Становление аудиторской деятельности в РФ

ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В США.

1. Отсутствие государственного регулирования аудиторской деятельности. (Регулирование на федеральном уровне осуществляет институт дипломированных присяжных бухгалтеров).

2. Стандартизация аудиторской деятельности, т.е. разработка единых требований к порядку проведения аудиторских проверок.

Первая аудиторская процедура была документально оформлена в США в 1917 году.

Наиболее активно процесс стандартизации аудита начался в 1939г. Было законодательно утверждено положение об аудиторской процедуре, в котором закреплено 7 ключевых положений.

1. Изучение инвентарных ведомостей или участие в инвентаризации.

2. Совету директоров рекомендовалось избирать независимых аудиторов.

3. Законодательство закреплено в структуре организаций, создавались независимые комитеты по аудиту.

4. Сформированы образцы аудиторских заключений.

И т.д.

Третья особенность аудиторской деятельности в США осуществляется коммерческими организациями.

В настоящее время в США боле 45 000 аудиторских фирм.

Все фирмы можно группировать в 4 категории:

1. Большая шестерка. Начиная с 2004г.-Большая четверка. Это транснациональные корпорации (представительства этих фирм есть во многих странах, в т.ч. и в России. Численность сотрудников в этих фирмах колеблется от 1 000 до нескольких тысяч людей). (КМПГ, Делоид, Эрнест энд Янг, ТральсватерХаус Купер).

2. Национальные фирмы – фирмы, которые имеют офисы в большей части крупных городов Америки. Нет представительств за рубежом.

3. Крупные местные и региональные фирмы. Численность сотрудников более 50 человек.

4. Малые местные аудиторские фирмы. Численность сотрудников менее 25 человек. На рынке аудиторских услуг эти фирмы составляют 25%.

Четвертая особенность – 3 специализации аудиторов в США:

1. Присяжный бухгалтер (аттестованный аудитор).

2. Присяжный внутренний аудитор.

3. Присяжный аудитор информационных систем.

В церковно-приходской школе, аудитор – это мальчик, проверяющий домашнее задание младших школьников.

Петр I впервые придал значению аудиторов, как военнослужащего. Во времена Петра, аудитором называли военного коменданта, в обязанности которых входила проверка продовольствия в армии.

В царское время деятельность аудиторов была связана с обеспечением сохранности государственной казны.

В советское время аудиторская деятельность была заменена ревизионной работой государственных органов.

Аудит, как независимая форма финансирования контроля начинает формироваться с 1987г.

1 этап- Это год создания первой аудиторской фирмы в РФ. ИНАУДИТ. ИНАДУИТ – это совместное предприятие, в составе учредителей которой иностранные организации. Цель деятельности – проверка финансового состояния зарубежных фирм, работающих на территории СССР.

2этап. Издание указа Президента РФ Б.Н. Ельцина, о введении временных правил аудиторской деятельности. 1993г.

3 этап. 2000г. Принятие закона «об аудиторской деятельности» №119-ФЗ от 07.08.2000г.

23.09.2002г.приняты первые федеральные правила, стандарты аудиторской деятельности. (ФПСАД)

Постановление Правительства РФ № 696. (34 стандарта).

4 этап. Реформирование аудиторской деятельности в РФ. Принятие нового закона «об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 28(30).12.2008г.

2010г.-принятие федеральных стандартов аудиторской деятельности.

Федеральные стандарты аудиторской деятельности разрабатываются с учетом изменений международной аудиторской практики, поэтому этап реформирования аудиторской деятельности называют так же аудит в соответствии с международными стандартами. На сегодняшних день принято 9 федеральных стандартов аудиторской деятельности.

Становление и развитие аудита в России осуществлялось при содействии международной федерации бухгалтеров (МФБ). Представители этой организации разработали проект «ТАСИС», который осуществлялся в России в течении 10 лет с 1997 по 2007.

Данный проект одновременно реализовывался в России, Монголии и странах СНГ. Внедрение и осуществление этого проекта позволило создать профессиональную основу для осуществления аудита в России. Таким образом, развитие аудита в России находимость под государственным регулирование с учетом рекомендаций международных организаций.

Начиная с 2008г.при Министерстве финансов РФ регистрируются саморегулируемые организации аудиторов (СРО).

На 01.01.2010г.зарегистрированы следующие СРО (всего 6 и все находятся в Москве):

1. Аудиторская палата России.

2. Московская аудиторская палата

3. Институт профессиональных аудиторов России (ИПАР).

4. Ассоциации содружеств.

Все СРО имеют статус некоммерческое партнёрство (организация). Цель создания СРО – участие в разработке стандартов, регулирующих аудиторскую деятельность.

18.12.2012. Тема: СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Понятие аудита.

Аудиторская деятельность – это деятельность по проведению аудита и сопутствующим аудиту услуг. Аудиторская деятельность имеют право осуществлять индивидуальные аудиторы и аудиторские организации, которые должны быть членами саморегулируемой организации аудиторов (СРО). Аудитор – это физическое лицо, обладающее квалификационным аттестатом аудитора. Аудит – независимая форма финансового контроля. Область контроля ограничена проверкой бухгалтерского учета и финансовой отчетности аудируемых лиц. Независимость означает, что проверку должно проводить лицо, которое может быть объективным при проведении аудиторских процедур. Данное лицо не должно иметь финансовой заинтересованности в результатах своей проверки.

Место аудита в системе финансового контроля.

Форма контроля	Цели и масштаб проверки	Оформление результата	Последствия проверки
Ревизия	Документальная и фактическая проверка: - законности, целесообразности и эффективности хозяйственных операций; - наличие и сохранности имущества; - правильности и законности действий должностных лиц.	Акт ревизии	Административная ответственность (штраф, перевод должностных лиц на нижеоплачиваемую должность, удержание з/п). Передача дел для возбуждения уголовной ответственности
Ведомственный финансовый контроль (бюджетные учреждения)	Проверка соблюдения норм финансового права: образование, распределение и расходование бюджетных средств, средств внебюджетных фондов(ОМС, ПФР, ТФОМС..), средств ГУПов и МУПов	Акт финансовой проверки	Административное Уголовное
Налоговая проверка	Проверяется правильность начисления и своевременность уплаты налогов и обязательных сборов.	Акт налоговой проверки	Налоговая Административная Уголовная
Судебно-бухгалтерская экспертиза	Проводится анализ представленных на экспертизу материалов и документов. (судебно-бухгалтерская экспертиза назначается, если в организации выявлены акты хищения и на материально ответственных лиц возбуждено уголовное дело.)СБЭ ведется в рамках следствия.	Заключение эксперта	Рассматривается на заседании суда. Решение принимает суд.
Аудит (независимая форма финансового контроля)	Выразить профессиональное мнение о достоверности финансовой отчетности и правильности ведения бухгалтерского учета в организации. Аудит проводится на возмездной основе. Т.е. за определенную плату по договору.	Аудиторское заключение

Предметом аудита являются бухгалтерская финансовая отчетность экономического субъекта. (БФО-бухгалтерская финансовая отчетность).

БФО содержит:

1. Бухгалтерский баланс

2. Отчет о прибылях и убытках

3. Пояснения к БФО: А) отчет об изменении капитала

Б) отчет о движении денежных средств

В) отчет о целевом использовании средств (форма составляется только теми организациями, которые получали финансовую помощь от госудраства).

Малые предприятия имею право составлять упрощенную БФО:

- бухгалтерский баланс

-отчет о прибылях и убытках

Цель аудита – подтвердить достоверность показателей БФО.

Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой отчетности, которые позволяет пользователю этой отчетности на основании её данных делать правильные выводы о финансовых результатах хозяйственной деятельности организации. И принимать верные экономические решения по этим выводам.

Абсолютной достоверности БФО быть не может, т.к. аудиту свойственны ограничения. (Федеральные правила стандарты №1).