Для защиты руководства страны, органов управления, войск и населения от ЧС мирного и военного времени используются следующие виды защитных сооружений (ЗС): специальные фортификационные сооружения (СФС), войсковые фортификационные сооружения (ВФС) и защитные сооружения ГО (ЗС ГО). Эти виды ЗС могут использоваться как для оборудования пунктов управления (ПУ), так и для защиты населения, техники, материальных ценностей. Общие сведения о ЗС приведены на схеме 4.4.
Для защиты населения от современных средств поражения (ССП) разработаны различные по конструкции, защитным свойствам и срокам строительства ЗС ГО.
Защитные сооружения гражданской обороны предназначены для защиты населения, техники и материальных ценностей от воздействия ССП противника, а также при ЧС техногенного и природного характера.
Степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспечения защитных сооружений ГО и порядок их использования в мирное время определяются нормами проектирования инженерно-технических мероприятий ГО (ИТМ ГО), строительными нормами и правилами СНиП-П-11-77* («Защитные сооружения ГО») и другими нормативными документами по проектированию жилых, общественных производственных и вспомогательных зданий и сооружений.
Защитные сооружения ГО приводятся в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов, а на атомных станциях (АС) и химически опасных объектах (ХОО) содержатся в готовности к немедленному приему укрываемых.
Защитные сооружения, входящие в состав ХОО и АС, включаются в пусковые объекты первой очереди. Ввод в эксплуатацию убежищ при строительстве АС предусматривается до физического пуска первого энергоблока.
Защита наибольших работающих смен (НРС) объектов экономики, расположенных в зонах возможных сильных разрушений (ΔРф ≥ 30 кПа) (ЗВСР) и продолжающих свою деятельность в военное время, а также работающей смены дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность категорированных городов (КГ) и объектов экономики особой важности (ОВ) осуществляется в убежищах.
Схема 4.4. Общие сведения о защитных сооружениях
Схема 4.5. Направления накопления фонда ЗС ГО
На АС предусматривается защита в убежищах персонала станций личного состава воинских и пожарных частей, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций.
Защита НРС объектов первой и второй категории по ГО и других объектов, расположенных за пределами ЗВСР, в также населения, проживающего в некатегорированных городах, поселках и сельских населенных пунктов, и населения, эвакуируемого в указанные населенные пунктах, планируется осуществлять в противорадиационных укрытиях (ПРУ).
В местах размещения убежищ для личного состава боевых расчетов пожарной охраны следует предусматривать строительство защитных укрытий для пожарной техники из расчета на 30% основных пожарных автомобилей дежурной смены гарнизона пожарной охраны КГ, дежурного караула пожарной части по охране объектов «ОВ».
Фонд ЗС для НРС создается на территории предприятий или вблизи них, а для остального населения - в районах жилой застройки.
Создание фонда ЗС осуществляется заблаговременно, в мирное время, и при переводе ГО на военное положение (см. схему 4.5).
Основными направлениями по созданию фонда ЗС и ею наращиванию могут быть:
1.Комплексное освоение подземного пространства городов для нужд
экономики с учетом приспособления и использования его сооружений в интересах защиты населения:
а)приспособление под ЗС подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;
б)приспособление под ЗС вновь строящихся и существующих от
дельно стоящих заглубленных сооружений различного назначения;
в)приспособление под убежища метрополитенов;
г)приспособление для защиты населения подземных горных выработок, пещер и других подземных полостей.
2. Приспособление под ЗС помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений или возведения отдельно стоящих возвышающихся ЗС.
На объектах и в жилой застройке населенных пунктов в одном из ЗС должен быть оборудован ПУ объекта, населенного пункта, района города.
Защиту нетранспортабельных больных, а также медицинского и обслуживающего персонала во вновь проектируемых, строящихся и
действующих учреждениях здравоохранения (больницы и клиники), располагаемых в ЗВСР осуществляют в убежищах. Численность укрываемых больных при этом принимается не менее 10% от общей проектируемой вместимости лечебных учреждений (ЛУ) в мирное время.
Защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, располагающегося за ЗВСР категорированных городов и объектов «ОВ», а также ЛУ, развертываемых в военное время, должна осуществляться в ПРУ, которые проектируются на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время.
В ЗС, действующих в мирное время учреждений здравоохранения, имеющих в своем составе коечный фонд и лечебных учреждений, разворачиваемых в военное время, кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса.
Защита персонала работающих смен предприятий по добыче полезных ископаемых должна, как правило, предусматриваться в ЗС, размещаемых в подземных горных выработках (ПГВ), шахтах и рудниках. При невозможности защиты в указанных сооружениях рабочих и служащих, работающих на поверхности, их укрытие необходимо осуществлять в ЗС, размещаемых в подвалах, этажах зданий или отдельно стоящих ЗС.
Строители и другие рабочие и служащие, участвующие в строительстве новых или в расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов, расположенных в ЗВСР, должны защищаться в убежищах, предусмотренных для защиты НРС этих объектов. В случае возведения объектов за пределами ЗВСР, строители укрываются в ПРУ по месту работы, жительства или эвакуации.-