Общие сведения о чрезвычайных ситуациях

Поражающие факторы чрезвычайных ситуаций военного времени.

Характеристика поражающих факторов источников природного и техногенного характера.

Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.

Раздел 3. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.

Тема № 1: Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени

Вопросы:

Основная литература:

1. Белов С.В. и др. Безопасность жизнедеятельности.- М.:Высшая школа, 1999, 447с. – с.368-370.

2. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002, 336с.- с.12-57, 139-161.

3. Кириллов Г.Н. Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях. – М.: Издательство НЦ ЭНАС, 2001, 259с. – с.33-72, 81-82, 153-170.

Дополнительная:

1. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности/учебник.-М.: Изд. Дом «Дашков и К», 2001.-678с, с.358-371, 423-462.

2. Русак О.Н., Малаян К.Р., Занько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности.-Санкт-Петербург.: Изд.Лань, 2002.-447с., с.366-391.

3. Хвалюскин С.И. Гражданская оборона объектов водного транспорта. – М.: Транспорт, 1990, 123с, с.15-50, 148-161.

Чрезвычайные ситуации (ЧС) - это совокупность обстоятельств, возникающих в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф в промышленности и на транспорте, экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

В Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано такое определение: ЧС – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей. Такие события требуют экстренных мер по ликвидации их последствий, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Все ЧС классифицируются по трем признакам:

1. Сфера возникновения, которая определяет характер происхождения ЧС (рис.1.).

Рис.1. Сферы возникновения ЧС

2. Ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли случилась ЧС: в строительстве, в промышленности, в коммунально-бытовой сфере, на транспорте, в сельском и лесном хозяйствах.

3. Масштаб возможных последствий. Значимость события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

Постановлением Правительства РФ №1094 от 13.09.96г. утверждено «Положение о классификации ЧС природного и техногенного характера», которое установило единый подход к оценке ЧС и определило границы зон ЧС. Поэтому ЧС подразделяются на:

1. Локальные. Пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

2. Местные. Пострадали свыше 10 человек, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100 человек, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тысячи, но не более 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

3. Территориальные. Пострадали свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300 человек, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тысяч, но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.

4. Региональные. Пострадали свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500 человек, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.

5. Федеральные. Пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.

Ликвидация ЧС осуществляется:

- локальная – силами и средствами организации;

- местная – силами средствами органов местного самоуправления;

- территориальная – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ;

- региональная и федеральная - силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС;

- трансграничная – по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами.