Вопрос № 6. Центральная Рада и ее политика весной – летом 1917 года

Вопрос № 5. Февральская буржуазно – демократическая революция в России. Двоевластие.

Конец февраля 1917 г. стал для российского царизма фатальным. Стихийная волна народного недовольства переросла в революцию. С 23 февраля по 2 марта 1917 г. пало самодержавие. Николай II отрекся от власти, фактически в стране установился республиканский строй. Кризис в империи, обострившиеся политические проблемы, социально – экономические проблемы, I мировая война были причинами молниеносной победы над царизмом.

Сложилась новая политическая ситуация. Власть перешла в руки Временного правительства, опорой которого были торгово – промышленная буржуазия, землевладельцы, чиновники и интеллигенция кадетской ориентации. Создаются: общественные советы и комитеты.

Провозглашается демократизация общества:

– провозглашаются политические права и свободы;

– отмена национальных и религиозных ограничений;

– отмена смертной казни;

– ликвидация репрессивных органов власти царского режима.

Однако быстро прошла революционная эйфория. Временным правительством не предпринимались радикальные изменения в обществе, как было объявлено – до созыва Учредительного собрания.

В центре и на местах возникают альтернативные органы власти – Советы депутатов – как волеизъявление активной части трудящихся. В середине 1917 г. в Украине их насчитывалось 252. В Советах доминировали общероссийские партии эсеров и социал – демократов.

Сразу после Февральской революции вопрос о самоопределении Украины оказался в центре политической борьбы. Кадеты во Временном правительстве и эсеро-меньшевистский блок Советов, несмотря на разногласия по другим вопросам, в национальном вопросе придерживались единого мнения – признавали за Украиной право только на национально – культурную автономию.

Но такое решение в начале 1917 г. уже не отвечало требованиям времени.

Противоречия между различными политическими силами в обществе привели к появлению еще одного альтернативного органа власти – Центральной Рады – общественно – политического объединения, которое образовалось 4 марта 1917 г.

За короткий период времени Центральная Рада превратилась во влиятельный представительский орган народной власти. Важную роль в Центральной Раде играли три ведущие украинские партии:

· Украинская партия социалистов – революционеров (Н. Ковалевский, П.Христюк, Н. Шаповал);

· Украинская социал – демократическая рабочая партия (В. Винниченко, С.Петлюра);

· Украинская партия социалистов – федералистов (Д. Дорошенко, С.Ефремов).

Председателем Центральной Рады был избран М.С. Грушевский.

Быстро рос авторитет Центральной Рады, так как она обговаривала близкие и понятные народу вопросы: национальной автономии, социализма.

Эпоху Центральной Рады историки делят на два периода:

1. Март 1917г. – январь 1918г. – автономистический;

2. Январь 1918г. – апрель 1918г. – самостийницкий.

Программным положением большинства политических партий Центральной Рады была политическая автономия. Опираясь, на решения Войскового съезда, Центральная Рада активно требует от Временного правительства признания автономии Украины. С этой целью в мае 1917 г. в Петроград отправилась делегация Центральной Рады во главе с Винниченко, Ефремовым и Ковалевским. Требования были сформулированы в традиционной для Украины форме прошений. Традиционный шаг вызвал традиционную реакцию. Временное правительство отклонило требования, сославшись на то, что устройство будущей федеративной республики будет решать Учредительное собрание. Эти события обострили украинско – российские отношения. Выступая на крестьянском съезде, М.С. Грушевский заявил: «Праздник революции закончился, наступает грозное время».

Положив в основу своей тактики принцип «ни бунта, ни покорности», Центральная Рада 10 июня 1917 г. принимает I Универсал, в котором провозглашает автономию Украины, подчеркнув «однині самі будемо творити наше життя». После провозглашения I Универсала было образовано правительство – Генеральный Секретариат, во главе с Владимиром Винниченко.

Активная державотворческая деятельность Центральной Рады вызвала обеспокоенность в Петрограде. Июньские демонстрации в России, поражение на Юго – Западном фронте, падение авторитета Временного правительства не позволяли действовать против Центральной Рады силой. Поэтому 28 июня 1917 г. для переговоров в Киев прибыла делегация во главе с Керенским, Терещенко, Церетели. В результате найденного компромисса, была признана автономия Украины. В знак протеста три министра – кадета вышли из Временного правительства – остальные проголосовали «за».

Вопрос автономного устройства Украины стал главной темой II Универсала, принятого 3 июля 1917 г. Центральная Рада брала обязательства осуществить автономию после Учредительного собрания.

В это время начался кризис Временного правительства. 3 – 5 июля большевики подняли вооруженное восстание в Петрограде против Временного правительства.

В результате июльского кризиса был сформирован новый состав Временного правительства.

Кризис подтолкнул к активным действиям самостийников: 4 – 6 июля в Киеве произошло вооруженное выступление полка имени Полуботка с целью заставить Центральную Раду провозгласить самостоятельность Украины.

4 августа 1917 г. Временное правительство приняло «Временную инструкцию Генерального Секретариата», которая существенно ограничивала права Украины.

Августовская попытка реакционного Корниловского переворота, разгул анархии осенью 1917 г. подтолкнул Центральную Раду к активным действиям: созван по ее инициативе в сентябре в Киеве Съезд народов России, началась подготовка к созыву Украинского Учредительного собрания. В ответ на эти действия для переговоров в Петроград были вызваны лидеры Генсекретариата, где для них были подготовлены тюремные камеры.