Схема действия метода убеждения
Основные методы осуществления государственной власти
Понятие и специфика государственной власти
ГОСУДАРТСВЕННАЯ ВЛАСТЬ
Власть – это определяющее влияние субъекта на объект.
Субъект |
Объект |
Процесс осуществления власти
Государственная власть является одним из проявлений власти в обществе.
Государственная власть - это концентрированное выражение воли, силы и мощи государства, воплощённое в государственных органах и учреждениях. Государственная власть обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает граждан от внутренних и внешних конфликтов.
В классовом и демократическом обществе субъект и объект власти различны. В классовом обществе субъектом является господствующий класс, а объектом – все остальные члены общества. В демократическом обществе субъект и объект государственной власти сближаются – это народ.
Существует несколько основных теорий, кому может принадлежать государственная власть:
1. Теория элит. Теория возникла в начале 20 века. Развивали её итальянские учёные В. Паретто, Г. Моска и другие. Суть – общество делится на элиту и массу. Масса не способна управлять, она способна только подчиняться. Государственная власть принадлежит верхушке общества, то есть элите, до тех пор, пока одну элиту не сменит другая.
|
|
2. Технократическая теория. Середина 20 века. Управлять государством должны профессионалы, менеджеры, которые способны чётко оценить потребности общества и выработать наиболее оптимальные пути его развития.
3. Демократическая теория. Государственная власть должна осуществляться народом. Народ является источником власти и он же её реализует. Прямая демократия – власть осуществляется непосредственно народом. Представительная демократия (репрезентативная) – через определённых представителей, выбранных народом.
4. Марксистская теория. Государственная власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. С помощью государства экономически господствующий класс приобретает и политическое господство.
Методы осуществления власти:
1. Убеждение
2. Принуждение
Государственная власть имеет свою определённую специфику. Специфика её заключается в масштабах её распространения. Она распространяется на всё общество в целом.
Убеждение – это метод осуществления государственной власти, который заключается в активном воздействии на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования взглядов и представлений, которые необходимы государственной власти.
Знание |
Действие |
Убеждение |
|
|
Особую роль в реализации и эффективности метода убеждения играют СМИ и пропаганда. Метод убеждения основан на авторитете.
Авторитет – это добровольное подчинение людей на основе наделения какого-либо субъекта особыми качествами (авторитет основан на убеждении)
Господство – это подчинение с помощью силы.
Государственная власть использует и авторитет и силу, которая как раз выражается в государственном принуждении.
Государственное принуждение – это психологическое, материальное или физическое воздействие государственных органов и должностных лиц с целью заставить человека действовать в соответствии с интересами государства. Принуждение основано на организованной силе, оно ограничивает свободу человека и ставит его в такое положение, когда нет выбора варианта действия. Государственное убеждение может быть правовым и неправовым.
Правовое принуждение – это государственно принуждение, вид и мера которого строго определены в правовых нормах и которое применяется в определённых процессуальных формах.
Неправовое принуждение = государственный произвол.
Легитимность власти – это принятие (признание) власти обществом, признание её права управлять и готовность ей подчиняться. Одним из основных учёных, который ввёл это понятие, разработал теорию легитимности был Макс Вебер.
Власть может быть легальной, но не легитимной; и на оборот.
Типы легитимности по Максу Веберу:
1. Традиционная легитимность. Она возникает благодаря обычаям, традициям, т.е. благодаря привычке подчиняться власти и вере в установленный политический порядок. Отличается высокой стабильностью, носит персональный характер, поскольку происходит подчинение конкретному человеку (такой тип легитимности характерен для монархии)
2. Рациональная (рационально-легальная) легитимность. Подчинение происходит на основе рационального понимания, необходимости подчиняться законно сформированной власти. Такая легитимность институциональная, т.е. происходит подчинение неконкретному человеку, а институту, структуре, должности (власть президента в демократии)
3. Харизматическая легитимность. Она основана на вере в исключительные качества(харизму) политического лидера, который часто обожествляется и создаётся культ его личности.