Реализация трех основных задач в области международных отношений в соответствии с советской внешнеполитической доктриной

Кризисные явления в экономической сфере

Экономическая реформа 1965 г.

Нарастание недовольства в обществе и отставка Н.С. Хрущева

Ухудшение отношений с Китаем и Албанией, начиная с 1960 г.

Недовольство политикой Н.С. Хрущева охватило многие слои населения.

1 – 2 июня 1962 г. – подавление войсками выступления рабочих в Новочеркасске.

14 октября 1964 г. – смещение Н.С. Хрущева со всех постов.

ТЕМА 7. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В 1965 – 1985 ГГ.

Политическое развитие страны в 1965 – 1985 гг.

Смена политического курса – приход к власти нового руководства – Л.И. Брежнева, А.Н. Косыгина (октябрь 1964 г.): возврат к скрытому сталинизму.

Конституция СССР 1977 г. – концепция развитого социализма:

- законодательное закрепление руководящей роли КПСС в обществе;

- фактическая подмена партийным аппаратом советских органов государственной власти.

Возникновение форм протеста и несогласия в обществе – движение диссидентов.

Сущность реформы:

- возврат к отраслевой системе управления промышленностью;

- внедрение элементов хозрасчета в деятельность предприятий при сохранении административно-командной системы.

Содержание реформы:

- оценка экономической деятельности не по валовой, а по реализованной продукции;

- создание из части прибыли фондов экономического стимулирования;

- внедрение элементов оптовой торговли.

Причины неудач реформы:

- реформа не затронула основ экономического базиса советской системы;

- отсутствие поддержки со стороны партийного руководства;

- приоритет идеологии над экономикой;

- противоречия между директивным ведомственным управлением и элементами самостоятельности предприятий.

Промышленность:

- постоянное ежегодное снижение темпов экономического развития;

- отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран;

- приоритет экстенсивных форм экономического развития;

- попытки модернизации утвердившихся форм хозяйствования и планирования носили формально-показной характер и не затрагивали глубинных отношений экономического базиса.

Сельское хозяйство:

- увеличение капиталовложений в аграрный сектор, списание долгов не смогли вывести его из кризиса;

- рост закупок продовольствия по импорту;

- ухудшение экологического состояния земель вследствие обширной химизации и мелиорации;

- неудачные попытки переломить ситуацию в сельском хозяйстве путем создания агропромышленных комплексов (АПК).

Причины:

- неэффективность советской экономической системы (господство государственной и отсутствие частной собственности; отсутствие нормальной конкурентоспособности экономической среды);

- отсутствие у населения реальных экономических стимулов к труду;

- господство административно-командной системы (отрицание основ рыночного хозяйства).

Внешняя политика СССР в 1965 – 1985 гг.

1. Устранение угрозы распада социалистического лагеря и тесное его сплочение в политическом, экономическом и военном отношении:

- ввод войск ОВД в Чехословакию и подавление «пражской весны» (1968 г.);

- «доктрина Брежнева» об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях опасности, нависшей над мировой социалистической системой;

- помощь Вьетнаму во время агрессии США (1964 – 1973 гг.);

- углубление военно-политического (ОВД) и экономического (СЭВ) сотрудничества.

2. Поддержка коммунистических, национально-освободительных и просоветских движений и режимов:

- политическая поддержка, экономическая и военная помощь странам Азии и Африки (Ирак, Сирия, Ливия, Ангола, Эфиопия, Мозамбик, Южный Йемен);

- советская интервенция в Афганистан (с декабря 1979 г.);

- международные совещания коммунистических и рабочих партий (1965 и 1969 гг.).

3. Нормализация отношений между Востоком и Западом (разрядка международной напряженности и ее пределы) – достижение военного паритета СССР – США, ОВД – НАТО:

- договор о нераспространении ядерного оружия между СССР, США, Великобританией (1968 г.);

- договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны и ОСВ-1 (1972 г.).

Программа мира – инициативы XXIV (1971 г.) и XXV (1976 г.) съездов КПСС

Укрепление безопасности в Европе:

- заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе – подписан в Хельсинки в 1975 г. руководителями стран Европы, США и Канады;

- Европейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (1972 – 1975 гг.);

- подписание договоров СССР с ФРГ, ФРГ с ПНР, ФРГ с ГДР.

Конец разрядки и нагнетание напряженности. Конец 70-х – начало 80-х гг.:

- ввод советских войск в Афганистан;

- новый виток гонки вооружений.

«Маятник надежды»: Ю.В. Андропов

(13 ноября 1982 г. – 9 февраля 1984 г.)

Попытка реанимации агонизирующей общественной системы при помощи чрезвычайных административных мер:

- серьезные кадровые перестановки: за 15 месяцев сменено 17 министров и 37 первых секретарей обкомов партий;

- введение мер по укреплению трудовой, плановой и государственной дисциплины;

- борьба с коррупцией.

«Мини-застой»: К.У. Черненко

(10 февраля 1984 г. – 10 марта 1985 г.)

Возврат к брежневским традициям:

- разворачивание идеологической кампании под флагом «совершенствования развитого социализма»;

- существенное снижение большинства экономических показателей, характеризующих развитие народного хозяйства.

ТЕМА 8. ПЕРЕСТРОЙКА (1985 – 1991 ГГ.)