Все воинские преступления, упоминавшиеся в УК РСФСР 1922 г., в уголовно-правовой литературе подразделяются на следующие основные группы: 1) измена и преступления военного времени (шпионаж, самовольное оставление поля сражения, мародерство и др.); 2) уклонение от военной службы (побег или самовольная отлучка военнослужащего из части, самовольная неявка на службу из отпуска и др.); 3) преступления, направленные против порядка службы и подчиненности (неисполнение законного приказания, оскорбление начальника и др.); 4) должностные преступления (превышение военным начальником власти и др.)-3
За совершение большинства из этих преступлений в качестве наказания предусматривалось лишение свободы. Более строгое наказание (вплоть до высшей меры — расстрела) устанавливалась за совершение воинских преступлений в военное время или в боевой обстановке.
Постановлением ЦИК СССР от 31 октября 1924 г. было утверждено Положение о воинских преступлениях, в ст. 1 которого содер-
1 Там же. С. 54-56.
2 Герцензон А. А., Дурманов И. Д., Исаев М. М. и др. История советского уголовного
права. 1917-1947. М., 1948. С. 221-223.
3 Чхиквадзе В. М. Развитие советского военно-уголовного законодательства за
30 лет // Советское государство и право. 1948. № 3. С. 37-38.
Назнагете уголовных наказаний на разлигных этапах развития... 475
жалось понятие воинского преступления и предусматривалась ответственность за 18 составов воинских преступлений.1
Но в связи с реорганизацией Советской Армии и изданием Закона об обязательной военной службе Положение 1924 г. потеряло свою актуальность, и 27 июля 1927 г. постановлением ЦИК и СНК СССР было утверждено новое Положение о воинских преступлениях: это положение было дополнено еще несколькими составами воинских преступлений, ряд составов был уточнен. За совершение воинских преступлений теперь предусматривались еще более суровые меры наказания — в основном лишение свободы, а в отдельных случаях и расстрел.
Первоначальная редакция главы IX УК РСФСР 1926 г. воспроизводила текст Положения о воинских преступлениях 1924 г., а после принятия Положения о воинских преступлениях 1927 г. — текст нового Положения.
В дальнейшем в законодательстве о воинских преступлениях происходили изменения. Постановлением ВЦИК и СНК СССР от 7 августа 1935 г. к субъектам воинских преступлений (помимо военнослужащих и военнообязанных во время нахождения в рядах армии и флота) были отнесены также лица строевого и административно-хозяйственного состава военизированной охраны, лица оперативно-строевого и административно-хозяйственного состава милиции и другие категории лиц.2 Изменения в ответственности военнослужащих произошли и в связи с принятием 1 сентября 1939 г. Закона «О всеобщей воинской обязанности». В соответствии со ст. 57 этого Закона за преступления, направленные против установленного порядка несения военной службы, военнослужащие, а также призванные на военные сборы военнообязанные стали нести ответственность согласно Положению о воинских преступлениях.3 В дальнейшем, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1940 г. «Об изменении подсудности военных трибуналов», круг лиц, которые несли ответственность по статьям Положения о воинских преступлениях за преступное нарушение установленного для них по-
Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М., 1953. С. 207-210. 3 Собрание законодательства СССР. 1935. № 43. Ст. 259а.
Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. М., 1953. С. 404-405.
476 Глава IV
рядка несения службы, был сужен. К субъектам воинских преступлений стали относиться только лица строевого и административно-хозяйственного состава милиции и оперативного состава органов управления государственной безопасности НКВД.1 Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1940 г. ответственность военнослужащих за нарушение установленного порядка прохождения службы была усилена.2
Одной из особенностей развития уголовного права в годы Великой Отечественной войны стал институт ответственности по законам военного времени, который характеризовался, прежде всего, усилением уголовных наказаний за наиболее опасные в военных условиях преступления. Это обеспечивалось, в частности, применением норм Особенной части УК, которые рассматривали условия военного времени как необходимый элемент состава преступления или как отягчающее вину обстоятельство. Так, из 31 статьи УК РСФСР 1926 г. о воинских преступлениях 22 учитывали этот фактор.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий» все рабочие и служащие таких предприятий объявлялись на период войны мобилизованными и самовольное оставление ими рабочего места рассматривалось как дезертирство. Подобное преступление влекло наказание в виде тюремного заключения на срок от 5 до 8 лет.3
Среди законодательных актов, устанавливавших уголовную ответственность за воинские преступления в годы Великой Отечественной войны, можно также упомянуть Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 января 1944 г. «Об ответственности начальствующего и рядового состава военизированной охраны предприятий и военизированной пожарной охраны НКВД СССР за преступления по службе», в соответствии с которым указанные лица за преступления по службе несли ответственность наравне с военнослужащими согласно Положению о воинских преступлениях.4
1 Там же. С. 409-410.
2 Там же. С. 406.
3 Там же. С. 417.
4 Там же. С. 424.
Цазнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития... 477
Положение о воинских преступлениях от 27 июля 1927 г. с последующими изменениями действовало вплоть до принятия в 1958 г. Закона об уголовной ответственности за воинские преступления.
Рассматривая виды преступлений, ответственность за которые была предусмотрена законодателем, следует отметить, что УК рСФСР 1922 г. также устанавливал ответственность за нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок (глава VIII), а УК РСФСР 1926 г. — за нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и порядок (глава VIII). Среди перечисленных в соответствующих главах составов преступлений можно выделить приготовление ядовитых и сильнодействующих веществ лицами, не имеющими на то права (ст. 215 УК 1922 г. и ст. 179 УК 1926 г.); нарушение правил об установке механических двигателей (ст. 221 УК 1922 г. и ст. 189 УК 1926 г.) и др. И по УК 1922 г., и по УК 1926 г. за данные преступления предусматривались в основном принудительные работы и штраф.
УК РСФСР 1922 г. в главе III и УК РСФСР 1926 г. в главе IV предусматривали в том числе ответственность за нарушение правил об отделении церкви от государства: преподавание малолетним и несовершеннолетним религиозных вероучений (ст. 121 УК 1922 г. и ст. 122 УК 1926 г.), совершение в государственных учреждениях и предприятиях религиозных обрядов (ст. 124 УК 1922 г. и ст. 126 УК 1926 г.) и др. Совершение большинства подобных преступлений влекло за собой в основном принудительные работы.
Таким образом, анализ отдельных видов преступлений, предусматривавшихся в советском законодательстве в период с 1917 г. до середины 50-х годов XX в., позволяет сделать вывод, что уже в первых декретах Советской власти стала складываться система преступлений, хотя далеко не все составы в тот период четко определялись в Диспозициях норм. Не существовало тогда и четкой системы мер наказания, применяемых к лицам, совершившим преступления.