Специальная инструкция No 3

 

О проведении работыНастоящая предназначена

для организации окр. К-

Параграф 6. Организация, которая сносится непосредственно-с У., должна

посылать свои военные доклады к 7-му, 17-му и 27-му числу каждого месяца,

причем необходимо стремиться, чтобы последний доклад -- месячный (27-го),

представлял собою полный военный обзор освещаемого района и содержал в себе

все происшедшие за текущий месяц изменения в этой области.

Параграф 7. Окружные и районные организации должны быть настолько

связаны с подведомственными организациями, чтобы они имели возможность

получать свежую информацию и отмечать ее в своих очередных докладах в И., в

порядке пар. 6.

Огромный интерес представляет нижеследующая инструкция No 4 -- о

порядке и методах подготовки новых кадров "Р. О. W.".

 

Специальная инструкция No 4 IV. Обучение

 

Параграф 25. Задачей организации является не только собирание

информации в своем районе, но и представление этой информации в обработанном

виде с соответствующими выводами. Отсюда следует, что обучение сотрудников в

работе по осведомлению имеет огромное значение.

Однако объективное освещение районов деятельности и критическое

отношение к работе со стороны сотрудников И. возможна лишь при достижении

необходимых специальных познаний в области осведомления.

Параграф 26. Соответствующее обучение сотрудников является одной из

важнейших задач И., и может быть достигнуто таким образом: 1) посредством

организации лекций по разведке, изучению местности, организации и управления

армией, 2) посредством решения практических задач в разведывательной

области, 3) посредством строгого контроля и проверки работы сотрудников.

Параграф 28. Руководители окр. организации И. должны выработать в себе

сознательное и критическое отношение к осведоми-

тельной работе. Являясь самостоятельными, они принимают те или иные

решения, в соответствии с общими указаниями центра, постоянно осуществляя

контроль подведомственных организаций и исправляя их ошибки и недостатки.

Параграф 29. Руководители окр. организации И. должны своевременно

подготовить себе заместителей, намечая для этой цели способнейших и более

заслуженных в работе сотрудников, которые высылаются в И. для прохождения

полного курса обучения.

 

 

К. Ланге Зам. К. Ярская

 

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

 

ГПУ

ОРГАНИЗАЦИЯ ГПУ

 

Входящее в систему государственных органов Советской России и носящее

ныне название "Государственное Политическое Управление" (ГПУ) ранее

называлось "Чрезвычайной Комиссией по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией

и саботажем" (ЧК) Эта перемена названия имела своим последствием только

внешнюю замену одного наименования другим и совершенно не коснулось

внутреннего построения этого учреждения и нисколько не изменила преследуемых

им задач, системы и характера его деятельности и т. д.

Не произошло никаких изменений и в личном руководящем составе, за

исключением некоторых служебных перемещений, вроде, например, перевода

председателя Всеукрайнского ГПУ т. В. Манцева, за его скандальное поведение

в Харькове, в Москву на должность Народного комиссара Рабоче-Крестьянской

инспекции, с сохранением за ним звания члена Коллегии ГПУ.

По степени своей власти, по тому особому положению, которое занимает

ГПУ среди других правительственных установлений; Сов. России, это учреждение

буквально являет собой "государство в государстве", не имея равного себе ни

в одном из государств всего мира. Специфический характер учреждения

отразился и на подборе его сотрудников, которые представляют собой как бы

какую-то особую касту, особо сплоченную группу -- по выражению одного из

приказов по ВЧК -- "обреченных людей".

Во главе ГПУ стоит его начальник. Таковым в настоящее время является

Феликс Дзержинский, одновременно занимающий посты Народного комиссара путей

сообщения и Народного комиссара внутренних дел. Ввиду одновременного

совмещения Дзержинским нескольких должностей, его замещает по руководству

ГПУ -- Уншлихт.

Начальнику ГПУ подчинены все отделы и управления, входящие в состав

ГПУ. В подчинении у него состоит, в частности, и Коллегия ГПУ, т. к.

фактически ему принадлежит право безапелляционного, бесконтрольного и

срочного расстрела всех без исключения граждан Сов. России или помилование

их, хотя формально такого рода вопросы подлежат разрешению "тройки" или

Коллегии ГПУ.

Коллегия ГПУ состоит из ответственных сотрудников этого учреждения --

начальников отделов и управлений.

Звание члена Коллегии ГПУ является вместе с тем как бы и почетным

званием -- что видно из вышеприведенного примера с Манцевым.

Ведению Коллегии подлежат вопросы административного, общеоперативного и

судебно-следственного характера. Дела о сотрудниках ГПУ почти всегда

разрешаются Коллегией. Делается это во избежание неизбежного опорочения их

при гласном судебном рассмотрении.

Как Коллегия, так равно и "тройка" пользуются правом срочного

расстрела. Судебные заседания происходят без участия подсудимого или его

защитника. В заседании присутствует следователь секретно-оперативной части

(ныне -- контрразведывательного отдела) ГПУ. Этот следователь выступает в

качестве докладчика по существу дела. Обсуждение его доклада является

простой формальностью, т. к. приговор заранее предрешен уже с первого дня

появления арестованного в стенах ГПУ.

"Тройка" состоит из начальника ГПУ, его помощника и докладчика --

следователя.

Государственное Политическое Управление делится на несколько

управлений, отделов и отделений. В состав его входит также хозяйственная

часть.

Хозяйственная часть ведает распределением продуктов, снабжением

обмундированием и  выдачей жалованья сотрудникам ГПУ. Б состав хозяйственной

части входят многочисленные отделы, подотделы, отделения и т. п. Она

представляет собой громадное учреждение, которое имеет свои собственные

склады, лавки, кооперативы, портняжные и сапожные мастерские и т. п. Она

занимается не только изготовлением обуви и платья в своих мастерских, но

также продажей продуктов, отпускаемых ей Управлением снабжения Московского

военного округа. Эти операции производятся в целях самоокупаемости

учреждений ГПУ.

Административно-организационное управление ведает техническим

проведением в жизнь назначений, командирований и увольнений сотрудников ГПУ,

изданием приказов, выработкой штатов и смет. По существу это управление

является мертвым и до последней степени бюрократическим. С его сметами и

штатами на местах никто из начальников ГПУ не считается и вырабатывает, по

личному усмотрению, свои собственные штаты и сметы.

Новым отделом ГПУ является Управление предприятий. Оно подчинено

высшему административно-оперативному органу: На-чальнику и Коллегии ГПУ.

Образованию этого учреждения предшествовали следующие обстоятельства.

Касса органов ГПУ, пополнявшаяся главным образом реквизо-ванными

ценностями и капиталами, фактически не допускала возможности содержать такой

огромный штат гласных и негласных секретных сотрудников, какой находился в

распоряжении ГПУ. Так например, в одном Харькове ГПУ имело 4500 официальных

сотрудников, не считая секретных. В состав Одесского ГПУ, имеющего уездные

штаты, входило 2000 официальных сотрудников, не считая войскового отряда и

т. п. В то же время отпускаемые центром, на основании смет и штатов, кредиты

были таковы, что давали возможность пользоваться услугами лишь одной трети

действительного числа как гласных, так и негласных сотрудников.

Провинциальные отделы ГПУ оказались в еще худшем положении, т. к. обычно

отпущенные на их содержание кредиты не достигали своего назначения:  их

расхищали и обращали на свои нужды центральные органы ГПУ.

ГПУ были вынуждены самолично изыскать денежные средства для своего

существования. Эти средства они добывали путем реквизиций, производя их под

видом обысков, а также поисков запрещенного к хранению имущества,

взяточничества и контрабанды. В период так называемой новой экономической

политики, когда исчезла возможность совершать самочинные реквизиции,

учреждениям ГПУ пришлось изыскивать другие способы для своего существования.

Тогда именно ГПУ принялось за фабрикацию фальшивых царских денег, которые

оно и выбрасывало через своих секретных сотрудников в обращение. Тогда же,

под видом борьбы с контрабандой, была создана особая "Комиссия по борьбе с

контрабандой". В действительности же, эта комиссия выработала не меры борьбы

с контрабандой, а обсуждала возможность использовать последнюю в своих

собственных интересах, и комиссией было установлено, что каждый из секретных

сотрудников имеет право ввезти контрабандных товаров на сумму до 200 руб.

зол. В заседаниях этой комиссии принимали участие представители

Разведывательного управления штабов округов, Начальник Закордата ЦК РКП и

ГПУ. Дело доходило до того, что были особенно "выгодные" по контрабанде

участки. Эти участки покупались, продавались, арендовались сотрудниками

пограничных ГПУ и особых отделов.

Чтобы изменить это положение и было организовано Управление

предприятий. Управление имеет свои лавки, магазины и тресты как в Москве,

так и в провинциях. Оно состоит пайщиком во многих заграничных предприятиях.

В Москве и Петрограде оно владеет кинотеатрами, ресторанами, увеселительными

заведениями. В Берлине оно организовало киноотдел, во главе которого стоит

жена М. Горького -- Андреева. Получаемые доходы поступают на содержание

официального и секретного штата ГПУ в Москве, частью становятся

собственностью тех из работников ГПУ, которые являются участниками этих

предприятий.

Контрразведывательный отдел (ранее секретно-оперативная часть) имеет

своей задачей вести наблюдение и освещать решительно все круги населения как

в городах, так и в селениях (на каждое село имеется по два осведомителя,

плата им производится "натурой", т. е. зерном и сельскохозяйственными

орудиями).

Политическое отделение наблюдает и освещает деятельность политических и

общественных организаций антисоветского характера, или просто

некоммунистических, а также церковные и религиозные общины.

На обязанности активного отделения лежит производство обысков и

арестов, также наружное наблюдение.

 

Отделение искусства и зрелищ ведает наблюдением и цензурой театральных

и других зрелищ, кинотеатров, кинофильмов и концертных программ. На нем же

лежит наблюдение за ресторанами и увеселительными заведениями.

 

Отделение хранилищ заведует складами реквизованного имущества и

продовольствия. В ведении того же отделения находятся склады вина.

На обязанности следственного отделения лежит производство

расследований.

 

Отделение информационное имеет своей задачей наблюдение и освещение,

при содействии секретных агентов-осведомителей, всех строевых и нестроевых

частей, а также учреждений Красной армии (по два осведомителя на каждый

взвод) и гражданских учреждений, включая Центральный Комитет

коммунистической партии.

 

Экономическое отделение наблюдает и освещает деятельность торговых

предприятий и трестов, а также следит за характером сделок.

 

Техническое отделение ведает изготовлением подложных документов (напр.,

паспортов), расшифровкой шифровальных документов, писем и телеграмм,

установкой телефонных аппаратов для подслушивания (главным образом, в домах,

отведенных для иностранных миссий и посольств), фабрикует поддельные

иностранные денежные знаки.

 

Фотографическое отделение обслуживает, по мере надобности, все

учреждения из указанных отделов ГПУ.

 

Отделение пограничной стражи заведует и руководит пограничными частями

войск, подчиненных ГПУ, а также ведает охраной границ.

Отделение по борьбе с контрабандой ведет борьбу с беспошлинным провозом

товаров из заграницы.

На отделении цензуры лежит просмотр корреспонденции (как внутренней,

так и заграничной) частных лиц и красноармейцев.

Одним из самых деятельных и активных отделений после

контрразведывательного отделения является иностранное отделение. С помощью

обширного штата сотрудников внутренней и наружной агентуры оно ведет

наблюдение за находящимися в Сов. России иностранными миссиями и

иностранными торговыми предприятиями. Наряду с этим, отделение это является

главным центром шпионажа во всех странах Большой и Малой Антанты. Эту свою

деятельность оно осуществляет при содействии резидентуры, сформированной при

советских представительствах, а там, где таковых не имеется, при помощи

тайных отделов.

Центральным руководящим отделом ГПУ в Европе (в частности, на Балканах)

является отдел иностранного отделения ГПУ

при сов. представительстве в Берлине. Этот отдел руководит и ведает

всей шпионской работой во всех странах Большой и Малой Антанты, фактически

руководит внешней советской политикой и является, так сказать,

сверхпосольством.

В этом отделе находится отделение по борьбе с контрреволюцией и

шпионажем, которое, в свою очередь, делится на ряд подотделов: а) по

наблюдению и освещению монархистов и их организаций; б) по наблюдению за

партиями социалистов-революционеров и социал-демократов, как в отношении их

заграничной деятельности, так и в отношении их связей в России; в) по

наблюдению за иностранными контрразведками; г) по проверке и освещению

разного рода торговых фирм, контор и бюро, которые состоят в сношениях с

Внешторгом и другими советскими учреждениями, а также по освещению

заключенных ими сделок; д) по освещению личной жизни и характеристики

сотрудников советских заграничных учреждений, а также тех из советских

служащих, которые приезжают заграницу; е) по наружному наблюдению. В круг

деятельности последнего подотдела входит также вербовка секретных

сотрудников, похищение документов, фотографирование и совершение

террористических актов.

Кроме указанного только что отдела, при сов. представительстве в

Берлине состоит еще Разведывательный отдел (он же центральная резидентура,

руководящая работой во всех странах). Этот отдел ведет исключительно военную

разведку. В своем распоряжении он имеет огромные средства. Между прочим, на

нем лежит приобретение иностранной литературы по военным вопросам и по всем

открытиям и усовершенствованиям в области военной техники. Эта литература,

под видом дипломатической почты, еженедельно пересылается в Москву. Кроме

военной разведки, названный отдел руководит покупкой оружия и вооружением им

повстанцев в Югославии и Болгарии.

Отдел состоит из заведующего отделом, заведующего оперативной частью и

заведующего агентурной частью. В распоряжении отдела находится обширная

осведомительная сеть резидентов, разбросанных по всем странам. Он пользуется

также сотрудничеством подкупленных служащих иностранных военных министерств.

Так например, в мае 1924 г. отделу удалось добыть дислокацию французской

армии. В 1919 г. -- хранившийся в Париже архив ЦК партии

социалистов-революционеров.

 

БЮДЖЕТ И СМЕТА