2018-03-09
349
НЭП был принят 10 съездом в 1921 году. НЭП – это политика партии и советского гос-ва, проводившаяся в переходный период от капитализма к социализму (с 1921 по 1936 гг.), была рассчитана на преодоление разрухи, на создание фундамента социальной экономики, развитие крупной промышленной установки экономической смычки между городом и деревней, укрепление союза рабочего класса и крестьянства, вытеснение и ликвидацию капиталистических элементов, победу социализма. НЭП – это цельный неразрывный комплекс мер переходного периода: 1. Укрепление союза рабочего класса и крестьянства. 2. Развитие промышленности на базе электрификации. 3. Кооперирование населения. 4. Использование товарно-денежных отношений. 5. Внедрение хозрасчёта. 6. Временное допущение капиталистических элементов в экономику при наличии командных высот в руках гос-ва. 7. Замена продразвёрстки продналогом, переход к свободной торговле. 8. Сдача в аренду частным лицам мелких предприятий. 9. Свободное развитие кустарных промыслов. 10. Привлечение иностранного капитала в концессии. (Концессия – это договор передачи на определённых условиях принадлежащих гос-ву участков земли, залежей полезных ископаемых и других хозяйственных объектов крупным монополиям или зарубежным капиталистическим монополиям.). Первые успехи и противоречия НЭПа. В 1922-1027 гг. ежегодные темпы роста промышленности в среднем составляли 30-40%; в с/х - 12%; в результате за 5-6 лет были достигнуты довоенные объёмы производства в этих отраслях. Быстро восстанавливался транспорт. Преодолевалась инфляция, укреплялась денежная система. В октябре 1922 года выпущен червонец, имевший твёрдое обеспечение. К весне 1924 года завершена денежная реформа, покончено с голодом, страна была накормлена, одета. Оживились все стороны жизни страны. ПРОТИВОРЕЧИЯ И ТРУДНОСТИ НЭПа: 1. Приоритет промышленности над с/х выливался в перекачивание средств из деревни в город путём ценовой и налоговой политики. На промтовары сбытовые цены искусственно завышались. Закупочные цены на сырьё и продукты занижались. 2. Осенью 1923 года разразился кризис сбыта. Заготавливание плохими и дорогими промтоварами, которые население отказывалось покупать. 3. В 1924 году разразился кризис цен, когда крестьяне, собравшие хороший урожай, отказались отдавать хлеб гос-ву за бесценок. В середине 20-х гг. упал объём гос-ых заготовок хлеба и сырья. Это снизило экспорт, уменьшило валютные поступления, необходимые для покупки пром. оборудования. Для выхода из кризиса надо было искать меры, и Сталин их нашёл: 1. Усилено централизованное руководство экономикой. 2. Ограничена самостоятельность предприятий. 3. Увеличены цены на промтовары. 4. Повышены налоги для частных предпринимателей, торговцев, кулаков. Всё это означало свёртывание НЭПа. Сказалось главное противоречие: свобода предпринимательства, хозрасчёт не могли существовать одновременно с командно-административной системой. От политики НЭПа выиграло одно крестьянство. Рабочие оказались в худшем положении. Их зарплата в 1925-1926 гг. в среднем в промышленности составляла 93,7% довоенного уровня. В деревне НЭПом была недовольна сельская беднота. Вывод: в 20-е годы возможны были 2 варианта НЭПа: 1. Его трансформация в рыночную экономику (Бухарин) 2. Переход к жёстким административным методам (Сталин). Мы выбрали 2 вариант. Конец НЭПа – 1928-1929 гг.
|
|
|
|
|
|
37. Свертывание НЭПА, осуществление форсированной индустриализации и принудительной коллективизации сельского хозяйства. С конца 20-х гг. в СССР происходит свертывание НЭПа. Принцип равнозначности намечаемых преобразований (индустриализация народного хозяйства, кооперирование крестьянства и превращение социалистического уклада в абсолютно преобладающий, подъем благосостояния и культуры трудящихся) Сталин и его сторонники заменили идеей решающего значения ускоренного роста промышленности и реконструкции народного хозяйства на промышленной основе. 1929 год Сталин назвал «годом великого перелома». В своей статье «Год великого перелома», опубликованной к 12-й годовщине Октября, он говорит о признаках этого перелома, решительном переломе в области произ-водительности труда, о том, что мы «с успехом разрешили своими собственными силами проблему накопления, заложив основы тяжелой индустрии». Следующим признаком великого перелома, по его мнению, явился поворот крестьянских масс к сплошной коллективизации. В целом сталинский план предлагал вернуться к идеям сверхиндустриализации, которые его автор в середине 20-х годов называл «фантазией», а в конце 20-х годов признал реальным. Был взят курс на форсированную индустриализацию. Он осуществлялся не путем сопоставления различных вариантов, а в ходе устранения противников с арены политической деятельности. Выбор сталинской стратегии и определил «великий перелом» на рубеже 20-30-х годов. Переход к форсированной индустриализации и форсированному варианту строительства социализма резко усиливал потребность в щироком использовании командно-административных форм политической организации, дающие центру возможность быстро концентрировать материальные, финансовые и людские ресурсы на ключевых участках, существенно повышая темпы их развития. Следствием утверждения командно-административных методов управления стали ограничение демократии и подмена выборных органов их исполнительным аппаратом. Произошло фактически отчуждение трудящихся от власти и установление режима личной власти Сталина. На рубеже 1929-1930 гг. в промышленности были созданы крупные объединения, сосредоточившие в своих руках все вопросы, от-носящиеся к производству, сбыту и снабжению. В практику входили все более жесткая централизация, администрирование, приказы. Усиливается монополизация промышленности. В 1929 г. Главки были заменены 33 всесоюзными отраслевыми объединениями (Союзнефть, Союзуголь и т.п.). В 1931-1932 гг. ликвидируется система ВСНХ, заменяемая целым рядом промышленных наркоматов. В 1936 г. Наркомтяжпром руководит непосредственно 355 крупными предприятиями вместо 32 на начало 1933 г. И монополизирует более половины продукции тяжелой промышленности. В 1930-1940-е гг. количество наркоматов продолжало расти. В первой пятилетке 1200 небольших сахарных заводов, разбросанных по всей стране, стали управляться из Москвы. Трест по добыче нефти на Сахалине был передан в непосредственное ведение московских учреждений. Формой принуждения в отношении крестьянства стало осуществление курса на ускоренную коллективизацию деревни. С осени 1929 г. Сталин заявляет о необходимости проведения сплошной коллективизации с применением насилия. До периода сплошной коллективизации существовали различные формы производственной кооперации: сельхозартели, товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы), коммуны. В начальный период сплошной коллективизации особенно широко были распространены ТОЗы. В 1929 г. этот вид кооперации составлял 60,2 %. Но по мере развертывания сплошной коллективизации низовые формы простейшей кооперации игнорировались. С 1931-1932 гг. сельскохозяйственная кооперация полностью прекратила свое существование. Соответственно с этим коллективизация проводилась в большинстве случаев путем
|
|
|
непосредственного вовлечения единоличных хозяйств в колхозы, минуя первоначальную школу совместного хозяйствования в кооперативах. Форсированная индустриализация и создание колхозно-совхозной системы осуществлялись директивно-командными методами, сопровождались насилием и репрессиями.
