правоприменении, в за­щите и представительстве прав работников, в контроле за со­блюдением трудового законодательства, в разрешении трудовых споров.

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональ­ными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях Представительства и защиты их социально-трудовых прав и ин­тересов (ч. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах).

Под первичной профсоюзной организацией понимается добро-Вольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной орга­низации независимо от форм собственности и подчиненности, Действующее на основании положения, принятого им в соот­ветствии с уставом или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего проф­союза.

В наиболее общем виде права профсоюзов как субъектов трудового права сформулированы в гл. II Закона о профсоюзах, а также в некоторых статьях ТК РФ. К числу таких прав законо­дательство относит право на: представительство работников; в нормотворческой и правоприменительной дея­тельности; защиту социально-трудовых прав и интересов работников, в первую очередь по защите права на труд; содействие занятости; ведение коллективных переговоров, заключение соглаше­ний, коллективных договоров и контроль за их выполнением; коллективные трудовые споры и участие в их урегулирова­нии; информацию, получаемую от работодателя; осуществление контроля за соблюдением трудового законо­дательства, охраны труда; охрану труда и окружающей природной среды; социальную защиту работников, участие в управлении госу­дарственным социальным страхованием, санаторно-курортны­ми учреждениями.

Кроме прав профсоюзов, закрепленных в Законе о проф­союзах, права профессиональных союзов могут устанавливать коллективные договоры и соглашения. При этом права проф­союзов везде имеют одинаковую силу вне зависимости от орга­низационно-правовой формы и формы собственности органи­зации, в которой работники трудятся.

Федеральным законом «О порядке разрешения коллектив­ных трудовых споров» (в настоящее время он утратил силу) в 1995 г. впервые в отечественной практике была предусмотрена ответственность профсоюзов за непрекращение забастовки в случае признания ее незаконной. Впоследствии аналогичная норма об ответственности представительного органа работни­ков была закреплена в ст. 417 ТК РФ.