Реформы в России 60-70-х гг. XIX в: цели и результаты

Земская реформа 1864 г.

Цели:

· привлечь все слои общества к решению местных проблем;

· предоставить населению право решать местные проблемы;

· сформировать опору власти на местах.

Реализация:

1. функции земств были ограничены местными хозяйственными делами (строительством школ, больниц, дорог, борьбой с пожарами и т.д.)

2. земство не было создано в Сибири и на Европейском Севере, где почти не было дворянства, а также на Правобережной Украине, в Белоруси и Литве, где среди дворян было много поляков, которым правительство не доверяло;

3. Земства были отстранены от участия в политике.

4. Земствам различных губерний было запрещено сноситься друг с другом.

Итоги:

· впервые со времён Земского собора было создано выборное самоуправление, в работе которого принимали участие представители различных сословий;

· выросла грамотность сельского населения и улучшилось его медицинское обслуживание;

· земства стали оплотом либерализма.

Судебная реформа 1864 г.

Цели:

· демократизация общества;

· уничтожение сословных судов.

Реализация:

· введение бессословного суда, независимого от административных органов власти;

· состязательность судебного процесса (прокурор - адвокат);

· введение суда присяжных;

· гласность суда;

· отмена телесных наказаний;

· введение мирового суда для рассмотрения мелких правонарушений.

Итоги:

· создание самой демократичной среди западноевропейских государств судебной системы;

· самая последовательная, продуманная и единственная полностью реализованная российская реформа середины XIX века.

Городская реформа 1870 г.

Цели:

· создание городских дум и управ - всесословных органов власти в городах;

· формирование опоры власти на местах.

Реализация:

· создавались выборные всесословные городские думы;

· полномочия городских дум касались вопросов городского благоустройства (строительства школ, больниц, сиротских домов, освещения, мощения улиц и др.)

Итоги:

· городские думы, находились под влиянием политически пассивного купечества, не играли существенной роли в общественно-политической жизни;

· не стали опорой либеральной оппозиции.

Военная реформа 1874 г.

Цели:

· создание современной боеспособной армии

· улучшение подготовки офицерских кадров

· перевооружение армии

· совершенствование системы военного управления

Реализация:

· отмена рекрутской повинности, повышение боеспособности армии

· введение всеобщей воинской повинности, сокращение армии в мирное время, увеличение армии в военное время за счёт резервистов

· учреждение 15 военных округов, подчинённых военному министру, улучшение управления войсками

· перевооружение, замена гладкоствольного оружия на нарезное, формирование высококвалифицированных офицерских кадров

· принятие военных воинских уставов, усиление воинской дисциплины.

Итоги:

· срок службы ограничился шестью годами, пребывание в запасе - девятью:

· от военной службы освобождались единственные сыновья в семье, единственные кормильцы, представители некоторых национальных меньшинств.

Общественно-политические движения в России во второй половине XIXв.

Рабочее движение 70-80-х гг.

Лидеры: Г. Плеханов, В. Засулич, В. Игнатов, М. Дейч.

Программа: пропаганда социалистических идей среди рабочих, свержение самодержавия, совершение социалистической революции, политические свободы, принятие конституции.

Либеральное движение 70-х гг.

Призывали ввести в России конституцию. Пропаганду вели журналы "Русская мысль", "Юридический вестник", "Русские ведомости".

Консерваторы

Лидеры: М. Катков, В. Мещерский.

Вели борьбу против нигилизма и либерализма, настаивали на неприкосновенности самодержавного строя и усилением репрессий.