Кризисные явления в экономической сфере
Экономическая реформа 1965 г.
Нарастание недовольства в обществе и отставка Н.С. Хрущева
Ухудшение отношений с Китаем и Албанией, начиная с 1960 г.
Недовольство политикой Н.С. Хрущева охватило многие слои населения.
1 – 2 июня 1962 г. – подавление войсками выступления рабочих в Новочеркасске.
14 октября 1964 г. – смещение Н.С. Хрущева со всех постов.
ТЕМА 7. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В 1965 – 1985 ГГ.
Политическое развитие страны в 1965 – 1985 гг.
Смена политического курса – приход к власти нового руководства – Л.И. Брежнева, А.Н. Косыгина (октябрь 1964 г.): возврат к скрытому сталинизму.
Конституция СССР 1977 г. – концепция развитого социализма:
- законодательное закрепление руководящей роли КПСС в обществе;
- фактическая подмена партийным аппаратом советских органов государственной власти.
Возникновение форм протеста и несогласия в обществе – движение диссидентов.
Сущность реформы:
- возврат к отраслевой системе управления промышленностью;
- внедрение элементов хозрасчета в деятельность предприятий при сохранении административно-командной системы.
Содержание реформы:
- оценка экономической деятельности не по валовой, а по реализованной продукции;
- создание из части прибыли фондов экономического стимулирования;
- внедрение элементов оптовой торговли.
Причины неудач реформы:
- реформа не затронула основ экономического базиса советской системы;
- отсутствие поддержки со стороны партийного руководства;
- приоритет идеологии над экономикой;
- противоречия между директивным ведомственным управлением и элементами самостоятельности предприятий.
Промышленность:
- постоянное ежегодное снижение темпов экономического развития;
- отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран;
- приоритет экстенсивных форм экономического развития;
- попытки модернизации утвердившихся форм хозяйствования и планирования носили формально-показной характер и не затрагивали глубинных отношений экономического базиса.
Сельское хозяйство:
- увеличение капиталовложений в аграрный сектор, списание долгов не смогли вывести его из кризиса;
- рост закупок продовольствия по импорту;
- ухудшение экологического состояния земель вследствие обширной химизации и мелиорации;
- неудачные попытки переломить ситуацию в сельском хозяйстве путем создания агропромышленных комплексов (АПК).
Причины:
- неэффективность советской экономической системы (господство государственной и отсутствие частной собственности; отсутствие нормальной конкурентоспособности экономической среды);
- отсутствие у населения реальных экономических стимулов к труду;
- господство административно-командной системы (отрицание основ рыночного хозяйства).
Внешняя политика СССР в 1965 – 1985 гг.
1. Устранение угрозы распада социалистического лагеря и тесное его сплочение в политическом, экономическом и военном отношении:
- ввод войск ОВД в Чехословакию и подавление «пражской весны» (1968 г.);
- «доктрина Брежнева» об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях опасности, нависшей над мировой социалистической системой;
- помощь Вьетнаму во время агрессии США (1964 – 1973 гг.);
- углубление военно-политического (ОВД) и экономического (СЭВ) сотрудничества.
2. Поддержка коммунистических, национально-освободительных и просоветских движений и режимов:
- политическая поддержка, экономическая и военная помощь странам Азии и Африки (Ирак, Сирия, Ливия, Ангола, Эфиопия, Мозамбик, Южный Йемен);
- советская интервенция в Афганистан (с декабря 1979 г.);
- международные совещания коммунистических и рабочих партий (1965 и 1969 гг.).
3. Нормализация отношений между Востоком и Западом (разрядка международной напряженности и ее пределы) – достижение военного паритета СССР – США, ОВД – НАТО:
- договор о нераспространении ядерного оружия между СССР, США, Великобританией (1968 г.);
- договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны и ОСВ-1 (1972 г.).
Программа мира – инициативы XXIV (1971 г.) и XXV (1976 г.) съездов КПСС
Укрепление безопасности в Европе:
- заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе – подписан в Хельсинки в 1975 г. руководителями стран Европы, США и Канады;
- Европейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (1972 – 1975 гг.);
- подписание договоров СССР с ФРГ, ФРГ с ПНР, ФРГ с ГДР.
Конец разрядки и нагнетание напряженности. Конец 70-х – начало 80-х гг.:
- ввод советских войск в Афганистан;
- новый виток гонки вооружений.
«Маятник надежды»: Ю.В. Андропов
(13 ноября 1982 г. – 9 февраля 1984 г.)
Попытка реанимации агонизирующей общественной системы при помощи чрезвычайных административных мер:
- серьезные кадровые перестановки: за 15 месяцев сменено 17 министров и 37 первых секретарей обкомов партий;
- введение мер по укреплению трудовой, плановой и государственной дисциплины;
- борьба с коррупцией.
«Мини-застой»: К.У. Черненко
(10 февраля 1984 г. – 10 марта 1985 г.)
Возврат к брежневским традициям:
- разворачивание идеологической кампании под флагом «совершенствования развитого социализма»;
- существенное снижение большинства экономических показателей, характеризующих развитие народного хозяйства.
ТЕМА 8. ПЕРЕСТРОЙКА (1985 – 1991 ГГ.)