Условия возникновения чрезвычайных ситуаций.
Характерными условиями возникновения ЧС являются:
1. Существование источников, опасных и вредных факторов:
- оружие массового поражения (ядерное, химическое, биологическое) и объекты оборонного комплекса;
- объекты ядерной энергетики и ядерного цикла;
- атомные реакторы (стационарные энергетические, транспортные, исследовательские, технологические комплексы);
- ракетно-космические комплексы;
- нефтегазовые комплексы;
- химические и биотехнологические комплексы с большими запасами опасных веществ;
- объекты энергетики;
- производственные установки и транспортирующие комплексы;
- металлургические комплексы;
- объекты транспортных комплексов (наземные, надводные, подводные, воздушные);
- магистральные газо-, нефте-, путепроводы;
- уникальные инженерные сооружения (мосты, плотины, галереи, стадионы);
- горнодобывающие комплексы;
- крупные объекты гражданского строительства и промышленности;
- системы связи, управления и оповещения.
|
|
2. Антропогенный (человеческий) фактор:
- Нарушение трудовой дисциплины;
- Нарушение технологических нормативов;
- Ошибки при строительстве;
- Износ оборудования, зданий, сооружений;
- Низкая квалификация персонала;
- Несоблюдение нормативов охраны труда.
ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре, типовые стадии (фазы) (Л.А Муравей, 2000г.):
Первая (стадия зарождения) - складываются условия для возникновения ЧС. Происходят локальные аварии, не выходящие за пределы объекта, нарастает риск возникновения ЧС. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятилетия.
Вторая стадия кульминации - инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС. В это время происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.
Подразделяется на два периода:
Острый или изоляционный период - от начала действия повреждающих факторов до прибытия спасателей. Пострадавшие изолированы от окружающего мира и не получают помощи.
1. Подострый период от момента начала аварийно-спасательных работ.
2. Третья стадия - стадия затухания (действие остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия до момента их завершения. (А.Л. Кричевский И. К. Галеев 1998г.).
|
|
На основе фаз развития чрезвычайной ситуации могут быть построены типовые модели их возникновения и развития. Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.
Таблица № 1
№ п/п | Тип критерия | Качественное описание критерия |
Временной | Внешняя внезапность, неожиданность, быстрое развитие событий. | |
Социально-экологический | Человеческие жертвы, эпидемия, метагенез, эпизоотии, массовый падеж скота, вывод из производства значительной части природных ресурсов, с/х угодий и культур. | |
Социально-психологический | Стрессовое состояние (страх, депрессия, паника и пр.). Дестабилизация психологической устойчивости населения в пост кризисный период. | |
Социально-экономический | Острая конфликтность, взрывоопасность, усиление внутриполитической напряженности, широкий внутриполитический резонанс. Усиление международной напряженности, широкий международный резонанс. | |
Экономический | Значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выражении. Выход из строя целых инженерных систем и сооружений. Необходимость значительных материальных затрат на восстановление и компенсацию, создание страховых фондов. Необходимость использования большого количества техники для предотвращения ситуации и ликвидации ее последствий. | |
Организационно-управленческий | Неопределенность ситуации, сложность прогнозирования хода событий, принятия решения. Необходимость привлечения большого количества разных специалистов и организаций. Необходимость масштабных эвакуационных и спасательных работ. |
Критерии чрезвычайной ситуации (по Б.Н. Перфильеву)
С учетом рассмотрения данных критериев: ЧС - внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризирующаяся неопределенностью и сложностью принятия решения, остро конфликтностью и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом прежде всего человеческими жертвами и вследствие всего этого необходимостью крупных людских, материальных и временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и ликвидацию последствий.
Классификацию чрезвычайных ситуаций можно проводить по целому ряду различных признаков. Для уничтожения разночтений при оценке этих ситуаций в 1996 году было утверждено Положение Правительства России о классификации чрезвычайных ситуаций как техногенного, так и природного характера.
В основу этой классификации положены:
- число пострадавших;
- количество людей с нарушенной безопасностью жизнедеятельности;
- размера материального ущерба;
- границы распространения поражающих факторов в данной чрезвычайной ситуации.