Тема 28. Правосознание и правовая культура сотрудников органов внутренних дел

 

Примерный план:

Введение

1. Понятие, структура и виды правосознания.

2. Понятие, структура и функции правовой культуры.

3. Виды правовой культуры.

4. Особенности правосознания и правовой культуры сотрудников органов внутренних дел.

Заключение

Методические рекомендации:

При рассмотрении первого вопроса необходимо учесть, что поскольку право представляет собой социальное явление, то у людей, живущих в одном обществе, формируются определенные представления, чувства, взгляды на право. Их совокупность и образует отношение людей к этому важному институту. В одних случаях люди боготворят право, возлагая именно на него свои надежды, в других, напротив, право ненавидят, доказывая его ненужность, неэффективность в решении конкретных проблем.

Современные юристы считают, что структурно правосознание включает в себя три элемента: правовую психологию, правовую идеологию и поведенческий компонент.

По содержанию и глубине осмысления права выделяют обыденное правосознание, профессиональное и научное. Иногда основой классификации видового разнообразия правосознания выступает такой критерий, как субъект права. В этой связи выделяют индивидуальное и коллективное правосознание. Индивидуальное напрямую связано с конкретной личностью. Коллективное же может выражать представления, чувства отдельных групп людей или всего населения страны.

Правомерное поведение в обществе во многом определяется уровнем правосознания его членов. Отрицая право как важную ценность общества, проявляя нигилистическое отношение к нему, человек лишает себя той основы, на которой только и возможны правопорядок, государственное и общественное развитие.

Через правовое сознание и благодаря ему законодатель осознает ценности культуры общества и отражает их в правовых актах. Нормативно-правовая форма придает правовым взглядам и ценностям государственно-властный характер, что определяет их активную роль в формировании правопорядка. Правосознание играет регулирующую роль и в процессе реализации права, в том числе при разрешении юридических дел, принятии правоприменительных актов.

Также следует коснуться понятия деформации правосознания, учитывая, что деформация правового сознания - это сложное социально-правовое явление, представляющее собой результат взаимодействия общественного бытия с общественным сознанием, характеризующееся собственным генезисом, содержанием, формами и видами проявления, причинной обусловленностью.

При ответе на вопрос, связанный с характеристикой правовой культуры обратите внимание на то, что знание и понимание права, а также совершение поступков в соответствии с ним позволило юристам сформировать еще одно юридическое понятие, которое назвали правовой культурой. Это понятие более широкое, ибо включает в себя не только представления о праве, эмоции и чувства о нем, но и важное правовое поведение. Человек должен не только знать право, но и уметь пользоваться им в своих поступках.

Термин «правовая культура» употребляется в различных значениях. С одной стороны, правовая культура представляет собой систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к праву. Это понимание основано на анализе содержательных аспектов правовой культуры. С другой стороны, правовая культура - это качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне совершенства правового регулирования. Это ценностное понимание правовой культуры. Именно в ценностном смысле термин «правовая культура» используется юридической наукой и практикой.

Правовая культура есть особое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние и личности, и общества, подлежащее структурированию по различным основаниям.

Структурными элементами правовой культуры выступают компоненты:

- право и правосознание;

- правовые отношения и законность;

- правопорядок и правомерная деятельность субъектов.

Особого внимания заслуживает функциональная сторона правовой культуры. При этом необходимо, прежде всего, иметь в виду две области деятельности: непосредственно в правовой сфере; неправого характера, но связанная со сферой действия права.

Правовая культура в реальной жизни выполняет одновременно несколько специфических функций - познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую.

При раскрытии третьего вопроса, следует учитывать, что в зависимости от субъектов-носителей правовой культуры выделяют: правовую культуру личности, правовую культуру общества.

При оценке правовой культуры личности важно учитывать уровень и глубину познания правовых явлений, овладение ими. Здесь выделяются обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический уровни правовой культуры.

При рассмотрении заключительного вопроса, целесообразно рассмотреть особенности правовой культуры современного российского общества. Следует отразить характер правовой культуры правоприменителей, в том числе и сотрудников органов внутренних дел. Обратите внимание на проблемные стороны правовой культуры. Например, неуважительное отношение россиян к праву - формирует правовой нигилизм, который проявляется по-разному. Это может быть равнодушие или даже активное непринятие правовых установок. Юристы выделяют и другое явление - правовой идеализм, в рамках которого люди слишком возвеличивают роль права, полагая что только с его помощью, с помощью идеальных законов можно решить все проблемы общества.

Необходимо также охарактеризовать:

1. Факторы, обусловленные спецификой правоприменительной деятельности (функциональными обязанностями и правами сотрудника правоприменителя, объектом профессиональной деятельности и др.).

2. Факторы личностного свойства, включающие определённые личностные особенности правоприменителя (например, повышенный самоконтроль, решительность и др.).

3. Факторы социально-психологического характера, под которыми подразумеваются социально-психологический климат, стиль руководства в коллективе, степень социально-психологической защищённости личности и т.д.

Литература:

Акутаев Р.М. Правовая культура сквозь призму современной правовой реальности // Российская юстиция. 2013. № 2.

Болотаева О.С. Формирование профессионального правосознания сотрудниковоргановвнутреннихдел в условиях становления информационного общества: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12.00.01 / Болотаева Ольга Сергеевна. Москва, 2011.

Бондарев А.С. Понятие правовой культуры // История государства и права. 2011. № 6.

Бутылин В.Н. Психологические проблемы правоохранительной деятельности в современных условиях материалы межвузовской научно-практической конференции. Москва Академия управления МВД России 2012. – 121 с.

Варданянц Г.К. Правовой нигилизм и злоупотребление правом: две стороны одной медали // Юридическое образование и наука. 2008. №1.

Горбатова М.К., Домнина А.В. Профессиональное правосознание как элемент правовой культуры общества // Рос. юстиция. 2010. № 5.

Григорьева Е.Н. Взаимосвязь правосознания и правовой культуры налогоплательщика с фискальной функцией современного государства // Вестник Пермского университета. 2012. № 3.

Демченко Т.И. Об условной истине правового сознания // Lex russica. 2013. № 10.

Джамалова Э.К. Проблемы исследования правовой культуры народов Дагестана // Lex russica. 2013. № 6.

Егоров В.Е. Право и правовая культура в условиях глобализма // Юридическое образование и наука. 2011. № 2.

Злоказов К.В., Кузнецов Р.А., Плетников В.С. Профессиональная деформация сотрудникоа правоохратительных органов как предмет психолого-юридического анализа: монография. Екатеринбург. 2009.

Каландаришвили З.Н. Роль правовых средств в совершенствовании правовой культуры современного российского общества // Право и образование. 2011. № 8.

Канунникова Н.Г. Актуальные проблемы правового воспитания полицейских в условиях реформирования МВД России // Административное право и процесс. 2012. № 10. С. 35 - 38.

Канунникова Н.Г. К вопросу об управлении деятельностью органов внутренних дел и правовом воспитании их сотрудников // Административное право и процесс. 2015. № 10. С. 30 - 33.

Киричек Е.В. Взаимодействие полиции с общественными объединениями и иными институтами гражданского общества в условиях реализации принципа соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2013. № 12. С. 1139 - 1147.

Куликов Е.А. Категория меры в правосознании // История государства и права. 2012. № 22.

Левентюк А.В. Правовой нигилизм и правовой цинизм: понятия, сходство и различия //Общество и право. 2008. № 3.

Левина С.В. Воспитательная функция права и правовая культура: содержание и формы сосуществования // Рос. юрид. журн. 2010. № 6.

Мельников В.Ю. Правосознание и правовое воспитание личности в демократическом, правовом государстве // Культура: управление, экономика, право. 2012. № 3.

Мигущенко О.Н. Деформация правосознания субъектов применения права в условиях общества переходного типа // Мировой судья. 2011. № 7.

Михайлюк А.Н. Формирование правосознания в молодежных субкультурах // Юридическая психология. 2011. № 3.

Ожегова Г.А. О деформации правосознания сотрудников органов внутренних дел //Вестник Самарского университета. 2009. № 2.

Панченко А.М., Канина И.А. Социально-психологические факторы, влияющие на деформацию правового сознания сотрудников правоохранительных органов // Юридическая психология. 2014. № 4. С. 10 - 13.

Пашин В.М., Кобозев А.А. Проблемы кадровой доктрины в системе МВД России // Административное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 51 - 58.

Петров И.Г. Сознание, метасознание. определение, измерение
// Мир психологии. 2006. № 2.

Правкин И.В. Миф о правовом нигилизме // История государства и права. 2012. № 11.

Рязанова Н.А. Правомерность как характеристика деятельности сотрудников органов внутренних дел: монография / Н.А. Рязанова. – Белгород: ООО «Эпицентр», 2015. – 148 с.

Рязанова Н.А., Меняйло Д.В., Меняйло Л.Н. Правомерность в российском правовом менталитете // Белгород: Бел ЮИ МВД России, 2013.

Рязанова Н.А. Правомерность как требование, предъявляемое к деятельности сотрудников ОВД // Юрист ВУЗа. 2012. № 6.

Слободнюк С.Л. Правовая реальность, правосознание и мнимость понятийных смыслов // Российский юридический журнал. 2013. № 1.

Тимофеева Е.А. Зарождение и становление основ формирования правовой культуры сотрудников пенитенциарных учреждений дореволюционной России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2012. № 6.

Чуйков Д. Понятие правосознания // История государства и права. 2007. № 21.

Щуров Е.А. Структура и содержание правового сознания в правовом образовании студентов вузов // Общество и право. 2011. № 3.

Якушева И.П. Формирование правового сознания российской молодежи как фактор совершенствования правопорядка // Культура: управление, экономика, право. 2012. № 3.