Вандализм, отличие от административного проступка

Ст. 214 УК предусматривает ответственность за вандализм, который не был известен УК РФ 1960 года. Вандализм, согласно толково­му словарю С.И. Ожегова, бессмысленное жестокое разрушение исторических памятников и культурных ценностей. Диспозиция статьи определяет его следующим образом: "Осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах".

Непосредственным объектом этого преступления являются отно­шения по обеспечению безопасных условий нахождения граждан в общественном транспорте или общественных местах, дополнитель­ным объектом выступают отношения собственности, которой причи­няется ущерб. Однако, следуя буквальному толкованию нормы, посягательство направлено, прежде всего, на общественную нравст­венность, поэтому целесообразно было бы поместить ее в главу "Преступления против здоровья населения и общественной нравст­венности".

Объективная сторона характеризуется совершением деяний в двух формах: а) осквернение зданий или иных сооружений, б) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах (схема 4).

Осквернение зданий и иных сооружений - выражение пренебрежения к окружающим посредством совершения таких действий, как обливание краской сооружений, нанесение рисун­ков, надписей, не предусмотренных архитектурными проектами и строительными планами, сам факт или содержание которых за­трагивает человеческое достоинство. Под порчей следует понимать повреждение имущества, при котором оно может временно или час­тично до его восстановления становиться негодным для исполь­зования по назначению либо продолжает использоваться в поврежденном виде. По смыслу нормы иные общественные места - это помещения или участки территории, предназначенные для удовлетворения повседневных потребностей людей и отдыха, напри­мер, парки, скверы, стадионы, пляжи и т.п.

Состав вандализма - формальный, и преступление считается окон­ченным с момента учинения действий.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Данное преступление может быть совершено только умыш­ленно. Обязательным элементом вины является осознание пренеб­режения к окружающим. В основе вандализма лежат хулиганские побуждения.

Наличие общего мотива с другими правонарушениями ставит вопрос об отграничении вандализма от ст.213 УК "Хулиганство" и ст. 158 КоАП РФ "Мелкое хулиганство", которое следует проводить по объективной стороне.

В ст. 214 УК место является обязательным признаком объективной стороны - общественный транспорт или общественные места, а в ст. 213 УК допускается совершение деяния в квартире, отдельной комнате, если сопряжено с очевидным для ви­новного грубым нарушением общественного порядка. Если теперь хулиганство не включает уничтожение или повреждение чужого имущества, то в вандализме – повреждения вследствие осквернения или порчи имущества являются конструктивными признаками состава.

Кроме того, субъект вандализма всегда лицо, достигшее 14-лет­него возраста, тогда как ответственность за уголовно-наказуемое хулиганство в таком возрасте наступает лишь за совершение квалифицированного преступления.

Часть 2 ст. 214 УК РФ дополнена Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 211 двумя квалифицирующими признаками «те же деяния, совершенные группой лиц», а «равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы». Содержание указанных признаков соответствует характеристике, приведенной при анализе аналогичных признаков ст. 213 УК РФ.

Отличие ст. 214 УК от ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» при наличии признака «повреждение чужого имущества» проводится в зависимости от содержания действий, места и характера сооружений, степени очевидности пренебрежи­тельного отношения для окружающих и т.п.

При порче имущества на общественном транспорте может воз­никнуть проблема отграничения анализируемого преступления от административ­ного проступка, предусмотренного ст. 11.15 КоАП РФ «Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования». Во-первых, субъективная сторона административного правонарушения мо­жет содержать как умышленную, так и неосторожную вину, ст. 214 УК - только умысел. Во-вторых, повреждение грузовых вагонов, плавучих и других транспортных средств, контейнеров или иного оборудования, предназначенных для перевозки и хранения грузов на транспорте в ст. 11.15 КоАП РФ производится путем погрузки, разгрузки тяжелых, больших по габаритам предметов, при вандализ­ме для этого используются палки, камни, ножи и другие предметы, либо без них. В-третьих, повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования следует рассматривать как административное правонарушение, если причиненный имущественный ущерб не превышает сто рублей, в составе вандализма размер значения не имеет.