Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах

(ст. 20.13 КоАП РФ)

   Объект правонарушения — общественный порядок, общественная безопасность и личная безопасность граждан.

Данная статья обеспечивает административными мерами охрану отношений, регулируемых Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изм. и доп.) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Указанный Федеральный закон под оружием понимает устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Им же определяются и виды оружия. Содержание понятия "стрельба" данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами не определено. Вместе с тем если под стрельбой понимать любую возможность поражения цели на расстоянии, то, как следует из содержания ст. 1 Федерального закона, такое поражение можно нанести из огнестрельного, пневматического и метательного оружия. Кроме того, по смыслу данной статьи Кодекса стрельба возможна и из газового оружия.

  Объективная сторона правонарушения представляет собой противоправные действия, которые выражаются в:

    - стрельбе не в специально отведенных для этого местах;

  - стрельбе в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил.

Специально отведенными для стрельб местами являются стрелковые тиры, стрельбища, стрелково-охотничьи стенды организаций, открытых по разрешениям органов внутренних дел, при соблюдении условий, обеспечи­вающих безопасность для окружающих.

Нарушением установленных правил является несоблюдение безопасности в каждом конкретном месте (например, открытие огня без команды ру­ководителя стрельб или после команды «отбой», ведение огня из неисправ­ного оружия или в опасных направлениях, передача оружия другим лицам и т. д.).

Не является данным правонарушением стрельба в населенных пунктах в качестве меры самообороны, а также применение и использование оружия в соответствии с законом уполномоченными на это должностными лицами правоохранительных органов.

Комментируемый состав формальный — он не предусматривает наступ­ления каких-либо последствий в результате совершения противоправного деяния. Поэтому те же действия, повлекшие вредные последствия, должны квалифицироваться в зависимости от их характера и тяжести (вред личнос­ти, ущерб собственности и др.) по соответствующим статьям УК РФ.

    Субъектами правонарушения могут быть вменяемые граждане, достигшие 16-летнего возраста, а также юридические лица. Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Субъектами данного правонарушения могут быть лица, которым оружие вверено в связи с выполнением служебных обязанностей или передано во временное пользование предприятием, учреждением, организацией, а также лица, ко­торые владеют либо пользуются таким оружием в нарушение установленного порядка.

     Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым
умыслом или неосторожностью.

Протоколы о правонарушениях составляются должностными лицами ОВД (полиции), внутренних войск МВД РФ (п. 78 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Дела о правонарушениях рассматриваются органами внутренних дел (полицией) (ст. 23.3 КоАП РФ) и судьями, если органы внутренних дел (полиция) или их должностное лицо передают дело на рассмотрение мировому судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).