Положение выборного профсоюзного органа организации. 12 страница

67. Случаи материальной ответственности работодателя перед работником.

Различают следующие виды материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

1) за вред, причиненный здоровью работника увечьем, профзаболеванием, иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей;

2) за вред, причиненный в результате незаконного лишения работника возможности трудиться (ст. 234 ТК);

3)за ущерб, причиненный имуществу работника (СТ.235ТК);

4) за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК).

1. Порядок возмещения вреда, причиненный здоровью работника в связи с исполнением им трудовой функции, определяется Федеральным законом от 24 июля 1998 г. ≪Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний≫ (в ред. от 17 июля 1999 г.).

Понятие ≪трудовое увечье≫ включает в себя производственную травму, профзаболевание, увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы.

Возмещение вреда работнику в связи с повреждением его здоровья производится Фондом социального страхования, в который работодатели обязаны вносить страховые взносы за работников. Виды возмещений: 1) возмещение потерянного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности; 2) возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем; 3) единовременное пособие в связи с трудовым увечьем; 4) возмещение морального вреда.

2. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок: 1) при незаконном отстранении работника от работы, его увольнении или переводе на другую работу; 2) отказе работодателя от исполнения, несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров, государственного инспектора по труду о восстановлении работника на прежней работе; 3) внесении неправильной, незаконной формулировки причины увольнения в трудовую книжку. ' Необоснованный отказ в приеме на работу может

быть оспорен в судебном порядке. При восстановлении на работе незаконно переведенного или уволенного работника компетентный орган взыскивает с работодателя размер потерянного заработка, оплату вынужденного прогула.

3. Материальная ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника, возмещается в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим на момент возмещения ущерба в данной местности.

4. При задержке выплаты в срок начисленной зарплаты и других выплат работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов.) в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Поскольку указанный размер денежной компенсации является минимальным, конкретный размер (более высокий) может быть предусмотрен коллективным или трудовым договором.

68. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность.

 

В соответствии со ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны, неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Таким образом, в ст. 239 ТК РФ перечислены юридически значимые обстоятельства, доказанность которых освобождает работника от материальной ответственности. В связи с чем доказанность общих и дополнительных юридически значимых обстоятельств, которые нами рассмотрены, при доказанности одного из названных в ст. 239 ТК РФ обстоятельств, освобождающих работника от материальной ответственности, служит поводом для лишения работодателя права на привлечение работника как к полной, так и к ограниченной материальной ответственности.

Первым юридически значимым обстоятельством, доказанность которого освобождает работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение работодателю прямого действительного ущерба вследствие непреодолимой силы. Поэтому при доказанности наличия причинной связи между действием непреодолимой силы и возникновением у работодателя прямого действительного ущерба работник должен быть освобожден от материальной ответственности. Под непреодолимой силой в данном случае следует понимать действия, возникновение и прекращение которых не зависит от воли и сознания людей. К действию непреодолимой силы относятся природные катаклизмы, в частности, наводнения, землетрясения и т. п. Поэтому работник не может нести материальную ответственность за повреждение или уничтожение автомобиля работодателя, оставленного на открытой стоянке, в результате урагана, если у него не было реальной возможности поставить автомобиль в гараж работодателя.

Вторым обстоятельством, доказанность которого влечет освобождение работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение работодателю прямого действительного ущерба в результате нормального хозяйственного риска работника. Отнесение действий работника к категории нормального хозяйственного риска предполагает учет соразмерности между причиненным работодателю прямым действительным ущербом и последствиями, которые работник пытался предотвратить, действуя в условиях хозяйственного риска. Например, работник использовал новые методы работы для выполнения обязательств перед партнерами работодателя, что привело к повреждению оборудования, на котором он работал. Однако при этом работодатель был освобожден от обязанности нести ответственность перед партнерами, размер которой примерно равен расходам, необходимым для ремонта оборудования, поврежденного по вине работника. В подобной ситуации следует признать, что работник действовал в рамках нормального хозяйственного риска, так как причиненный по его вине прямой действительный ущерб и предотвращенные им с повреждением оборудования убытки работодателя соразмерны между собой. Превышение пределов нормального хозяйственного риска возникает в тех случаях, когда работник при совершении действий должен был видеть явное превышение причиняемого работодателю прямого действительного ущерба перед возникающими у него убытками, которые работник пытался предотвратить при совершении указанных действий. Например, если работник повредил дорогостоящее оборудование работодателя при выполнении от его имени поручения, неисполнение которого не могло привести к причинению работодателю ущерба.

Третьим обстоятельством, доказанность которого должна влечь освобождение работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение работником работодателю ущерба в условиях крайней необходимости. Крайняя необходимость предполагает наличие опасности, которая является реальной для работника и (или) других лиц, которую работник пытается предотвратить своими действиями. Например, водитель автомобиля не может быть привлечен к ответственности за его повреждение, которое произошло в связи со спасением жизни ребенка, выбежавшего неожиданно на проезжую часть. В подобной ситуации работник не только действует в рамках крайней необходимости, но и предотвращает ответственность работодателя за ущерб, причиненный источником повышенной опасности. То есть в данном случае действия работника могут быть признаны и нормальным хозяйственным риском. При оценке того, были ли действия работника вызваны крайней необходимостью, также следует учитывать соразмерность причиненного работодателю прямого действительного ущерба с предотвращенными работником последствиями. Если действия работника были направлены на сохранение жизни и здоровья людей, то ущерб следует признать причиненным в условиях крайней необходимости, когда угроза жизни и здоровью людей имела реальный характер, например при тушении пожара.

Четвертым обстоятельством, доказанность которого освобождает работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК РФ названо причинение ущерба имуществу работодателя в состоянии необходимой обороны. Под необходимой обороной следует понимать действия работника, направленные на отражение правонарушения, совершаемого другими лицами. Действия, которые могут быть признаны необходимой обороной, могут предотвращать реальную угрозу как для самого работника, так и для других лиц. Например, работник может ударить вооруженного грабителя, пытающегося похитить денежные средства в организации, имуществом работодателя по голове, причинив таким образом ущерб не только голове грабителя, но и имуществу работодателя. В подобной ситуации работник также действует в пределах необходимой обороны. Работник может действовать в состоянии необходимой обороны при спасении имущества, принадлежащего работодателю, от посягательств других лиц. В этом случае также следует учитывать соотношение между причиненным работодателю прямым действительным ущербом и предотвращенными работником последствиями. Пои этом действия работника не должны выходить за пределы, которые необходимы для предотвращения посягательства на имущество, принадлежащее работодателю.

Пятым обстоятельством, доказанность которого влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности, в ст. 239 ТК названо причинение ущерба в связи с неисполнением работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. В связи с чем наличие причинной связи между возникновением у работодателя прямого действительного ущерба и невыполнением или ненадлежащим выполнением им обязанности по обеспечению условий для хранения имущества, вверенного работнику, служит основанием для освобождения работника от материальной ответственности. Например, работник не может нести материальную ответственность за угон вверенного ему работодателем автомобиля, если его представители не обеспечили возможность хранения автомобиля в гараже или на платной стоянке. Обязанность доказать создание надлежащих условий для хранения вверенного работнику имущества лежит на представителях работодателя.

Доказанность каждого из рассмотренных обстоятельств служит основанием для освобождения работника как от полной, так и от ограниченной материальной ответственности. Наличие указанных обстоятельств при возникновении спора должна доказать сторона, которая на них ссылается как на основание для освобождения от материальной ответственности. Стороны трудового договора вправе признать наличие перечисленных обстоятельств, освобождающих работника от материальной ответственности, путем заключения соответствующего соглашения. Данное соглашение, исходя из принципа диспозитивности, может быть отменено полномочным государственным органом только по заявлению одной из его сторон.

Перечень обстоятельств, доказанность которых освобождает работника от материальной ответственности, не является исчерпывающим, он может быть дополнен в соглашениях, коллективном договоре, ином локальном акте организации, а также путем включения соответствующего условия в трудовой договор. Работники, например, могут быть освобождены от материальной ответственности при совершении по неосторожности административного проступка в виде аварии на автомобиле работодателя. Наличие такого условия в перечисленных нормативных правовых актах и трудовом договоре улучшает положение работника по сравнению с законодательством. В связи с чем можно сделать вывод о том, что появление дополнительных обстоятельств, доказанность которых влечет освобождение работника от материальной ответственности за счет средств работодателя, соответствует действующему законодательству.

 

69. Охраны труда: понятие, значение. Обязанности работодателя и работника в сфере охраны труда.

Охрана труда в широком смысле – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реа­билитационные и иные мероприятия. В узком смысле поня­тие охраны труда рассматривается как один из принципов трудового права, правовой институт, субъективное право каждого работника на условия труда, отвечающие требова­ниям безопасности и гигиены в конкретном трудовом право­отношении.

Охрана труда как институт трудового права – это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, обяза­тельных для исполнения работодателями независимо от форм собственности и их должностными лицами.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Право на охрану труда работник реализует в процессе своей трудовой деятельности.

Содержание права на охрану труда включает право работника на:

· рабочее место, соответствующее требованиям ох­раны труда;

· обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний;

· отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нару­шения требований охраны труда;

· обеспечение средствами индивидуальной и коллектив­ной защиты за счет средств работодателя;

· обучение безопасным методам труда за счет средств работодателя;

· профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

· обращение в органы государственной власти и орга­ны местного самоуправления, к работодателю, в проф­союзы по вопросам охраны труда;

· личное участие или участие через своих представите­лей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспече­нием безопасных условий труда на его рабочем месте;

· внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями;

· компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вред­ными и (или) опасными условиями труда.

Социальное значение охраны труда заключается в способствовании укреплению здоровья работников и защите от вредных и опасных производственных фак­торов. Экономическое значение охраны труда заключает­ся в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны тру­да состоит в правовом регулировании работы по способно­стям с учетом тяжестей условий труда, физиологических осо­бенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов.

 

70. Материальная ответственность сотрудников органов внутренних дел.

1. (ст. 33 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции») За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.