Сущность стандартизации, история возникновения

Тема 3. Стандартизация - основные понятия

На современном этапе развития науки и техники стандартизация глубоко проникла во все области жизни, как на производстве, так и в быту и каждый человек интуитивно представляет себе, что это такое. Международной организацией по стандартизации (ИСО) принято следующее определение:

"Стандартизация — установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, и, в частности, для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности. Стандартизация основывается на объединенных достижениях науки, техники и практического опыта и определяет основу не только настоящего, но и будущего развития и должна осуществляться неразрывно с прогрессом".

Чаще используется несколько упрощенное определение: «Стандартизация — это деятельность, направленная на разработку и установле­ние требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда».

Стандартизация является одним из важнейших элементов со­временного механизма управления качеством. Влияние стандартизации на улучшение качества продукции осуществляется через комплексную разработку стандартов на сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, оборудование, оснастку и готовую продукцию, а также через установление в стандартах технологических требований и показа­телей качества, единых методов испытаний и средств контроля. Стандартизация является эффективным средством обеспечения качества, совместимости, взаимозаменя­емости продукции и ее составных частей, а также их унификации, типизации, норм безопасности и экологических требований, един­ства характеристик и свойств продукции, работ, процессов и услуг.

Потребность в "установлении и принятии правил" появилась вместе с возникновением человеческого общества. Письменность, летоисчисление, системы счета, денежные единицы, единицы мер и весов - это первые шаги стандартизации. Использование обработанных камней строго определенных размеров позволило сооружать в Древнем Египте пирамиды. Стандартизованы были также детали катапульт, кирпичи при строительстве Вавилонской башни. В эпоху Возрождения с развитием широких экономических связей возросла потребность в морских торговых судах и боевых кораблях. В Венеции постройка их была организована в одном потоке. Одинаковые и для торговых судов, и для боевых кораблей корпуса спускались на воду и вводились в узкий канал, по обеим сторонам которого размещались рабочие, материалы, снаряжение. По мере продвижения по каналу корпус оснащался оборудованием, а боевые корабли - вооружением. В конце канала на судно грузили пресную воду, продовольствие, команда поднимала флаг, и судно уходило в море.

В России стандартизация впервые была также введена в кораблестроении, где с 1701 года указами Петра I и Сената были определены образцы галер, якорей, предметов корабельного снаряжения и вооружения. Это способствовало более быстрому развитию соответствующих отечественных производств и позволило в короткий срок создать русский флот.

Развитие железнодорожного транспорта в России в конце XIX — начале XX века потребовало стандартизации ширины колеи, цветов окраски вагонов, высоты сцепных устройств, диаметров колес, различных материалов и изделий, используемых при строительстве и эксплуатации железных дорог. Однако дореволюционная Россия своих национальных стандартов не имела. Этому мешало противодействие как многочисленных иностранных фирм, работающих в России, так и отсутствие единства мер. В России одновременно действовали три системы мер: аршинная, дюймовая и метрическая. Поэтому важнейшей предпосылкой создания советской системы стандартизации явился декрет Совета Народных Комиссаров от 14 сентября 1918 года о введении в нашей стране метрической системы мер и весов.

Организационно советская стандартизация оформилась 15 сентября 1925 года, когда был создан Комитет стандартизации при Совете Труда и Обороны. Всеми работами в области стандартизации руководил высший орган, который до 1978 года носил название Государственный комитет СССР по стандартам (Госстандарт СССР). Он использовал в своей работе сеть НИИ по стандартизации и метрологии, привлекал к этой работе отраслевые НИИ, промышленные предприятия и высшие учебные заведения.

С распадом СССР между странами СНГ 13 марта 1992 года заключено "Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации". В Российской Федерации введена Государственная система стандартизации, которая включает в себя: определение приоритетных направлений стандартизации; разработку необходимого технического законодательства; оптимизацию состава, структуры и объема фондов стандартов; обеспечение единства перспективного и текущего планирования; формирование управляющих и исполнительных органов и служб стандартизации.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Феде­рации «О техническом регулировании» под стандартизацией понима­ется деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направ­ленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона Российской Федерации «О техническом регулировании» (от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ) в определение стандартизации вносится требование добровольности применения.

Обязательными к применению, согласно закону, являются технические регламенты, которые принимаются в целях обеспечения безопасности (ст. 6 закона «О техническом регулировании»):

• защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

• охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

• предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.