Административно-территориальные и другие образования как объекты землеустройства

Землеустройство проводится:

1) На территории администраций, муниципальных районов, областей, краев, республик - административный аспект;

2) На природных территориях и территориальных зонах с ограничениями в использовании: водосборах, районах водной и ветровой эрозии или добычи минерального сырья и топлива, бассейнах рек и озер - территориальный аспект;

3) В автомобильной области, национальных округах, национальных районах - национально-территориальный аспект.

Названные и другие административные, природные, национальные территории являются объектами землеустройства.

По детальности и долговременности принимаемых решений землеустроительные работы и документация делятся на 3 группы:

1) Прогнозные (генеральная схема землеустройства территории РФ, схемы землеустройства территории субъектов РФ, прогнозы, программы, схемы использования и охраны земель). Объекты: страна, субъекты федерации, регионы. Расчеты срок -до 20 лет.

2) Предплановые и предпроектные (схемы землеустройства муниципальных районов, муниципальных образований, территории сельских администраций). Объекты: административные районы, территории сельских администраций, территориальные зоны, локальные природные и хозяйственные территории. Расчетный срок - до 10-15 лет.

3) Проектные (проекты межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, рабочие проекты мероприятий на земельные массивы и участки). Расчетный срок - до 3-8 лет. Проекты реализуют землеустроительные разработки по административно-территориальным образованиям.

 

Вопросы для самопроверки

1. Какие методы прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований существуют в землеустроительной науке и какие задачи они решают?

2. В чем отличия прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований от межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, и какие вопросы оно решает?

3. Назовите землеустроительные действия, относящиеся к прогнозированию, планированию и организации территории административно-территориальных образований.

4. Назовите характерные особенности объектов и документации прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований.

5. Что является предметом прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований?

Тема 3. Теоретические основы землеустройства

Муниципального района

Понятие, цели и задачи землеустройства муниципального района

 

В системе муниципального района деления РФ административный район занимает особо ответственное место. По численности эти административно-территориальные образования уступают только территориями сельских администраций.

В административно-правовом положении районы - муниципальные образования, совокупности городских и сельских поселений, объединенные общей территорией, имеют выборные органы местного самоуправления, располагают природными и экономическими ресурсами, собственностью, местным бюджетом.

Территория района включает все земли независимо от целевого назначения и форм собственности.

Для управления земельными ресурсами в административных районах разрабатывается схема землеустройства, а на ее основе – целевые программы по использованию земельных ресурсов района, проекты межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.

Понятие землеустройства муниципального района -социально-экономический процесс мероприятий по организации рационального использования и охраны земель, регулированию систем землевладений, землепользований и земельных отношений, по территориальному устройству предприятий и хозяйств, охране и окультуриванию природных ландшафтов. Оно является технико-экономическим обоснованием для межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, межевание земель.

Задачи землеустройства муниципального района определяются его предназначением:

1) Создание территориальных предпосылок для социально-экономического развития района на принципах регулируемого рыночного хозяйства;

2) Организация комплексного многоцелевого использования земель путем их межотраслевого и межхозяйственного перераспределения для формирования многоукладной экономики;

3) Организация использования земли в сельском хозяйстве;

4) Охрана природной среды, окультуривание и поддержание устойчивости ландшафтов.