(% от общего числа осужденных)
Осуждены народными судами | Осуждены ревтрибуналами | ||||||||
1919 год | 1920 год | 1921 год | 1пол. 1922 г. | 1пол. 1919 г. | 1пол. 1920 г. | И пол. 1920 г. | 1пол. 1921 г. | II пол. 1921 г. | 1пол. 1922 г. |
46,0 | 30,0 | 16,0 | 28,0 | 8 | 6 | 2 | 1 | 6 | 49 |
Анализ представленных данных позволяет сделать вывод, что назначение народными судами осужденным имущественных взысканий в период с 1919 по 1921 г. неуклонно сокращалось. Так, в 1921 г. число осужденных к штрафу по сравнению с 1919 г. сократилось почти в 3 раза. Затем, в 1922 г., число осужденных к штрафу вновь возросло (до 28%). Ревтрибуналы назначали в своих приговорах штраф гораздо реже, чем нарсуды. Лишь в I полугодии 1922 г. отмечается резкое увеличение числа осужденных к этому виду наказания. Но революционным трибуналам в исследуемый период были подсудны «мелкие преступления против порядка управления (до 84%, в народных судах -45%), за которые, конечно, налагались в большинстве случаев легкие наказания (штраф, краткосрочное лишение свободы), чем и объясняется кажущееся смягчение репрессии ревтрибуналами».2
|
|
Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. предусматривали штраф в перечне мер социальной защиты (п. «м» ст. 13). Согласно ст. 27 штраф налагался судом в соответствии с имущественным положением осужденного. В случае невнесения штрафа он мог быть заменен принудительными работами. Замена штрафа лишением свободы и лишения свободы штрафом не допускалась.3
1 Тарковский Е. Судебная репрессия в цифрах за 1919-1922 гг. // Еженедельник Со
ветской юстиции. 1922. № 44-46. С. 43-44.
2 Там же.
3 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР-
1917-1952 г г. М., 1953. С. 202-205.
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития...
551
УК РСФСР 1926 г. также предусматривал денежный штраф в системе мер социальной защиты (п. «м» ст. 20). В ст. 42 УК 1926 г. было дано определение штрафа, аналогичное определению УК 1922 г., а также отмечалось, что штраф налагается в соответствии с имущественным положением осужденного, и определялся порядок замены штрафа.1
О практике применения судами штрафа в период с 1923 по 1944 г. можно судить по следующим статистическим данным (см. табл. 82).2
Таблица 82
Осужденные к штрафу в 1923-1934 и в 1941-1944 гг. (% от общего числа осужденных)
Годы | Число осужденных |
1923 | 35 |
1924 | 49,8 |
1925 | 28,3 |
1926 | 30,4 |
1927 | 33,7 |
1928 | 31,1 |
1929 | 26,7 |
1930 | 17,1 |
1931 | 13,1 |
1932 | 12,2 |
1933 | 7,2 |
1934 | 5,3 |
II полугодие 1941 | 7,5 |
I полугодие 1942 | 6,8 |
II полугодие 1942 | 6,5 |
I полугодие 1943 | 5t5 |
II полугодие 1943 | 5,9 |
I полугодие 1944 | 4,9 |
II полугодие 1944 | 5,0 |
Там же. С. 260-263.
2 Герцензон А. А. Борьба с преступностью в РСФСР. М., 1928. С. 74; Якубовиг М. О правовой природе института условного осуждения // Советское государство и пра-во. 1946. № 11-12. С. 55.
|
|
552 Глава IV
Анализ представленных в табл. 82 данных позволяет сделать вывод, что в годы НЭПа штраф занимал заметное место среди видов наказаний, назначаемых судами. Затем начинается тенденция к сокращению числа осужденных к штрафу. Так, если в 1924 г. штраф был назначен примерно половине от общего числа осужденных (49,8%), то в 1934 г. — всего 5,3%, т. е. применение этого вида наказания сократилось почти в 10 раз. Начавшиеся в конце 20-х годов массовые репрессии привели к тому, что распространенными наказаниями, как уже отмечалось, стали расстрел, лишение свободы, исправительно-трудовые работы. В этих условиях имущественные наказания отходят на второй план. В годы Великой Отечественной войны применение штрафа в общей структуре применяемых видов наказания также незначительно: от 7,5% в 1941 г. до 5,0% в 1944 г.
Советское уголовное право в процессе революционного правотворчества создавало различные виды наказаний. Первые декреты помимо уже исследованных нами мер уголовной репрессии предусматривали еще целый ряд наказаний, подсказанных социалистическому уголовному законодательству «революционным правосознанием трудящихся». Чаще всего советские суды стремились применять меры наказания, не связанные с лишением свободы и имеющие преимущественно воспитательное значение.1 К таким видам наказания относилось, в частности, общественное порицание.
Общественное порицание как вид уголовного наказания появилось в социалистическом уголовном законодательстве и судебной практике с первых дней Советской власти. Данный вид наказания был предусмотрен, в частности, постановлением НКЮ от 18 декабря 1917 г. «О революционном трибунале печати», инструкции НКЮ от 19 декабря 1917 г. «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний», декретом СНК от 28 января 1918 г. «О революционном трибунале печати» и др.2
В статистических данных о карательной политике революционных трибуналов за этот период специальной графы о применении общественного порицания нет. Однако изучение ряда судебных про-
1 Мишунин П. Г. Очерки по истории советского уголовного права. 1917-1918 гг. М.»
1954. С. 213-214.
2 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР-
1917-1952 гг. М., 1953. С. 19-22.
Назнагение уголовных наказаний на разлигных этапах развития.., 553
цессов, слушавшихся в революционных трибуналах, показывает, что в практике революционных трибуналов общественное порицание являлось достаточно распространенной мерой.1
Следует также отметить, что в первой половине 1918 г. местными народными судами г. Москвы было приговорено к общественному порицанию и выговору 4% от общего количества осужденных, а во второй половине 1918 г. — 4,2%.2
Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. в системе видов наказания также называли выражение общественного порицания (п. «б» ч. 2 ст. 25).
УК РСФСР 1922 г. не только предусматривал общественное порицание в системе видов наказаний (п. «и» ст. 32), но также в ст. 44 определял общественное порицание как публичное (на собрании, сельском сходе и т. п.) объявление вынесенного судом осуждения данному лицу с опубликованием в печати за счет осужденного или без такового.3
Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. (ст. 24) и УК РСФСР 1926 г. (ст. 39) давали уже более краткие определения этого вида наказания, хотя и достаточно близкие по сути.4
|
|
Статистические данные о применении общественного порицания свидетельствуют, что с 1923 г. данный вид наказания довольно редко применялся в судебной практике (см. табл. 83).5
Анализ данных, представленных в табл. 83, показывает, что наибольший удельный вес (от 3,7% до 6,0%) среди назначаемых наказаний общественное порицание имело в период с 1929 по 1932 г. В остальные годы на этот вид наказания приходится от 1,5 до 2,6% от общего числа осужденных. Таким образом, доля этого наказания в карательной практике невысока, но весьма стабильна на протяжении 11 лет.
1 ТерцензонА. А., Дурманов К Д. и др. История советского уголовного права. М., 1948. С. 133.
2 Пролетарская революция и право. 1918. № 8—10. С. 61—65.
3 Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917—1991 гг. М.,
1997. С. 77-79.
4 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР.
1917-1952 гг. М., 1953. С. 204, 253.
5 Статистика осужденных в СССР в 1925,1926 и 1927 гг. М., 1930. С. 52.; Герцен-
зон А. А. Советская уголовная статистика. М., 1937. С. 211.
554 Глава IV
Таблица 83