Государственное управление в СССР в 1929 – 1941 году

Борьба внутри руководства РКП(б) – ВКП(б) по вопросам о путях построения социализма в СССР

XII съезд РКП(б) состоялся в Москве 17 апреля 1923 г. В.И.Ленин по болезни не мог присутствовать. Перед съездом были опубликованы его статьи «Как нам реорганизовать Рабкрин» и «Лучше меньше да лучше». Съезд заслушал доклад И.В.Сталина по отчету ЦК и по национальному вопросу. XII съезд партии учел в своих решениях все указания Ленина, данные в его последних статьях и письмах. Съезд дал решительный отпор всем, кто понимал нэп как отступление от социалистических позиций, как сдачу своих позиций капитализму. Такие предложения делались на съезде сторонниками Троцкого, Радеком и Красиным. Они предлагали сдать иностранным капиталистам в концессию жизненно необходимые для Советского государства отрасли промышленности. Партия заклеймила их капитулянтские предложения, как предательские. Съезд отверг посягательства на незыблемость монополии внешней торговли. Съезд подчеркнул, что развитие промышленности должно идти не в разрез с интересами крестьянских масс, а в смычке с ними в интересах всех трудящихся. Эти решения были направлены против Троцкого, который предлагал строить промышленность путем эксплуатации крестьянского хозяйства. Съезд признал необходимым всемерно усилить развитие кооперации в деревне, оказать помощь крестьянству кредитами, частично заменить продовольственный налог денежным и оказать содействие подъему крестьянского хозяйства путем проведения различных агрономических мероприятий. На объединенный орган ЦКК-РКИ возлагалась охрана единства партии, укрепление партийной и государственной дисциплины и улучшение аппарата Советского государства. Съезд дал отпор попыткам оппозиции ослабить руководящую роль партии по отношению к государственному и партийному аппарату. Важнейшее место в работах съезда занимал доклад Сталина по национальному вопросу. Съезд указал на необходимость ликвидации хозяйственного и культурного неравенства между народами Советского Союза, призвал партию к решительной борьбе с великорусским и местным буржуазным шовинизмом. На съезде были разоблачены грузинские национал-уклонисты и их великодержавная политика в отношении национальных меньшинств. И.В.Сталин на Четвертом совещании ЦК РКП(б) с ответственными работниками национальных республик и областей делал доклад о практических мероприятиях по проведению в жизнь резолюции XII съезда по национальному вопросу. На совещании были разоблачены группы татарских и узбекских националистов и заострено внимание на задаче выдвижения кадров из пролетарских и полупролетарских элементов местного населения, молодых коммунистических организаций национальных республик и областей. XIII конференция РКП(б) в Москве 16-18 января 1924 г. в резолюции по докладу И.В.Сталина об очередных задачах партийного строительства осудила троцкистскую оппозицию, заявив, что в ее лице партия имеет дело с мелкобуржуазным уклоном от марксизма. Исходя из задачи укрепления смычки рабочего класса с крестьянством, конференция приняла ряд решений по экономической политике – о проведении денежной реформы, организации кредита, снижения цен на продукты, о промышленности и др. 21 января умер В.И.Ленин. Экстренный пленум ЦК принял обращение «К партии. Ко всем трудящимся». Над гробом В.И.Ленина И.В.Сталин дал клятву следовать ленинскому учению, и он эту клятву сдержал. На пленуме ЦК РКП(б) 29 и 31 января 1924 г. было принято решение о вербовке в партию рабочих от станка и об изучении в школах политграмоты истории партии в связи с исключительной ролью тов. Ленина в истории. На XIII съезде 23 мая 1924 г. отчетный доклад ЦК делал И.В. Сталин. Съезд единогласно осудил платформу троцкистской оппозиции, определив ее как мелкобуржуазный уклон от марксизма и как ревизию ленинизма. Съезд одобрил создание Наркомата внутренней торговли и поставил перед всеми торгующими органами задачу овладения рынком и вытеснения частного капитала из области торговли. Съезд поставил задачу расширить дешевый кредит государства крестьянству и вытеснить ростовщика из деревни. Как главную задачу работы в деревне, съезд выдвинул лозунг всемерного кооперирования крестьянских масс. Съезд принял решение о скорейшем издании полного собрания сочинений Маркса и Энгельса на русском и других языках и издания полного собрания сочинений В.И.Ленина на языках всех народностей, населяющих СССР. XIV съезд ВКП(б) состоялся в Москве 18-31 декабря 1925 г. Исходя из ленинского плана построения социализма в СССР, съезд взял курс на социалистическую индустриализацию страны и осудил «новую оппозицию» (Каменев-Зиновьев), которая отрицала возможность построения социализма в нашей стране. Съезд принял решение об укреплении союза рабочего класса с середняком, опираясь на бедноту, борясь против капиталистических элементов. Съезд переименовал РКП(б) в ВКП(б) и принял новый устав партии. К лету 1926 г. участники «новой оппозиции» и других оппозиционных групп объединились с троцкистами и образовали блок, отрицавший возможность построения социализма в СССР. Его лидеры встали на путь создания своей особой партии. Во время дискуссии осенью 1927 г. перед XV партсъездом оппозиционеры потерпели полное поражение: за платформу оппозиции проголосовали менее 1%. Троцкий и Зиновьев были исключены из партии. XV съезд ВКП(б), состоявшийся в Москве 2-19 декабря 1927 г. принял директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства в СССР. Исходя из кооперативного плана В.И.Ленина, съезд выработал курс на развертывание коллективизации сельского хозяйства СССР. Съезд исключил многих участников антипартийных групп. В 1928 г. образовалась правооппортунистическая группа Бухарина, Рыкова, Томского, которая требовала снижения темпов индустриализации, выступала против развертывания коллективизации сельского хозяйства, за отмену чрезвычайных мер против кулачества. Ноябрьский пленум ЦК ВКП(б) признал пропаганду взглядов правых оппортунистов несовместимой с пребыванием в партии. XVI партконференция (23-29 апреля 1928 г.) приняла 1-й пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1929-1932 гг., который предусматривал построение фундамента социалистической экономики и дальнейшее вытеснение капиталистических элементов с целью их полной ликвидации. Он предусматривал осуществление индустриализации страны и коллективизацию народного хозяйства. В рабочем классе политика ВКП(б) вызвала величайший энтузиазм, и был выдвинут лозунг «Пятилетку в четыре года». Индустриализация обеспечивала создание материально-технической базы социализма, служила ключом реконструкции всех отраслей народного хозяйства, укрепляла экономическую независимость и обороноспособность государства. В конце 1929 г. Светская власть перешла от политики ограничения кулачества к политике ликвидации кулачества, как класса, на основе сплошной коллективизации. В области социалистической индустриализации было достигнуто преобладание удельного веса промышленности над удельным весом сельского хозяйства. Но, несмотря на небывалые темпы развития социалистической индустрии, по уровню промышленного производства наша страна еще намного отставала от передовых капиталистических стран. Необходимо было дальнейшее ускорение темпов развития промышленности и решительная борьба с оппгортунистами, стремившихся снизить эти темпы. XVI съезд ВКП(б) (26 июня-13 июля 1930 г., Москва) стал съездом развернутого наступления социализма по всему фронту. В резолюции по докладу Сталина съезд поручил ЦК «обеспечить и в дальнейшем боевые большевистские темпы социалистического строительства, добиться действительного выполнения пятилетки в четыре года». Съезд дал указание о всемерном развертывании тяжелой промышленности и создании новой угольно-металлургической базы на востоке СССР. В области сельского хозяйства съезд указал на необходимость дальнейшего развертывания колхозного строительства. Партия разгромила сопротивление кулаков и попытки правых капитулянтов задержать социалистическое наступление, разоблачив кулацкую сущность правого уклона и призвала вести самую беспощадную борьбу с оппортунистами всех мастей. Успешное выполнение планов 1-й пятилетки, в то время когда в капиталистических странах бушевал небывалый по силе мировой экономический кризис явилось ярким доказательством превосходства социалистической системы хозяйства над капиталистической.

К концу 20х годов НЭП выполнил задачу которая стояла перед ним: восстановление экономики страны, улучшилась демографическая ситуация. Деревня восстановила уровень производства, на этом и остановилась. Прироста не было. Нехватка техники. В стране отсутствовали предприятия которые изготавливали машины для деревень. Недостаточно средств у государства для этого. Коллективизация (деревня) – возникла дискуссия среди руководства, в ходе появилось три варианта: 1) фермерский (создание сельхоз предприятий); 2) создание колхозов и завхозов, ликвидация кулаков; 3) эволюция крестьянских хозяйств, через кооперацию. 1927 году были сорваны планы хлебозаготовок. Государство пошло на чрезвычайные меры, закрыты рынки, установлены твердые цены на ряд товаров. В 29 году в стране вводятся хлебные карточки. Начало коллективизации через создание колхозов и завхозов. Индустриализация (город) – 2 варианта, 1) предложил Бухарин: промышленность должна развиваться на развитии НЭПа; 2) Вариант Сталина: форсирование индустриализации, за счёт средств деревни.

Усиливается централизация в управлении страной. Ликвидация хоз расчёта. К 33 году ликвидация всех концессий зарубежных фирм, организаций. 1924-41 года в СССР по официальной статистике 9 тысяч крупных предприятий. Создание специальной группы в ЭКПБ. На 15 съезде образовывается комиссия полит-бюро, по вопросам коллективизации, возглавил Яковлев. Декабрь 29 года, выходит постановление ЦИК об образовании наркомата земледелия в СССР. К коллективизации подключаются местные органы власти. К 1932 году произошло резкое сокращение сборов зерна, снизился экспорт. В 34 году СССР перестали экспортировать зерно за границу. 1933 году организован процесс против ряда чиновников. 35 год производство зерна вышло на внешний уровень, отменены карточки на хлеб. Власть на местах переходит от местных советов к колхозам. Раскулачивание внесудебной репрессии против определённой соц группы в деревне. Местные советы составили списки местных жителей, их расписали по категориям, крестьяне собирались на сход и голосовали. В 36 году новая конституция (Сталинская) СССР, действовала да 1977 года. Для разработки создана специальная конституционная комиссия, комиссию возглавил Сталин. Новый этап в создании и развитии государства. Провозгласили победу социализма в СССР. Экономическая основа СССР план, социалистическая система хозяйства, с опорой на социальную собственность. Социальная собственность может быть двух видов: государственная и колхозно – кооперативная Граждане получили права. Равные права, всеобщее равное, прямое, избирательное право, при тайном голосовании, право на труд и отдых. Материальное обеспечение в старости, болезни. Право на образование, свобода слова, свобода совести, неприкосновенность личности, тайные переписки, ЗЕМЛЯ – ее недра, воды, реки, моря, заводы, фабрики, транспорт, банки являлись всенародным достоянием. Б

Статья 126 конституции: коммунистическая партия является руководящим ядром всего государства, и общественных организаций, партия является частью государства. Органы власти: высшая законодательная власть, принадлежала 2х палатному совету СССР Впервые между сессиями работал президиум совета СССР. Правительство страны СНК – высший исполнительный орган. 37 году – конституция РСФСР. Система местных органов власти. Утверждала наличие советов, депутатов, трудящихся – они все избирались. Во главе находился председатель совета депутатов, избирался из числа депутатов. Исполнительный орган власти – исполком.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: