Национальная система аккредитации в области подтверждения
Цели и принципы аккредитации
Целями аккредитации являются:
- подтверждение компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;
- обеспечение доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
- создание условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
Аккредитация осуществляется в соответствии с принципами:
- единой системы и правил аккредитации;
- добровольности;
- открытости и доступности правил аккредитации;
- компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
- недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
|
|
- обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
- недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;
- независимости органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;
- недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.
Национальная система аккредитации в области подтверждения соответствия (далее – национальная система аккредитации)представляет совокупность правил выполнения работ по аккредитации, ее участников и правил функционирования системы аккредитации в целом.
Органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), осуществляющие деятельность в области подтверждения соответствия, подлежат аккредитации в национальной системе аккредитации.
В национальной системе аккредитации в добровольном порядке могут быть аккредитованы юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводящие испытания для собственных нужд.
Участниками национальной системы аккредитации являются:
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования;
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования;
- органы по аккредитации;
- эксперты по аккредитации;
- заявители аккредитации;
- органы по сертификации и аккредитованные испытательные лаборатории (центры).
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования, осуществляет следующие полномочия:
|
|
- разрабатывает государственную политику и осуществляет нормативно-правовое регулирование по вопросам аккредитации в области подтверждения соответствия;
- координирует проведение работ по аккредитации в национальной системе аккредитации;
- утверждает форму аттестата аккредитации;
- представляет интересы Российской Федерации по вопросам аккредитации в национальных, европейских и международных организациях;
- подготавливает предложения о вступлении в международные организации по аккредитации;
- участвует в работе международных (региональных) организаций, комиссий, занимающихся вопросами аккредитации, заключает соглашения о сотрудничестве и сотрудничает с зарубежными национальными органами по аккредитации;
- подготавливает предложения о присоединении к международным (региональным) соглашениям по аккредитации.
При федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования, создается совет по аккредитации, формируемый из представителей федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и общественных объединений.
Совет по аккредитации создается для рассмотрения организационных, научно-методических и практических вопросов по аккредитации.
Совет по аккредитации действует в соответствии с положением о совете, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования.
При совете по аккредитации создаются комиссия по апелляциям и инспекционная комиссия, действующие в соответствии с положениями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования.
Национальная система аккредитации имеет знак аккредитации в области обязательного подтверждения соответствия, который свидетельствует, что орган по сертификации и испытательная лаборатория (центр) в области обязательного подтверждения соответствия, применяющие этот знак, аккредитованы в национальной системе аккредитации. Орган по сертификации и аккредитованная испытательная лаборатория (центр) в области обязательного подтверждения соответствия получают право на применение знака аккредитации в области обязательного подтверждения соответствия одновременно с получением аттестата аккредитации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели за несанкционированное использование знака аккредитации в области обязательного подтверждения соответствия несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Форма знака аккредитации в области обязательного подтверждения соответствия и порядок его применения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования.