Билет № 1 Борьба за воссоединение Украинского государства (июнь 1663-сентябрь 1676 г.)

Высшего профессионального образования

Федеральное государственное образовательное учреждение

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

Палий (Гурко) Семен Филиппович (?-1710) – казачий полководец, фастовский и белоцерковский полковник (1684-1704; 1709-1710). Родился в городке Борзна (Черниговщина). Учился в Киевском коллегиуме. В 1684 г. получил разрешение польского короля на формирование казачьего полка в Фастове и заселение свободных земель на Киевщине. На полковой территории установилось казачье самоуправление. Попытки поляков подчинить казаков (1691, 1693, 1700) встретили сопротивление. В 1688-1704 гг. Палий вел переговоры с Мазепой о воссоединении ПБУ и ЛБУ, но московское правительство не согласилось на эту акцию. В 1702-1704 гг. Палий возглавил восстание казаков на ПБУ. В 1704 г. на ПБУ вступили левобережные полки во главе с Мазепой. Палий был арестован и сослан в Тобольск. В 1709 г. в связи с войной вернулся в Украину, возглавил Белоцерковский полк и оставался его полковником до смерти.

Целью Бендерской конституции была консолидация украинского общества. Единственный недемократический пункт этого документа, который утверждал исключительные права православия в Украине, также был направлен на идею общественного единства. Таким образом, Конституция П.Орлика, созданная на основе обобщения предыдущего исторического опыта, была попыткой сформировать надежную социальную основу для реализации национально-государственных планов.

Самойлович Иван Самойлович (?-1690) – казачий деятель. Родом из духовенства. Образование получил в Киевском коллегиуме. В 1669 г. избирается генеральным судьей левобережного казачьего войска, а в 1672 г. – гетманом ЛБУ. В 1677-1678 гг. руководил полками в войне против Турции. В 1676 г. был избран гетманом ЛБУ и ПБУ. Отстаивал государственные интересы Украины в отношениях с Москвой. В 1687 г. возглавил казаков в первом Крымском походе царских войск и был обвинен в его провале. Сослан в Тобольск, где и умер.

Дорошенко Петр Дорофеевич (1627-1698) – гетман Украины (1665-1676). Родился в Чигирине в казачьей семье. Получил фундаментальное образование. Активный участник национально-освободительной войны, один из ближайших соратников БХ и продолжатель его дела. Став гетманом ПБУ, решительно выступил против условий Андрусовского договора. В 1668 г. добился воссоединения Украины, гетманом которой был избран. В условиях обострения борьбы, в марте 1669 г. принял турецкий протекторат. Летом 1672 г. принял участие в походе турецкой армии против Польши, но недовольный Бучацким договором переориентируется на Россию и Польшу. В разгар народного возмущения опустошением Украины татарско-турецкой и польскими армиями отрекается от власти. В 1677 г. был вывезен в Москву, в 1679-1692 – вятский воевода. Последние годы провел в своем имении в с.Ярополче Волоколамского уезда, где и похоронен.

Тетеря (Моржковский, Мошковский) Павел (1620-1671) – гетман ПБУ в 1663-1665 гг. Выдающийся дипломат в правительствах БХ, ЮХ, И.Выговского, переяславский полковник (1653-1658). Происходил из шляхетского рода, имел хорошее образование. До 1648 г. был канцеляристом городского суда Луцка, с 1649 г. – писарь Переяславского полка. Брал участие почти во всех международных переговорах, которые происходили в Чигирине, ездил с дипломатическими миссиями в другие страны. Один из авторов «Мартовских статей» (1654), Гадяцкого договора (1658), Слободищенского трактата (1660). Будучи гетманом поддержал поход Яна Казимира на ЛБУ (1663-1664), пытаясь объединить Украину под властью польского короля. Своей политикой спровоцировал казачье восстание. Потерпев поражение от повстанцев, отрекся от булавы и выехал в Польшу. Отравлен польскими агентами.

Брюховецкий Иван (?-1668) – гетман ЛБУ в 1663-1668 гг. С 1648 г. при дворе БХ в роли «старшего слуги» занимался воспитанием гетманича Юрия, выполнял дипломатические поручения. С 1659 г. находился на ЗС, где был избран кошевым атаманом. Москвофильские заявления ИБ обеспечили ему поддержку царского правительства. Будучи избранным, приказал казнить другого претендента – Я.Сомка, учинил расправу над оппозицией. В 1665 г. первым из украинских гетманов совершил визит в Москву, где получил титул боярина. Промосковская политика ИБ вызвала падение его авторитета в Украине. Стремясь сохранить власть, он провозгласил разрыв с Москвой. Однако был схвачен и убит казаками.

Выговский Иван Остапович (?-1664) – деятель украинского казачества. Из старинного украинского шляхетского православного рода. После окончания Киево-Могилянского коллегиума был на государственной службе. Стал одним из ближайших соратников БХ, генеральным писарем Войска Запорожского. После смерти БХ был избран наказным гетманом при ЮХ, а затем добился гетманской булавы. Вел антимосковскую политику, разгромил промосковское восстание казаков (1658), а под Конотопом – российские войска (1659). Заключил в Гадяче договор с Речью Посполитой (1658). Это соглашение слишком ограничивало права Украины, что уменьшило поддержку Выговского среди казаков. В октябре 1659 г. на «Черной раде» он был отстранен от гетманства и передал власть ЮХ. В 1664 г. по приказу тогдашнего гетмана Правобережной Украины Павла Тетери был арестован и расстрелян.

Хмельницкий Юрий Богданович (1641-после 1681) – гетман Украины в 1657 г. и в 1659-1663 г. Получил хорошее домашнее образование, учился в Киево - Могилянском коллегиуме. Стремился продолжить дело отца, искал союзника, способного гарантировать целостность и независимость Украины. В 1659 г. заключил новый Переяславский договор с Россией, который существенно ограничивал суверенитет Украины. В октябре 1660 г. под давлением старшины подписал с Польшей Чудновский договор. Не имея выдающихся способностей и реальных возможностей реализовать свою программу, в 1663 г. отказался от гетманства и постригся в монахи. В начале 1677 г. был назначен турецким султаном властителем «Русского княжества» со столицей в Немирове. Делал неудачные попытки объединить Украину. После заключения Бахчисарайского договора 1681 г. был отозван в Стамбул.

60-80-е гг. 17 в. вошли в историю Украины как «эпоха Руины». Наследники БХ не смогли успешно завершить его начинания. Началом эпохи Руины стало устранение ЮХ от власти. И.Выговский и его сторонники фактически осуществили государственный переворот.

Формальным поводом для этих действий были молодость, болезненность, слабохарактерность ЮХ. Реальными причинами – борьба отдельных групп элит за власть. Дальнейшая игра амбиций и многочисленные ошибки, потеря украинской державой поддержки народа, усиление вмешательства со стороны соседних государств привели к катастрофе – поражению УНР.

После избрания гетманом на Генеральной раде в Корсуне (1657) И.Выговский начал активную государственную деятельность, целью которой провозгласил независимость Украины. Чтобы добиться этого он заключает союз со Швецией, возобновляет союз с Крымским ханством и Турцией. В отношениях с Польшей и Россией гетман пытается балансировать, чтобы сохранить хотя бы автономию, а главное – свою власть.

Значительно изменилась и внутренняя политика. Выговский отказался от идеи наследственной монархии. В основу своего курса он положил принцип олигархической республики, ставку делал на шляхетство и старшину, которые пытались отмежеваться от остального казачества, сконцентрировать в своих руках земельную собственность и консолидироваться в особый привилегированный класс. Они подталкивали Выговского к восстановлению старой модели социально-экономических отношений, прежде всего крепостничества. Такая политика вела к ослаблению центральной власти, усилению позиции старшины и шляхты, росту массового недовольства и взрыву социальной борьбы.

В конце 1657 г. против политики Выговского активно выступили народные массы. Борьба велась под лозунгом возвращения казачьих вольностей – варить водку, охотиться и рыбачить, уходить на ЗС и выбирать гетмана «Черной радой». Во время выступления появились новые претенденты на булаву – полтавский полковник М.Пушкарь и запорожский атаман Я.Барабаш, которые вели тайные переговоры с Москвой, обвиняя Выговского в пропольской ориентации. Поэтому борьба постепенно переросла в гражданскую войну. Гетман победил в решающей битве под Полтавой (май 1658), но в братоубийственной войне погибло 50 тыс. украинцев.

Понимая, что в этих условиях война с Россией неизбежна, гетман идет на сближение с Польшей. 16 сентября 1658 г. был заключен Гадяцкий договор с Польшей. По его условиям, Украина, как формально независимое государство под названием Великое княжество Русское, на равных правах с Польшей и Литвой становилась третьим членом федерации - Речи Посполитой. Территория княжества занимала Киевское, Брацлавское, Черниговское воеводства. Верховная власть принадлежала гетману, который избирался пожизненно и утверждался королем. Украинская армия должна была насчитывать 30 тыс. казаков и 10 тыс. наемников. Православные уравнивались в правах с католиками.

В то же время Гадяцкий договор предусматривал восстановление административно-территориального устройства, существующего до 1648 г.; возвращение польским магнатам и шляхте имений в украинских землях; восстановление повинностей украинского крестьянства. Кроме того, Украинское государство лишалось права на внешнюю политику.

Заключение Гадяцкого договора ускорило ход событий. В ноябре 1658 г. российское войско во главе с Г.Ромодановским (100 тыс.) двинулось на Украину. Решающая битва произошла в июне 1659 г. под Конотопом. Она закончилась полной победой казаков. Москву охватила паника, царский двор собирался бежать в Ярославль.

Но гетману не удалось воспользоваться результатами своей победы. Гадяцкий договор вызвал недовольство, рост оппозиции, усиление промосковских настроений. В результате И.Выговский в октябре 1659 г. отрекается от булавы и уезжает в Польшу.

Пытаясь избежать гражданской войны, смягчить социальную напряженность, предотвратить территориальный раскол, старшина снова провозглашает гетманом ЮХ. Расчет был на то, что имя Хмельницкого станет той силой, которая обеспечит консолидацию общества и стабильность государства. Но юный ЮХ был не столько знаменем, сколько ширмой для старшинской элиты, которая стояла за его спиной. Правительство ЮХ для сохранения украинской государственности избрало тактику не прямого противостояния, а осторожной игры на противоречиях между Москвой и Варшавой.

Однако уже в начале своего второго гетманства Юрий допустил фатальную ошибку: он прибыл для переговоров с российской стороной в Переяслав, где оказался практически под арестом. В результате был подписан новый Переяславский договор (27 октября 1659г.), который фактически превращал Украину в автономную часть России: переизбрание гетмана только с разрешения царя; гетман терял право назначать и снимать полковников; выступать в поход без разрешения царя; запрещались отношения с другими странами; в 5 городах Украины находились российские гарнизоны; Киевская митрополия подчинялась Московскому патриархату.

В 1660 г. начался новый раунд российско-польского противостояния за украинские земли. На Волынь двинулось российское войско В.Шереметьева (20 тыс.) и казаки ЮХ (30 тыс.). Под Чудновым Шереметьев был окружен и потерпел поражение. Под давлением пропольски настроенной старшины ЮХ склоняется к союзу с Польшей. 18.10.1660 г. был заключен Слободищенский трактат, согласно которому Украина вновь возвращалась под власть Польши на правах автономии. Это соглашение напоминало Гадяцкий договор, но ограничения независимости Украины были значительней: убрали статью о Великом княжестве Русском; гетман не только лишался права на внешние отношения, но и был обязан оказывать военную помощь Польше; польской шляхте возвращались ее имения в Украине.

Украина, по сути, оказалась разделенной на две части – Левобережную и Правобережную. После того, как ПБУ избрала своим гетманом П.Тетерю, а ЛБУ – И.Брюховецкого, территориальный раздел дополнился политическим.

Таким образом, второй этап УНР (сентябрь 1657-июнь 1663 г.) стал временем серьезных испытаний для украинского народа. Этот период принес ужасное опустошение украинских земель: вспышки гражданской войны; обострение борьбы за гетманскую булаву; нарастание социальных конфликтов; восстановление старой модели социально-экономических отношений; отход национальной элиты от государственной идеи, сформулированной БХ, и возвращение к идее автономизма 1648 г.; давление и вмешательство в украинские дела Польши, России, Турции, Крымского ханства; фатальный раскол Украины на ПБУ и ЛБУ.

Борьба за воссоединение Украинского государства (июнь 1663-сентябрь 1676 г.).

Слободищенский трактат, который стал началом раскола Украины по территориальному признаку, одновременно открыл новый этап борьбы за гетманскую власть. Особенностью этого этапа стала борьба сразу за две булавы. ЛБУ, которое находилось под патронатом Москвы, все больше обособляется от ПБУ. На ПБУ восстановление польско-шляхетских порядков вызвало сопротивление народа и усиление оппозиции старшины. Гетманское кресло зашаталось под ЮХ.

В ЛБУ в 1663 г. на «Черной раде» в Нежине был избран И. Брюховецкий.

Это был ловкий авантюрист и демагог, о котором С.Величко писал: «ради золота и серебра не только дал бы себе глаз выколоть, но брата и отца своего не пощадил бы, не то что страдать за Украину». ИБ неоднократно высказывался за ликвидацию гетманата и создание из его земель княжества во главе с царевичем Федором.

В начале 60-х гг. 17 в. обострилась борьба за власть и на ПБУ. На булаву претендовали П.Тетеря, М.Ханенко, П.Дорошенко. После отставки ЮХ (1663), на казацкой раде в Чигирине гетманом был провозглашен П.Тетеря.

Новый гетман хотел восстановить единство Украины путем компромисса с левобережной старшиной. Он не сразу проявил себя как сторонник пропольской ориентации, т.к. «не ждал от короля ничего хорошего». Но ПБУ было территориально крепко привязано к Польше, и поэтому каждый правобережный гетман вынужден был идти в фарватере польской политики. Вполне естественно, что Тетеря принял участие в походе Яна ІІ Казимира на ЛБУ. В случае успеха открывалась перспектива воссоединения Украины. Но поход окончился неудачно, к тому же на ПБУ вспыхнуло восстание местного населения против польской шляхты (1664-1665). Не сумев овладеть ситуацией, П.Тетеря отрекается от булавы и бежит в Польшу.

Раскол Украины на ЛБУ и ПБУ углублялся. Глубокий кризис государственности вызвал желание у патриотических сил остановить эту разрушительную тенденцию, объединить украинские земли и восстановить их независимость. Лидером этих сил стал новый правобережный гетман П.Дорошенко.

Реализовывать свои планы гетману пришлось в очень сложных условиях: ПБУ представляло собой руину, потери населения составляли 65-70%; на булаву претендовали еще двое – В.Дрозденко и С.Опара; углублялся раскол общества; осложнялась геополитическая ситуация.

Сначала, заручившись нейтралитетом Польши, П.Дорошенко укрепил свои внутренние позиции и победил своих соперников в борьбе за власть. Он начинает систематически созывать войсковую раду, чтобы заручиться поддержкой народа, создает постоянное наемное войско (сердюцкие полки) и тем обеспечивает себе независимость от казачьей старшины.

Андрусовское перемирие (20.01.1667 г.) между Польшей и Россией, заключенное на 13,5 лет, ставило под угрозу объединительные планы гетмана. Согласно его условиям Украина делилась на три части: ЛБУ закреплялось за Россией, ПБУ – за Польшей, а Запорожье попало под общий контроль обоих. Это вынудило ПД к активным действиям. Сначала, опираясь на поддержку татар, он пытается вытеснить поляков с ПБУ и одновременно ведет переговоры с Россией. Основная цель переговоров – возвращение в полном объеме прав и вольностей Войска Запорожского, воссоединение всех украинских земель. Однако эти переговоры окончились безрезультатно.

Война с Польшей, неуступчивость России вынудили ПД искать поддержки у Оттоманской Порты и взаимопонимания с гетманом ЛБУ И.Брюховецким. Осенью 1667 г. под давлением турецко-казачьих войск поляки признали суверенитет гетмана на ПБУ.

Укрепив свои позиции на ПБУ, чувствуя поддержку Турции, ПД с войском переходит на ЛБУ, и после убийства казаками И.Брюховецкого его провозгласили гетманом всей Украины (1668). Цель была достигнута, но этот успех не удалось закрепить. Нападение поляков вынудило гетмана оставить ЛБУ и поспешить на правый берег. В это время татары поддержали претензии на булаву П.Суховия, которого выдвинула ЗС, а на ЛБУ стала наступать российская армия, в результате чего старшина ЛБУ во главе с наказным гетманом Д.Многогришным вынуждена была признать верховенство царя.

В этих условиях ПД усиливает протурецкую ориентацию. Корсунская генеральная старшинская рада (март 1669) соглашается на официальное принятие турецкого протектората, хотя и отказывается от присяги турецкому султану. Летом 1672 г. Турция начала военные действия против Польши, ПБУ снова стала ареной боевых действий, а ПД вынужден был выступить на стороне турок. От победы Турции гетман почти ничего не выиграл, поскольку согласно Бучацкому договору(1672 г.) Турция получила Подольское воеводство, а за ним закреплялась территория «в старых кордонах». Более того, Турция стремится превратить Украину в бесправного вассала и требует от гетмана ликвидации всех крепостей кроме Чигирина, выплаты дани и разоружения населения. Авторитет гетмана падает, он теряет поддержку масс, поскольку вынужден выступать на стороне турок и татар, которые нещадно грабят Украину. В 1675 г. ситуация становится критической: попытки договориться с Россией и избавиться от протурецкой ориентации заканчиваются безрезультатно, гетмана покидают все его сторонники. Находясь в безвыходном положении, гетман принимает решение отречься и сдаться России.

Таким образом, на третьем этапе УНР (июнь 1663-сентябрь 1676 г.) территориальный раскол Украины привел к глубокому кризису и полной деморализации общества. Это проявилось в отказе национальной элиты от создания независимой соборной Украины; попытках гетманов любой ценой удержать власть, их неспособности консолидировать вокруг себя значительные силы для решения государственных вопросов; отказе от борьбы значительной части богатого казачества и старшины; доминировании региональных интересов над общегосударственными; привлечении иностранных государств к решению внутренних проблем. Последней попыткой переломить ход событий было гетманство ПД. Но в результате постоянной борьбы казачьей верхушки за булаву, серии ошибок, предательства союзников, стремления Польши, России, Турции контролировать ход событий в украинских землях ПД утратил поддержку народных масс, не смог объединить украинские земли и восстановить независимость. Падение гетманства на ПБУ стало заключительным актом УНР.

7. Украина в конце 17 – в 18 в.

Украинская государственность в конце 17-начале 18 в.

Непосредственными результатами поражения УНР были значительные демографические потери (65-70%); территориальный раскол украинских земель, уменьшение влияния национальных государственных структур и т.п. Эти проблемы обусловили не только отказ от создания суверенного государства, но и потерю ограниченной автономии.

Присяга П.Дорошенко русскому царю не сняла проблемы территориального раскола украинских земель. Турция быстро нашла замену Дорошенко, вручив булаву вместе с титулом «князь Сарматии и Украины, властелин Войска Запорожского» Юрию Хмельницкому. Начался новый этап противостояния между ПБУ и ЛБУ, эпицентром которого стал Чигирин. Поход турецко-казацких войск на Чигирин 1677 г. русско-украинский гарнизон отбил, но поход 1678 г. закончился взятием и сожжением города. Захватив и разрушив бывшую гетманскую столицу, ЮХ рассчитывал на дальнейшее расширение своей власти на ЛБУ, но сопротивление левобережного гетмана И.Самойловича усилилось, и боевые действия приняли затяжной характер.

ЮХ все чаще проявляет себя как жестокий, деспотичный правитель, что и привело к его казни турецкими властями в 1681 г. В этом же году, стремясь выйти из бесперспективного противостояния, Россия и Турция заключили Бахчисарайский мир. По его условиям под контролем Турции оказались Южная Киевщина, Брацлавщина и Подолье, а Россия получила ЛБУ с Киевом и Запорожье. Территория между Днепром и Бугом 20 лет должна была оставаться нейтральной и незаселенной.

Последняя точка в разделе украинских земель в 17 в. между соседями была поставлена в 1686 г. во время подписания между Россией и Польшей «Вечного мира»: Россия получила ЛБУ, Киев и Запорожье; Польша – ПБУ; Брацлавщина и Южная Киевщина стали нейтральной незаселенной зоной между Польшей и Московией; Подолье оставалось под властью Турции (в 1699 г. было присоединено к Польше).

«Вечный мир» усложнил положение И.Самойловича. К тому же гетман совершил немало необдуманных шагов, которые подорвали его авторитет. Корыстолюбие Самойловича, его самовластие, назначение на должности старшины ближайших родственников, подчинение украинской церкви Московскому патриарху привели к заговору старшины, который закончился арестом и ссылкой гетмана в Сибирь.

Булава досталась генеральному есаулу И.Мазепе (1687-1708). Свое правление он начал как политик промосковской ориентации, подписав «Коломацкие статьи», которые регламентировали украинско-российские отношения и еще больше ограничивали казачью автономию. В частности, гетман не имел права без разрешения царя смещать старшину, в Батурине при гетмане находился русский полк, запрещались связи с другими государствами, казачья верхушка должна была способствовать украинско-российским бракам.

В 1689 г. к власти пришел Петр І, который устраняет от власти фаворитов своей предшественницы Софьи. Однако природный ум, дипломатический талант, знание людей помогли ИМ сохранить булаву. Добившись аудиенции у царя щедрыми дарами, демонстрацией покорности, охаиванием своих предыдущих покровителей, гетман завоевывает благосклонность царя.

Гетманская булава и поддержка царя открыли путь к быстрому обогащению. Завладев 20 тыс. имений, ИМ стал одним из богатейших феодалов Европы. Как высокообразованный человек, который заботится о будущем, он значительную часть средств отдает на развитие культуры и религии. Но главной целью было объединение всех украинских земель. ИМ мечтал о создании сословного государства западноевропейского образца (Речь Посполитая). Пытаясь создать опору для реализации своих планов, он способствует формированию аристократической верхушки украинского общества, т.е. превращению старшины в шляхту, «бунчуковых товарищей». Речь шла о создании собственного дворянства, которое имело бы не только титулы и власть, но земли (гетман раздал старшине более тысячи дарственных на землю) и крепостных (в 1701 г. Мазепа издал указ о 2-дневной барщине). Такая социальная политика вызывала социальную напряженность, негативно влияла на имидж гетмана. Народ называл Мазепу «отчимом» Украины. Ситуацию усложняла необходимость постоянной боевой готовности, продиктованная широкомасштабными проектами Петра. Только за первые 12 лет своего гетманства Мазепа совершил 11 летних и 12 зимних походов, что вело к большим людским и материальным потерям. Очевидно, именно невнимание к потребностям простых людей не дало возможности Мазепе при осуществлении своих планов опереться на широкую социальную базу. В целом народ не поддержал гетмана.

В 1700 г. началась Северная война. 17 тыс. казаков были отправлены на театр боевых действий, где потери составляли до 70%. Война принесла увеличение налогов, принудительные фортификационные работы, реквизиции продовольствия, размещение в Украине российских войск, прекращение внешней торговли. Победа любой из сторон означала гибель Украинского государства. Так, если побеждал Карл ХІІ и его ставленник польский король Станислав Лещинский, то Украина доставалась Польше, в случае победы Петра І и его протеже Августа ІІ украинские земли ожидал раздел между Россией и Польшей. Таким образом, в любом случае Украина теряла даже надежду на автономию. Ситуация требовала радикальных действий. В 1705 г. Мазепа начинает тайные переговоры с Карлом и С.Лещинским, в 1708 г. присоединяется к войскам Карла, а весной 1709 г. заключает договор со Швецией, который предполагал государственную независимость Украины. 26.06.1709 г. Мазепа принимает участие в Полтавской битве – решающем эпизоде Северной войны, где шведы и мазепинцы потерпели поражение.

Можно ли считать действия Мазепы изменой? Следует помнить, что российский царизм всегда пытался подмять под себя гетманскую власть, максимально ограничить, а в перспективе уничтожить автономию Украины. Российская сторона, отстаивая свои интересы на международной арене, никогда особенно не придерживалась буквы и духа Переяславско-Московского договора 1654 г. Еще в начале Северной войны Петр пытаясь обеспечить себе союзника, пообещал польскому королю Августу несколько городов на ПБУ. Когда над Украиной нависла угроза шведско-польского войска, и Мазепа обратился к Петру за помощью, ответом стало: «И 10 человек не могу дать тебе; обороняйся как знаешь». Это развязало руки Мазепе, поскольку его сюзерен отказался помочь ему, нарушив, таким образом, соглашение 1654 г. Кроме того, сохранились документы, свидетельствующие о намерении Петра ликвидировать гетманство и казачье устройство Украины.

Таким образом, И.Мазепа не изменял союзу с Россией, а сам был неоднократно предан российской стороной. Не изменял он и украинской государственности, поскольку согласно его договора со Швецией и Польшей Украина должна была стать великим княжеством в составе последней. Объективно действия И.Мазепы были направлены на сохранение украинской автономии. Внутреннеполитические просчеты (простаршинская социальная политика, противостояние с ЗС и т.п.) не дали возможности консолидировать украинское общество, а жесткое противодействие внешних сил окончательно похоронило планы гетмана сохранить свободу и соборность украинских земель.

В октябре 1709 г. Мазепа умер в селе Варница недалеко от Бендер. Казачья рада в 1710 г. избирает гетманом П.Орлика. Он был родом из чешско-польской семьи, которая в свое время осела в Литве, имел хорошее образование. Карьеру начинал писарем в канцелярии Киевского митрополита, но благодаря уму в 34 года стал генеральным писарем и ближайшим советником Мазепы.

П.Орлик заключил с казаками договор – «Конституцию прав и вольностей ВойскаЗапорожского» (Бендерская конституция, конституция П.Орлика). Современные историки указывают, что этот документ опережал свое время, что даже «французские просветители еще не решились на разработку тех общественных идей, которые были заложены в ней». Впервые в Европе была разработана реальная модель свободного независимого государства, основанного на естественном праве человека на свободу и самоопределение, модель, основанная на еще неизвестных в то время демократических принципах общественной жизни.

П.Орлик предложил коренную реорганизацию общественных структур и внутренней политики. Учитывая опыт предыдущей борьбы, гетман ищет способы преодолеть основную ошибку И.Мазепы, суть которой в отсутствии надежной социальной опоры для достижения независимости.

Характерной особенностью Бендерской конституции является органическое сочетание традиций и новаторства. Направленный на политическое и церковное отделение Украины от России, придерживаясь неделимости украинских земель, этот документ привносит серьезные коррективы в модель государственной структуры и в приоритеты социальной политики. В Конституции ограничивается самовластие гетмана, что проявлялось в усилении влияния членов общей Рады, в усилении роли войскового генерального суда, который лишал гетмана права «карать своей частной местью и властью», в четком разграничении войсковой казны и личных финансов гетмана и др. Гетману отводилась роль, равнозначная нынешней президентской.

Конституция декларировала демократизацию общества. Создавался своеобразный казачий парламент – общая Рада. В состав этого представительного органа входила вся старшина, делегаты ЗС и представители от полков. Характерно, что общая Рада должна была стать не формальным, а рабочим органом. С этой целью ее планировали сбирать трижды в год – на Рождество, Пасху и Покрову Пресвятой Богородицы (14 октября). ЗС возвращались традиционные вольности и права, гарантировалась поддержка гетмана. Подтверждались права и привилегии украинских городов.

Одним из основных элементов Конституции является заметное ограничение социальной эксплуатации. С этой целью П.Орлик планировал ревизию захваченных старшиной земель, ликвидировал тяжелые для народа аренды, откупы, ярмарочные налоги, военные постои и др.

П.Орлик активно пытался реализовать свою программу на практике и воссоздать полноценное украинское государство. Уже в 1711 г., заключив союз с крымским ханом, он двинулся походом на ПБУ. Благодаря переходу на сторону П.Орлика казаков правобережных полков, а также крестьян и мещан к середине марта удалось освободить от российских гарнизонов южную и центральную часть ПБУ. Однако поражение под Белой Церковью, измена союзников – турок и татар, заключение Россией Прутского трактата помешали планам П.Орлика. Гетман в изгнании умер в 1742 г.

Таким образом, после заключения между Россией и Польшей «Вечного мира» (1686) центр политической и культурной жизни украинских земель сосредоточился на ЛБУ, которую украинцы называли Гетманщиной, а россияне – Малороссией. Долгое время тут сохранялись определенные элементы государственности, созданной в ходе УНР 1648-1676 гг., - выборность гетмана и старшины, система местного самоуправления, судопроизводство, казачье войско и т.п. Начало 18 в. стало переломным в жизни Гетманщины. Попытка Мазепы сохранить казачью автономию с помощью союза со Швецией потерпела неудачу. Не увенчались успехом и попытки П.Орлика восстановить украинскую государственность. В этих условиях началось форсированное наступление царизма на права Украины.

Колониальная политика Российской империи в отношении Украины в 18 в.

Особенностью пребывания ЛБУ и Слобожанщины в составе России в 18 в. было тотальное, непрерывное, хотя и волнообразное наступление самодержавия на права Украины. Суть этого наступления – в попытках ликвидировать украинскую автономию и инкорпорировать эти земли в состав империи. Российская политика в украинском вопросе в это время прошла несколько этапов.

1 этап (1708-1727) - форсированное наступление на украинскую автономию. Волна репрессий, разгром Батурина и ЗС были первой реакцией Петра на переход Мазепы к шведам. После этого царь решил окончательно «прибрать Украину к рукам». В 1708 г. под давлением царя гетманом был избран пожилой И.Скоропадский (1708-1722). Кандидатуру энергичного и молодого П.Полуботка Петр отбросил, считая, что из него «может получиться другой Мазепа». И.Скоропадский просил царя подтвердить традиционные права и вольности, к которым добавил несколько пунктов (чтобы казаками командовала собственная старшина, вернуть пушки, вывезенные из Батурина и т.п.) Резюме Петра: «Украинцы и так имеют по милости царя столько вольностей, как ни один народ в мире». После этого начинается форсированное наступление на украинскую автономию. Характерными признаками этого процесса были: ограничение власти гетмана и контроль за нею (резиденцию перенесли из Батурина в Глухов, где при гетмане находился русский резидент – наблюдатель); экономические ущемления (многие украинские товары – пряжу, кожи, сало, масло и др. – разрешалось вывозить только через русские порты, в то же время многие товары запрещалось ввозить в Украину). Их вынуждали покупать на российских фабриках); эксплуатация демографического потенциала (участие украинцев на стройках в России, в военных походах); культурные ограничения (1720 г. сенатским указом запрещалось печатать книги на украинском языке, кроме церковных). Кроме того, россияне впервые получили в Украине крупные земельные владения, что привело к появлению территорий, неподконтрольных гетману, на которых вводится привезенное из России крепостное право. После смерти И.Скоропадского в 1722 г. была создана Малороссийская коллегия, которая активно вмешивалась во внутренние дела Украины, принимая жалобы от населения на действия украинских судов, контролируя финансы, следя за отношениями старшины и казаков.

Несколько изменило ситуацию появление на политическом горизонте наказного гетмана П.Полуботка (1722-1724), человека энергичного, защитника украинской автономии. Пытаясь нейтрализовать разрушительные действия Малороссийской коллегии, он проводит судебную реформу (Генеральный суд становится коллегиальным, борется с взятками, устанавливает порядок аппеляций). Но наступление на права Украины продолжается. В 1723 г. без визы Малороссийской коллеги не мог выйти в свет ни один универсал. В результате в зависимости от нее оказались почти все украинские государственные структуры – администрация, суд, Генеральная канцелярия. Попытка сопротивления была жестоко подавлена, П.Полуботок умер в Петропавловской крепости.

2 этап (1728-1734) –возвращение Украине части ее прав и вольностей. Реальная угроза войны с Турцией, смерть Петра изменили политическую конъюнктуру. Деятельность Малороссийской коллегии, которая налагала новые налоги на украинских землевладельцев, задевала интересы А.Меньшикова, который владел огромными имениями в Украине. Это обусловило ликвидацию Малороссийской коллегии в 1727 г. и определенное смягчение российской позиции в украинском вопросе – снова разрешили выбирать гетмана. Им стал Даниил Апостол (1727-1734).

Новый гетман подал петицию о возвращении Украине бывших прав и вольностей в соответствии с договором 1654 г. В ответ получил «Решительные пункты», согласно которым гетман не имел права вести дипломатические переговоры; генеральную старшину и полковников утверждал царь; для контроля гетманских финансов назначали сразу двух подскарбиев – русского и украинца; пошлина за товары, которые ввозились в Украину, шла в царскую казну и т.д. Таким образом, частичное возвращение Украине ее прав и свобод (право избирать гетмана; перевод Гетманщины из имперского сената снова под юрисдикцию министерства иностранных дел; сокращение российских войск на украинской территории; ликвидация налогов, установленных Малороссийской коллегией и т.п.) было не чем иным, как тактической уступкой. А стратегическое наступление не прекращалось. Но в этот период произвол царского правительства ограничивался определенными юридическими нормами. Это дало возможность Д.Апостолу добиться определенных достижений: Генеральное следствие об имениях, т.е. ревизия землевладения (1729-1730), что дало возможность пополнить государственный земельный фонд; реформа судопроизводства и учреждение казны обеспечили Гетманщине первый годовой бюджет; под власть гетмана вернулся Киев; заметно уменьшилось переселение крестьян на ПБУ и, напротив, возросло число тех, кто возвращался на ЛБУ.

3 этап (1734-1750) – усиление имперского давления. После смерти Д.Апостола в Петербурге было принято решение: нового гетмана не избирать, всю власть передать временному государственному органу («Правление гетманского правительства»). В него входили 3 русских и 3 украинца, во главе стоял князь Шаховской, который действовал в соответствии с приказом: «Недремным оком наблюдать за поступками тамошнего малороссийского народа». Характерными признаками этого периода были произвольное вмешательство русских чиновников во все сферы общественной жизни, русификация украинского населения, террор «Тайной канцелярии». Ситуация усложнялась российско-турецкой войной 1735-1739 гг., во время которой Украина стала основной базой для российских войск, поставщиком материальных и людских ресурсов. Последствия войны были катастрофическими для украинского народа: погибло 35 тыс. человек, материальные убытки составили 1,5 млн. руб. (вол стоил 8 руб.), на постой было определено 75 российских полков.

4 этап (1750-1764) – временное замедление процесса российской экспансии. В 1750 г. последним гетманом Украины стал брат фаворита новой императрицы Елизаветы – К.Розумовский. К традиционным ограничениям добавились новые: гетману запрещалось переписываться с иностранными государствами; царь назначал полковников и старшину; в 1754 г. ликвидировалась таможенная граница между Гетманщиной и Россией; в 1761 г. Киев переходит под прямое имперское правление; с 1754 г. гетман обязан отчитываться о доходах и расходах Гетманщины. Однако можно согласиться с О.Субтельным, который считал, что «при Разумовском Гетманщина пережила «золотую осень» своей автономии». Пребывая вне Украины, гетман уделял ей много внимания. Была проведена судебная реформа, в результате которой Гетманщину разделили на 20 уездов, каждый из которых имел свой суд. Было модернизировано войск о: усовершенствована артиллерия, введено одинаковое вооружение и униформа. Разумовский планировал открыть в Батурине университет. Однако приход к власти Екатерины ІІ (1762-1796) кардинально изменил ситуацию. Попытка добиться признания наследственности гетманства закончилась его полной ликвидацией.

5 этап (1764-1786) – окончательная ликвидация украинской автономии. После ликвидации гетманства (1764 г.) вся власть находилась в руках Второй Малороссийской коллегии во главе с графом П.Румянцевым. Был взят жесткий курс на централизацию и русификацию. В 1775 г. была уничтожена ЗС, в 1781 г. – полковое устройство, созданы наместничества по российскому образцу, в 1783 г. юридически оформлено крепостное право, на крестьян ЛБУ и Слобожанщины распространялись общероссийские законы. Пытаясь задобрить и подчинить себе украинскую элиту, Екатерина ІІ в 1785 г. издала «Жалованную грамоту дворянству», согласно которой украинская шляхта уравнивалась в правах с российским дворянством. В результате этих акций была окончательно ликвидирована украинская автономия.

Таким образом, тотальное наступление царизма на украинские земли в 18 в. характеризовался прогрессирующим ограничением украинских прав и свобод; усилением тенденций централизации, унификации, русификации; целенаправленным расколом украинского общества; хищнической эксплуатацией людских и материальных ресурсов украинских земель.

ПБУ в конце 17 – в 18 в.

После поражения УНР дальнейшую судьбу украинских земель определяли соседние государства – Польша, Россия и Турция. Согласно Бахчисарайскому договору (1681) территория между Днепром и Бугом 20 лет должна была оставаться нейтральной и незаселенной, что означало превращение этих земель в пустыню.

Однако, учитывая плодородие земель, благоприятные климатические условия, сначала Турция, а затем и Польша нарушают Бахчисарайский мир и начинают активную колонизацию пустующих земель.

Новое колонизационное движение становится особенно массовым после того, как Ян Собесский в 1684 г. издал универсал, который разрешал казачьи поселения на юг от Росси, а сейм утвердил восстановление на территории бывших украинских полков казачьих прав и вольностей, в результате чего возродились Богуславский, Брацлавский, Корсунский и Белоцерковский полки.

После окончания войны между Польшей и Турцией (1699) потребность в казачьем войске отпала, и польский сейм принял решение о ликвидации правобережного казачества. Попытка силой реализовать этот план привела сначала к поражению польских войск под Фастовом 1700 г., а затем и к восстанию во главе с С.Палием (1702-1704).

Ситуацией воспользовался Мазепа, который, присоединив к Гетманщине правобережные полки, устранил Палия от власти. После падения Мазепы Россия признала права Польши на ПБУ.

Начинается восстановление шляхетских порядков на ПБУ. Регион был разделен на Подольское, Брацлавское, Волынское и Киевское воеводства. Чтобы стимулировать хозяйственное развитие края, магнаты создают в своих владениях «слободы», в которых крестьяне на определенное время освобождались от налогов. Однако, после окончания льготных лет, требования шляхты, которые сопровождались религиозным гнетом, вызвали социальную напряженность на ПБУ. Непосредственным следствием этого стало гайдамацкое движение. Гайдамацкое движение возникло в первой половине 18 в. (первое упоминание 1714 г.) на Волыни и Западном Подолье, а затем охватил Киевщину и Брацлавщину. Это была яркая форма национально-освободительной борьбы украинского народа против польского гнета на ПБУ. Гайдаматчина в своем развитии прошла три волны подъема: 1734-1738; 1750; 1768 (Колиивщина). Шляхта презрительно отнеслась к повстанческому движению, называли его участников «гайдамаками» (от турецкого «гайда» - гнать, преследовать, беспокоить), а вскоре этот термин стал самоназванием народных мстителей.

Первое крупное восстание началось в 1734 г. Его катализатором стало вступление на территорию ПБУ российских войск вместе с гетманскими полками, чтобы помочь сыну короля Августа ІІ вступить на польский престол. Среди крестьян распространялись слухи, что войска пришли на помощь крестьянам, а императрица Анна Иоанновна выдала грамоту, в которой призвала выступить против шляхты. Выступление крестьян вскоре охватило почти всю ПБУ. Во главе восставших встал сотник надворных казаков князей Любомирских – Верлан, провозглашенный восставшими полковником. В ходе восстания активно шел процесс «оказачивания».

Повстанцам удалось захватить Жванец, Броды, Збараж, дойти до околиц Каменец-Подольского и Львова. Между тем ситуация в Польше изменилась – Станислав Лещинский бежал, престол получил Август ІІІ. Выполнив свою миссию, российские войска были брошены против гайдамаков. В конце 1738 г. русские и поляки при помощи предателя С.Чалого победили основные силы повстанцев, что вынудило часть гайдамаков отступить в Молдову, а остальных прекратить борьбу.

Новая вспышка активности приходится на 1750 г. Повстанцы во главе с О.Письменным, М.Сухим, П.Тараном в течение года контролировали Брацлавщину, Киевщину, Восточное Подолье. Им удалось захватить такие мощные крепости как Винница, Умань, Летичев, Фастов. Однако это выступление было подавлено совместными усилиями польских и российских войск.

Пиком гайдамацкого движения стало восстание 1768 г. («Колиивщина»). Причины: усиление социально-экономического гнета; религиозный гнет. Первопричиной конфликта стало активное наступление униатов во главе с митрополитом Ф.Володкевичем на права православных на юге Киевщины. Одним из лидеров борьбы за православие стал Мелхиседек Значко-Яворский. Екатерина ІІ пообещала поддержку православным Польши. Под ее давлением король С.Понятовский подписал трактат о формальном уравнивании в правах православных, протестантов и католиков. Часть шляхты активно выступила против. Создав вооруженные союзы – конфедерации, она провозгласила «крестовый поход» против православных. Центром этого движения стала Барская конфедерация.

Не имея возможности успокоить непокорных магнатов, польское правительство обратилось к России. На ПБУ выступает корпус генерала М.Кречетникова. Украинское население восприняло появление российских войск как помощь в борьбе с польской властью. Восстание вспыхнуло с новой силой. Весной 1768 г. запорожец М.Железняк (Зализняк) сформировал под Чигирином повстанческий отряд. На сторону восставших перешел уманьский сотник И.Гонта. Повстанцы взяли Умань, что создавало перспективы для распространения движения.

Действия гайдамаков (они сожгли турецкий город Балту) усложнили российско-турецкие отношения, что вынудило Россию выступить против них. В июне 1768 г. М.Кречетникова коварно захватил М.Зализняка и И.Гонту, разгромил большинство гайдамацких отрядов. Окончательно Колиивщина была подавлена только весной 1769 г. Польша жестоко расправилась с повстанцами, И.Гонта был казнен. Репрессии со стороны России носили демонстративный характер.

Россия постоянно проводила двузначную политику в отношении социальных движений на ПБУ. С одной стороны, она видела в гайдаматчине способ ослабления Польши, с другой – не хотела, чтобы это антифеодальное движение распространилось на российскую территорию.

Стратегической целью России было установление полного контроля над ПБУ, но достичь этой цели удалось только в конце 18 в. В результате второго раздела Польши(1793) к России отошли Киевщина, Восточная Волынь, Подолье и Брацлавщина, а после третьего (1795) – Западная Волынь. Вскоре на инкорпорированных землях были созданы Киевская, Подольская и Волынская губернии.

Безусловно, объединение в границах одного государства большинства украинских земель, воссоединение ЛБУ и ПБУ, возобновление позиций православной церкви способствовали консолидации украинской нации. Однако в конце 18 в. автономии ЛБУ уже не существовало, и поэтому ПБУ из-под власти одного иноземного правительства попало под власть другого, что не могло обеспечить полноценного развития края.

Таким образом, после поражения УНР ПБУ надолго стало объектом территориальной экспансии соседних государств – Польши, России, Турции. Установление в начале 18 в. польского контроля над краем восстановило шляхетские порядки, усилило религиозный гнет, вызвало новую колонизацию правобережных земель, рост социальной напряженности и возникновение гайдамацкого движения. Переход ПБУ под власть России не снял проблемы иноземного гнета для этого края, он только изменил формы и методы эксплуатации местного населения.

«МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

для сдачи государственного экзамена

по курсу «Теория государства и права»

для студентов очной формы обучения Юридического факультета специальности 030501.65 «Юриспруденция»

____________________________________________________________________

1. Место теории государства и права в системе юридических наук. Ее предмет, основные понятия (категории) и система.

2. Понятие правотворчества (правообразования), его стадии.

Билет рассмотрен и утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин 24.02.2010 г., протокол № 6. Билет рассмотрен и утвержден на Совете ЮФ 25.02.2010 г., протокол № 6.

Декан ЮФ

канд. юрид. наук, профессор Л.Г. Максимец

Зав. кафедрой ГПД

канд. юрид. наук, доцент С. С. Козлов