Социально-экономические последствия безработицы

Рынок труда как социально - экономический механизм существенно отличается от других типов рынка. Товарные рынки, как правило, находятся в динамических состояниях, стремящихся к равновесию. Несмотря на ряд отклоняющих факторов, в числе которых и регулирующие воздействия государства и межгосударственных органов, спрос и предложение на рынках большинства товаров (особенно «биржевых») балансируются через цены. Напротив, на рынках труда неравновесие - норма, а совпадение спроса и предложения приходится рассматривать как редкое, непродолжительное и неустойчивое состояние.

Современная безработица в Российской Федерации - явление, порожденное переходной стадией развития в процессе становления рыночных отношений. Несмотря на специфику и особенности российской безработицы, ей присущи черты, характерные всем странам.

Основное влияние на конъюнктуру рынка труда (соотношение спроса и предложения и тенденции равновесия) сказывают социально-экономические, демографические и природно-ресурсные факторы.

Обеспеченность российской экономики природными ресурсами одна из самых высоких в мире, служит в настоящее время и будет в перспективе, вплоть до после кризисного восстановления производственно - технологического, финансового и интеллектуального потенциала общества, основным стабилизатором экономики занятости.

Демографические процессы - в современном мире главная причина массовой незанятости населения. Нерегулируемый прирост численности населения в условиях стажирующей экономики приводит к драматическим последствиям.

Социально-экономические факторы конъюнктуры рынков труда разнообразны. В большинстве развитых стран доминирующее воздействие на рынки труда оказывают динамика уровня производства (долгосрочный рост, прерываемый кратко- и среднесрочными циклическими колебаниями), структурно-технологические изменения, динамика цены труда (уровня заработной платы), динамика инфляции. Большое значение имеют институциональные изменения (приватизация и др.) и подверженные собственной цикличности колебания государственной политики в кредитно-финансовой, инвестиционной и других сферах.

Отношение к безработице, как к социально-экономическому критерию состояния общества, с течением времени менялось. Так, в начале XX в., когда размеры безработицы в мировом масштабе были достаточно велики, длительное время считалось, что безработица - это социальное зло, с которым необходимо бороться всеми силами и методами, в том числе и с обязательным использованием методов государственного регулирования. Позже, в середине XX в., в условиях дальнейшего развития социально-трудовых отношений и построения обществ с социальной рыночной экономикой сложился принципиально новый взгляд на безработицу - она рассматривалась уже как социальное явление, которое носит эпизодический характер и не представляет серьезных проблем для государства. В настоящее время большинство экономистов считают, что безработица, являясь устоявшейся социально-экономической категорией, бывает краткосрочной, долгосрочной и застойной. Последняя наносит обществу значительный экономический, моральный и социальный ущерб, в силу чего необходимы исследования и принятие активных мер для недопущения застойной безработицы или сокращения ее уровня.

Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности, в течение нескольких лет или десятков лет ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных. Так, когда в экономике наблюдается пик почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое время начнется снижение деловой активности, спад производительной деятельности и рост безработицы. После этого вполне закономерно наступает следующий этап - оживление производства, которое опять ведет к повышению занятости до ее максимального значения.

Многие экономисты считают, что фактором, непосредственно определяющим уровни производства и занятости, является уровень совокупных расходов на производство товаров и услуг. Так, в рыночной экономике предприятия производят товары и услуги только в том случае, если их можно выгодно продать. Если общие расходы на производство невелики, то это означает, что предприятиям невыгодно производить товары и услуги в больших объемах. Отсюда низкий уровень производства, занятости и доходов. И наоборот, более высокий уровень общих расходов означает, что рост производства приносит прибыль, поэтому производство, занятость и доходы будут тоже возрастать.

Нет такой области экономической, социальной и политической жизни общества, которая так или иначе не испытывала бы на себе влияние массовой безработицы, ее последствий. Но прежде всего она оказывает воздействие на условия жизни и психологию подавляющего большинства населения. Потеря работы, невозможность трудоустройства в течение продолжительного времени непосредственным образом сказываются на положении безработных и их семей.

Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, не выпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. Недоиспользование производственных возможностей общества поддается прогнозированию. Так, некоторые экономисты считают, что превышение на 1% реального уровня безработицы над уровнем безработицы при полной занятости ведет к отставанию реального объема валового национального продукта на 2,5% от потенциального ВНП.