Закон в целях устранения бедствий народа и государства 24 марта 1933 года

Ноябрьская революция в Германии. Падение империи. Крупные неудачи на фронтах Первой мировой войны и Октябрьская революция 1917 года в России определили социально-политическую ситуацию в стране. В результате восстания военных моряков в городе Киле, а затем и в других крупных городах, 9 ноября 1918 года революция победила в Берлине. Импера­тор Вильгельм бежал из страны. Германская империя была сокруше­на. Власть перешла к социал-демократам, которые объявили о выбо­рах в Учредительное собрание и одновременно подавили революци­онное движение в стране.

МАТЕРИАЛ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

Тема 7. Государственный строй современной Германии

Третий уровень

I. Докажите, что установление режима Пятой республики сопровождалось усилением исполнительной власти за счет законодательной.

II. Заполните таблицу: «Сравнительная характеристика правового статуса Президента Франции по Конституции Четвертой и Пятой республики».

	Общее	Особенное
Права
Обязанности

1. Положение в Германии в период 1919–1945 годов. «Правовая» основа прихода фашизма к власти.

2. Государственный механизм III Рейха.

3. Основной закон ФРГ 1949 года: историко-правовой анализ.

4. Институт конституционного надзора в современной Германии, общая характеристика основных отраслей права.

В Германии активизировались старые буржуазные партии, которые сменили свои прежние названия и стали именоваться: народной, демократической, христианско-демократической партиями. В январе 1919 года в Веймаре было созвано Учредитель­ное собрание, которое подписало Версальский мирный договор, ут­вердило бюджет и приняло новую конституцию Германии, назван­ную Веймарской. По Конституции 1919 года страна превращалась в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом. Рей­хстаг был объявлен высшим законодательным органом. Он избирал­ся один раз в четыре года на основе всеобщего избирательного пра­ва. В соответствии со ст. 41 Конституции президент избирался все­общим голосованием и обладал широкими полномочиями, в том числе имел право распускать рейхстаг, осуществлять командование вооруженными силами, в случае необходимости вводить чрезвычайное положение, назначать правительство. Правительство оставалось ответственным перед рейхстагом.

Конституция провозглашала и узаконивала свободу слова, печати, ассоциаций и т.д. Частная собственность объявлялась соци­альной обязанностью и обеспечивалась должной защитой.

Гитлеровская Германия. Приход фашистов (национал-социалистов) к власти. Немец­кая буржуазия, опасаясь новой революции, стала связывать свои на­дежды с фашистской партией Гитлера. Эта партия умело прибегала к социальной демагогии. Рабочим – она обещала ликвидацию безработицы; крестьянам – повышение цен на сельскохозяйственную продукцию; лавочникам – ликвидацию крупных магазинов. По итогам парламентских выборов 1932 года партия Гитлера по числу мандатов превосходила все представленные в рейхстаге партии. В этих условиях монополистические круги Германии призвали Гитлера к власти. 30 ноября 1933 года он был назначен имперским канцле­ром.

Установлению фа­шистской диктатуры в Германии способствовали следующие обстоятельства:

1) монополистическая буржуазия видела в диктатуре единственный выход из острой политической ситуации;

2) мелкая буржуазия и часть крестьянства поверили демагогическим обещаниям Гитлера;

3) рабочий класс оказался рас­колотым и ослабленным.

Политический режим и государственное устройство гитле­ровской Германии. В первые месяцы гитлеровского правления были ликвидированы буржуазно-демократические свободы. Все партии, включая и буржуазные, были запрещены. Нацистская партия оста­лась одна и стала по существу частью правительственной системы. Партия была военизирована. Вся государственная власть оказалась в руках фюрера, который в соответствии с августовским законом 1934 года оставался главой государства пожизненно, и ни перед кем не был ответственен. В интересах централизации власти традиционное деление государ­ства на земли было ликвидировано. Областями управляли чиновни­ки, назначаемые из Берлина. С февраля 1934 года в Германии учрежда­лись так называемые хозяйственные палаты – объединения банки­ров и промышленников, которые регулировали экономические отношения. Происходил процесс картелирования экономики, что приводило к исчезновению мелких предприятий. Социальные завоевания трудящихся оказались ликвидированными. В 1938 года была введена всеобщая трудовая повинность.

Вторая мировая война. Расовая теория явилась основанием для развязывания мировой войны. Она провозглашала немцев господству­ющей над миром нацией. Германия в одностороннем порядке анну­лировала для себя Версальский мирный договор. 1 сентября 1939 года Германия развязала мировую войну, в которой она потерпела сокрушительное поражение от действий союзников – СССР, США, Ве­ликобритании, Франции. После поражения Германия была разделе­на на четыре оккупационных зоны: советскую, американскую, английскую и французскую. Союзный контрольный совет осуществлял управление оккупированной страной.

Образование Федеративной Республики Германии. Боннская конституция. В 1949 году три западных зоны соедини­лись в единое государство – Федеративную Республику Германию. Оккупационные власти утвердили конституцию, названную Боннс­кой. Эта конституция восстановила демократические институты вла­сти и управления. Вновь созданное германское государство было основано на началах федерализма и состояло из 10 земель. Каждая из земель получала свое правительство и ландтаг. Бундестаг являлся главным законодательным органом страны, но его полномочия ограничивались нижней палатой (бундесратом), поскольку по неко­торым вопросам последний наделялся правом абсолютного вето. Главой государства выступает президент. Он избирается Федеральным собранием на 5 лет. Федеральный Конституционный суд наделен правом толкования конституции и решает вопросы о пределах компетенции федерации и земель в случае спора между ними.

Воссоединение Германии. Объединению Германии предшество­вал глубокий социально-экономический и политический кризис в ГДР. Объединение произошло в течение одного года, с октября 1989 года по октябрь 1990 года. На политической карте Европы появилось новое объе­диненное государство Германии с населением около 80 млн человек.

Статья 1. Государственные законы могут помимо порядка, установленного Конституцией, издаваться также имперским правительством <...>.

Статья 2. Законы, принятые имперским правительством, могут уклоняться от имперской Конституции, если они не имеют предметом устройство рейхстага и рейхсрата. Права президента империи остаются неприкосновенными.

Статья 3. Законы, принятые имперским правительством, облекаются в надлежащую форму рейхсканцлером и публикуются в собрании имперских законов. Они вступают в силу, если в них не указано иного, на следующий день по опубликованию.

Статьи 68 – 77 имперской Конституции не имеют никакого применения к законам, принятым имперским правительством.

(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) / Составитель: доктор юридических наук, профессор Н.А. Крашенинникова. –М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 2000. - С. 264–265).