Производственная практика в органах исполнительной власти

Прохождение практики в органах исполнительной власти предполагает ознакомление и приобретение навыков юридической деятельности в сфере государственного управления и местного самоуправления. По выбору студента практика может осуществляться:

· в одном из структурных подразделений федерального органа исполнительной власти (комитете, службе, агентстве) или органа исполнительной власти субъекта РФ (администрации);

· в одном из органов исполнительной власти местного самоуправления (департаменте, управлении, отделе).

Перед прохождением практики студент должен восстановить в памяти знания о сущности понятий «государственное управление», «исполнительная власть», «местное самоуправление», о системе и видах органов государственной власти и местного самоуправления. Для этого следует еще раз обратиться к Конституции РФ, федеральным законам, Указам Президента РФ, рекомендованным при изучении соответствующих тем конституционного и административного права.

Практика в федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ

Студент может проходить практику в любом структурном подразделении органа исполнительной власти общей, отраслевой компетенции (Департамент, управление, отдел Федерального министерства, государственного комитета, федеральной службы или агентства, администрации субъекта Федерации).

В период прохождения практики студент должен изучить и отразить в отчете правовую основу деятельности данного органа, уяснить его роль и место в системе государственного управления, задачи, функцию и компетенцию.

В отчете необходимо также отразить внутреннюю структуру органа, порядок разрешения подведомственных вопросов, полномочия его руководителя.

При изучении деятельности органа исполнительной власти следует обратить внимание на формы и методы, используемые при решении управленческих задач, способы обеспечения законности в деятельности органа.

Отдельно необходимо отразить вопросы внутриорганизационной деятельности: комплектование кадрами, повышения квалификации служащих, организацию делопроизводства и информационное обеспечение.

К отчету прилагаются все проекты нормативных и иных актов, писем, договоров и др. документов, составленных практикантом под руководством куратора.

Практика в органах исполнительной власти местного самоуправления

Для прохождения практики студент может выбрать любой орган исполнительной власти местного самоуправления как общей компетенции (городская, районная, поселковая администрация в иных муниципальных образованиях), так отраслевой компетенции (например: управления, отделы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и т.п.).

В период прохождения практики студент должен углубить знания правовых основ местного самоуправления в РФ. Особое внимание следует уделить положениям Конституции РФ и Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”. Кроме того, предстоит проанализировать законодательство субъекта РФ по вопросам местного самоуправления, а также устав соответствующего муниципального образования.

Важным вопросом практики является определение предмета (предметов) ведения и функций данного органа исполнительной власти местного самоуправления. Следует обратить внимание на разграничение функций и компетенции между органом местного самоуправления и органами государственной власти, а также на формы взаимодействия между ними.

Необходимо рассмотреть систему муниципальных органов и структуру органа местного самоуправления, в котором осуществляется практика. Кроме того, в отчете должен найти отражение анализ нормативных актов, издаваемых данным органом местного самоуправления.

К отчету прилагаются проекты нормативных и иных актов, писем, договоров и других документов, составленных практикантом под руководством куратора.