2018-03-09
96
Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении: местный референдум, муниципальные выборы, голосования по отзыву депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам изменения границ и преобразования муниципальных образований, сходы граждан в малых муниципальных образованиях. Участие населения в осуществлении местного самоуправления: опрос граждан, собрания и конференции граждан, правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление, публичное слушание, обращение граждан в органы местного самоуправления.
Организационные основы местного самоуправления в РФ.
Состав органов и должностных лиц местного самоуправления. Классификация органов местного самоуправления. Модели организации местной власти в РФ. Статус и полномочия главы муниципального образования. Ответственность главы муниципального образования и порядок прекращения его полномочий. Правовой статус и компетенция представительного органа. Структура представительного органа местного самоуправления. Организация работы представительного органа. Основные направления совершенствования деятельности представительного органа местного самоуправления.
|
|
|
Организационная структура и организация деятельности местной администрации.
Правовой статус и основные направления деятельности местной администрации. Факторы, влияющие на организационную структуру местной администрации. Принципы построения организационной структуры администрации. Практика построений организационных структур местных администраций. Порядок назначения на должность главы местной администрации и основания прекращения его полномочий. Совершенствование организационных структур местных администраций. Значение и регламентация работы местной администрации. Порядок разработки и принятия положения о структурном подразделении администрации и должностных инструкций муниципальных служащих. Система планирования работы местной администрации. Основные направления совершенствования работы местной администрации.
Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления.
Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления. Понятие муниципальной службы и классификация ее должностей. Поступление на муниципальную службу и основания прекращения трудового договора с муниципальными служащими. Организация проведения аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих. Социальные гарантии и денежное содержание муниципальных служащих. Запреты, связанные с муниципальной службой. Конфликт интересов на муниципальной службе. Основные направления противодействия коррупции на муниципальной службе. Права, обязанности и дисциплинарная ответственность муниципальных служащих.
|
|
|
Технология муниципального управления.
Муниципальное управление как вид управленческой деятельности. Особенности управления в муниципальной сфере. Процесс управления и принятия решений на муниципальном уровне.Управление муниципальными услугами: общая характеристика муниципальных услуг, классификация и система оплаты, измерители объема и определение результативности муниципальных услуг. Роль органов местного самоуправления в организации муниципальных услуг. Основные формы взаимодействия органов местного самоуправления с населением, некоммерческими организациями, хозяйствующими субъектами. Эффективность муниципального управления.
Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования.
Условия и факторы социально-экономического развития муниципального образования. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального планирования. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования. Муниципальные целевые программы.
Информационное обеспечение муниципального управления. Информация и ее роль в муниципальном управлении. Источники и потребители информации в муниципальном управлении. Классификация информации, поступающей в органы местного самоуправления. Организация движения информации в местной администрации. Требования, предъявляемые к информации для целей муниципального управления. Использование сети Интернет в муниципальном управлении.
Литература и источники
Нормативно-правовые акты
1. Европейская хартия местного самоуправления, собрание законодательства Российской Федерации-1993 №36 ст.4466
Федеральные законы.
2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - М.: Издательство «Омега-Л».-2013
4. Федеральный закон от 27.05.2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3.Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»
6. Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
7. Федеральный закон от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»
Литература
1. Бабун Р.В. Местное самоуправление и муниципальное управление: современные проблемы. – Обнинск: Институт муниципального управления, 2010. – 200с.
2. Максимов В.П. Система государственного и муниципального управления. Часть II. Муниципальное управление: учебное пособие. Челябинск: Челябинский государственный университет, 2008 – 293с.
3. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. 4-е издание стандарт третьего поколения. – СПб: Питер, 2009 – 368с.
4. Система муниципального управления. Под редакцией В.Б. Зотова 5-е издание, испр. И доп. – Ростов Н/Д: Феникс, 2010
УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
