Нормативно-правовые акты. Половозрастной структуры. Выводы для демографической политики

ЛИТЕРАТУРА

Половозрастной структуры. Выводы для демографической политики

Задание 4. Составление прогноза численности населения, его

Задание 3. Анализ рождаемости населения региона и РФ

Задание 2. Сравнительный анализ смертности населения региона и РФ

Задание 1. Сравнение возрастно-половых структур региона и России

Организация проведения деловой игры

Содержание работы групп

В задачи группы экспертов по зарубежным странам входит: изучение литературных и иных источников по проблемам народонаселения и социально-экономического развития отдельных стран, анализ данных о мерах демографической политики развитых европейских стран и подготовка заключения о возможности применения их опыта в российской практике;

В задачи групп экспертов по регионам РФ входит: сбор и анализ статистических данных о численности, структуре, естественном и миграционном движении населения отдельных регионов страны; анализ статистических и научных данных по характеристике особенностей социально-экономического и демографического развития этих регионов, сбор и анализ информации о программах демографического развития, реализуемых в регионах и их эффективности, подготовка заключения о проблемах и особенностях демографического развития регионов, а также демографической политики, ее эффективности и мер по оптимизации.

В задачи групп экспертов и специалистов по демографической политике и национальным проектам РФ входит: сбор и анализ статистических и научных данных о численности, структуре, естественном и миграционном движении населения страны и факторах, влияющих на демографические процессы; сбор и анализ информации о нормативно-правовой базе реализации мер национальных проектов и целевых программ демографического развития РФ, их эффективности, подготовка заключения о проблемах и приоритетах современной демографической политики, ее эффективности и предложений по оптимизации.

В задачи координационной группы входит: ознакомление с результатами работы групп экспертов, подготовка проекта документа - совместного плана действий в области региональной демографической политики и его освещение на заседании Рабочей группы. Документ должен освещать те задачи, которые стоят перед правительствами отдельных регионов в области решения проблем народонаселения, а также отдельные мероприятия демографической политики, которые, не ущемляя интересов семьи, способствовали бы наиболее эффективному регулированию некоторых демографических процессов, наиболее актуальных в настоящее время с точки зрения решения проблем социально-экономического развития.

Преподаватель - руководитель Рабочей группы говорит о целях и задачах деловой игры и регламенте заседания. Каждому выступающему дается для доклада не более 10 мин. Заседание проводится без перерыва, его можно проводить в течение одного занятия.

Слово для выступления предоставляется в том порядке, который может быть установлен руководителем. После каждого выступления участники задают вопросы выступающим. В заключение слово предоставляется руководителю координационной группы, который докладывает об основных положениях документа. Руководитель предлагает одобрить (отклонить, направить на доработку) представленный на обсуждение документ. Заседание принимает соответствующее решение и закрывается.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Проведите сравнительный анализ двух возрастно-половых структур (России в целом и Вашего региона) на основе данных Всероссийской переписи населения 2002 г и 2010г.

1. Прокомментируйте общую форму пирамид, объясните появление малочисленных и многочисленных поколений, если таковые имеются. Поясните, какие демографические факторы повлияли на форму пирамид. Используйте сведения о рождаемости, смертности и, если необходимо, миграции. Предложите гипотезы относительно того, какие социально-экономические, политические и т.п. факторы повлияли на форму пирамид. Отличается ли возрастно-половая структура региона от структуры населения России в целом и почему?

2. Сравните соотношение полов населения региона и населения РФ. Обратите внимание на возраст, в котором мужское население по численности становится меньше женского. Чем объясняется величина этого возраста?

3. Рассчитайте для населения региона и населения РФ доли трех основных возрастных групп в численности населения и коэффициенты демографической нагрузки.

4. Каковы возможные последствия сложившихся возрастных структур для социально-экономического развития Вашего региона и России в целом?

Проведите сравнительный анализ данных таблиц смертности всего населения, младенческой смертности и трудоспособного населения, ожидаемой продолжительности жизни (России в целом и Вашего региона) на основе данных Всероссийской переписи населения 2002 г. и 2010г. Дайте ответы на следующие вопросы.

1. В каких возрастных группах в России снижение или рост смертности были наиболее заметными за период до 1992 г. и за период после 1992г.?

2. Отличается ли смертность мужчин и женщин в регионе от смертности в России? Приведите гипотезы, при помощи которых можно было бы объяснить отмеченные Вами различия.

3. Различается ли смертность мужчин и женщин в регионе?

4. Различается ли смертность городского и сельского населения в регионе?

5. Наблюдался и наблюдается ли в России и в регионе парадокс младенческой и детской смертности?

Основываясь на данных таблиц, в которых приведены возрастные коэффициенты рождаемости в регионах России в 2000-2010 гг., данные по общему и суммарному коэффициентам рождаемости в РФ и Вашем регионе, выполните следующие задания.

1. Найдите регионы с самым высоким и самым низким уровнем рождаемости, с самым высоким и самым низким средним возрастом матери при рождении ребенка.

2. Найдите регионы с наиболее заметной разницей в возрастных профилях рождаемости (соотношение уровней рождаемости в молодых и старших возрастах). В каких регионах самый высокий и самый низкий уровень рождаемости в возрастах 15—19 лет и 35—39 лет? Какими гипотезами можно объяснить отмеченную Вами разницу между регионами?

3. Прокомментируйте совместную эволюцию суммарного коэффициента рождаемости и среднего возраста матери при рождении ребенка. Какова связь между этими показателями? Какие факторы влияют на динамику этих показателей?

4. Основываясь на данных таблицы возрастных коэффициентов рождаемости в регионах, проанализируйте изменения в рождаемости за период с 1992-2010гг. Прокомментируйте изменения возрастного профиля рождаемости. Укажите, за счет каких возрастов снижалась или повышалась рождаемость данный период. Выделите специфические периоды в снижении или росте рождаемости в Вашем регионе (если таковые можно обнаружить) и ответьте на вопрос: снижалась ли рождаемость в Вашем регионе с той же скоростью и в те же сроки, что и в России в целом или Вы отметили отличия? С какими факторами связано снижение рождаемости в Вашем регионе?

По данным официального статистического учета построить возрастно-половую пирамиду населения России и Вашего региона. Выполнить анализ, сделать выводы. По данным официального статистического учета проанализировать динамику численности населения России и Вашего региона. Сделать выводы.

Предложить свои гипотезы развития населения региона в ближайшие 25 лет и постройте на их основе свой прогноз. Примеры гипотез:

· будет ли расти/снижаться численность населения региона, если в ближайшие 25 лет смертность в регионе не изменится, а суммарный коэффициент рождаемости будет зафиксирован на уровне простого воспроизводства и даже несколько выше? Иными словами, может ли повышение интенсивности рождаемости решить проблему депопуляции?

· как будет меняться численность населения региона, если в ближайшие 25 лет смертность в нем не изменится, суммарный коэффициент рождаемости не изменится, но продолжится постарение рождаемости, т.е. сдвиг в сторону увеличения среднего возраста матери при рождении ребенка?

· как будет меняться численность населения региона, если в ближайшие 25 лет смертность в нем будет снижаться, суммарный коэффициент рождаемости не изменится, но продолжится постарение рождаемости?

· какую роль в динамике численности населения региона будет играть миграция? Как учесть миграцию в Вашем прогнозе?

На основе проведенного Вами анализа демографической ситуации в регионе и построенного прогноза возрастно-половой структуры предложите концепцию демографической политики для региона, обозначив наиболее актуальные для решения проблемы.

Разработать проект программы комплексного анализа населения региона на основе совместного использования материалов переписи населения 2002г и предыдущих всеобщих переписей, выборочных социально-демографических обследований и текущего учета движения населения.

Результаты выполнения исследований студенты должны представлять в виде аналитического текста (в формате Word) со вставленными в текст необходимыми расчетами, графиками, рисунками и таблицами. Выполнение подобных заданий по анализу демографической ситуации в регионе требует от студента не только освоения методов расчета всех показателей, используемых в демографическом анализе, но и знания тенденций и перспектив демографического развития России и стран мира, географии и экономики регионов. Поэтому студенты должны наряду с учебными материалами широко привлекать дополнительные материалы и публикации, активно использовать интернет-ресурсы в частности сайт Института демографии ГУ-ВШЭ (www.demoscope.ru).

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. / Консультант Плюс

2. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" / Консультант Плюс

3. Федеральный закон «О беженцах» № 95-ФЗ от 28.06.97 (с изм. и доп. от 21.07.98, 7.08.2000, 7.11.2000) //Собрание законодательства РФ от - 30 июня 1997 №26 ст. 2956.

4. Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" / Консультант Плюс

5. Указ Президента РФ от 16.12.9З. №2146 «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы //РГ от 30.12.93.

6. Постановление Правительства РФ от 10.05.2007 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)»/ Консультант Плюс

7. Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы»/Консультант Плюс

8. Постановление Законодательного Собрания РО от 30.10.2007 N 2067 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года" / Консультант Плюс.

9. Постановление Администрации РО от 16.12.2009 N 672 "Об утверждении Концепции демографической политики Ростовской области на период до 2025 года" / Консультант Плюс