О том, насколько распространены были преступления против порядка управления во второй половине XIX—начале XX в., можно

судить по статистическим данным, представленным в следующей таблице (см. табл. 10).

Таблица 10

Число подсудимых по делам о преступлениях против порядка управле­ния за 1846-1913 гг. (в среднем за год, тыс.)¹

Из анализа статистических данных, представленных в таблице, видно, что в середине XIX в. (1846—1857 гг.) число подсудимых за совершение преступлений против порядка управления весьма значи­тельно, затем оно постепенно сокращается, а начиная с 1899 г. вновь обнаруживает тенденцию к увеличению. За период с 1846 по 1913 г. наибольшее число подсудимых по делам о преступлениях против по­рядка управления отмечается в период с 1909 по 1913 г. — в среднем 22,1 тыс. чел. за год.

Говоря о регламентации преступлений против порядка управле­ния в уголовном законодательстве, следует отметить, что соответст­вующий раздел Уголовного уложения 1903 г. так и не был введен в действие. В силу вступила лишь статья «О временных правилах об ограждении свободы и правильности предстоящих выборов в Госу­дарственный совет и Государственную думу, а также беспрепятствен­ной деятельности сих установлений», которая была внесена в раздел «О преступлениях и проступках против порядка управления» Уложе­ния 1845 г. в 1906 г. В 1906 г. был также принят закон «О недозво­ленном оставлении Отечества», ставший основой новой статьи Уло­жения 1845 г.

Следующую группу преступлений, за которые предусматрива­лась ответственность в рассматриваемый период, составляли слу­жебные преступления. Раздел пятый «О преступлениях и проступках по службе государственной и общественной» Уложения о наказани­ях уголовных и исправительных 1845 г. содержал многие составы преступлений, известные еще Уложению 1649 г. и другим, даже бо-

¹ Миронов Б. Я. Преступность в России в XIX - начале XX века // Отечественная ис­тория. 1998. № 1. С. 35.