double arrow

ВОППРОС


Вопрос

Краткая история проведения учетов и переписей населения мира

Вопрос

Потребность в учете населения существует с незапамятных времен. Любое государство нуждается в данных о своих жителях. В начале эта потребность вызывалась необходимостью иметь сведения о численности населения, способного платить налоги, служить в армии. По мере развития человечества потребность в знаниях о населении возрастает. Чем более развита страна в социально-экономическом отношении, тем выше ее требования к полноте и разнообразию данных о населении. Различные формы учета существовали еще в глубокой древности. Достоверно известно, что уже более четырех тысяч лет назад проводились учеты населения (например, в Китае в эпоху династии Ся в 2238 г. до нашей эры). Учеты населения проводились в Древней Греции, Вавилоне, Месопотамии, Древнем Египте, Риме, Японии. Наиболее известны учеты граждан (цензы) проводившиеся в Древнем Риме при императоре Сервии Туллие (VI в. до н. э.). С 510 до 30 г. до н. э. цензы проводились уже регулярно - каждые 5 лет. При этом главы семей сообщали сведения не только о себе, на и о всех остальных членах семьи и об имуществе.




В эпоху феодализма Европа была раздроблена на мелкие княжества, королевства и прочие удельные владения, которые систематических учетов населения не проводили. Только изредка, в связи с какими-либо чрезвычайными обстоятельствами, вызванными эпидемиями, войнами, неурожаями, голодными годами и т. д., когда надо было подсчитать оставшихся в живых.

По мере укрепления национальных государств и началом развития капиталистических рыночных отношений возникает потребность в получении более полных и подробных данных о населении. Одними из первых стран, положивших начало всеобщим и регулярным учетам населения были Соединенные Штаты Америки (1790 г.), Великобритания и Франция (с 1801 г.), и некоторые другие европейские государства. Однако это были еще не переписи в современном понимании. В них счет населения растягивался на длительное время, не регистрировался ни пол, ни возраст человека и т. д.

Первая перепись, отвечающая научным принципам учета населения, была проведена в Бельгии в 1846 г. под руководством известного статистика А. Кетле. С тех пор быстро растет доля населения земного шара охваченного переписями населения. Таким образом, переписи населения в подлинном смысле этого слова стали проводиться в Европе и США только со второй половины прошлого века. С тех пор они проводятся в большинстве экономических стран каждые десять, а иногда и каждые пять лет. В развивающихся странах переписи стали регулярно проводить только после освобождения народов этих стран от колониальной зависимости.



Первая и единственная Всеобщая перепись населения Российской империи, в состав которой входила Беларусь, была проведена в феврале 1897 года. Первая перепись после революции 1917 года была проведена в августе 1920 года, однако гражданская война, проходившая в это время на территории Беларуси, помешала получить достоверную информацию по переписи 1920 г. для республики. Следующая перепись была проведена в декабре 1926 года. Материалы этой переписи были опубликованы и имеются в библиотеках. Перед Великой Отечественной войной в январе 1939 года была проведена очередная перепись населения, но обработать богатый материал, полученный данной переписью помешала война. Он был обработан и краткие итоги опубликованы только в 80-е годы. После Великой Отечественной войны были проведены еще четыре переписи населения - в январе 1959 г., в январе 1970 г., в январе 1979 г. и в январе 1989 г. Наиболее полно были опубликованы материалы 1959 и 1970 гг.

В программу сплошной переписи населения в России в 1989 г. был включен один вопрос, касающийся экономического состояния населения, — источник средств существования, используемый для определения уровня занятости населения. Кроме того, в программе выборочной переписи было еще два вопроса по этой теме: место работы (по которому затем определялась отраслевая структура занятых); занятие по этому месту работы (по которому определялся профессиональный состав занятых).

Подобным же образом формулировались вопросы и при переписи населения 1979 г. В других отечественных переписях населения экономические вопросы звучали по-иному.



В программе переписи населения Российской империи 1897 г. был только один экономический признак — «занятие, ремесло, промысел, должность или служба». Так как в программе переписи отсутствовал вопрос о положении в занятии, нельзя было выявить профессиональный состав населения. Вместо него изучалось распределение населения по группам занятий, а в основу был положен отраслевой принцип.

Этот недостаток был преодолен в переписях населения после 1917 г.

В программе переписи 1920 г. экономических признаков стало больше: занятие (главное и второстепенное); положение в промысле; место работы; источник средств существования; профессия.

В 1926 г. экономические вопросы переписи видоизменились. Их формулировка была следующей: занятие; положение в занятии и отрасль труда; источник средств существования. Кроме того, программа переписи была дополнена вопросом о продолжительности безработицы и прежнем занятии для безработных.

В последующих переписях населения количество экономических вопросов в программах стало меньше. В связи с ликвидацией в 1930 г. безработицы как явления вопрос о ней потерял свое значение и в последующих переписях не ставился.

В предвоенных переписях населения 1937 и 1939 гг. было по два вопроса с похожими формулировками: место работы; занятие или другой источник средств существования (при переписи 1937 г. — род занятия (службы).

По этим вопросам можно было определить профессиональный и отраслевой состав занятых.

В первой послевоенной переписи населения 1959 г. число экономических вопросов возросло до трех: место работы; занятие; источник средств существования (для не имеющих занятия).

В программе переписи 1970 г. экономические признаки были впервые разнесены в сплошную (источник средств существования) и выборочную (занятие; характер и продолжительность работы в 1969 г.) части переписи населения.

======================================================================







Сейчас читают про: