Угрозы национальной безопасности РФ

Национальные, в том числе базовые, интересы могут быть подвержены воздействию разнообразного спектра угроз, которые формируются в результате того или иного развития военно-политической обстановки и могут проявляться в политической, военно-политической и силовой формах. Можно говорить о том, что в современной международной обстановке существует три типа угроз, нейтрализация которых является в той или иной степени функцией Вооруженных Сил Российской Федерации: внешние, внутренние и трансграничные.

К внешним угрозам относятся:

-развертывание группировок сил и средств, имеющих цель военного нападения на Россию или ее союз­ников;

-территориальные претензии к Российской Федерации, угроза политического или силового отторжения от России отдельных ее территорий;

-осуществление государствами, организациями и движениями программ по созданию оружия массового поражения;

-вмешательство во внутренние дела Российской Федерации организаций, поддерживаемых иностранными государствами;

-демонстрация военной силы вблизи границ России, проведение учений с провокационными целями;

-наличие вблизи границ Российской Федерации или границ ее союзников очагов вооруженных конфликтов, угрожающих их безопасности;

-нестабильность, слабость государственных институтов в приграничных странах;

-наращивание группировок войск, ведущее к нарушению сложившегося баланса сил вблизи границ Российской Федерации или границ ее союзников и прилегающих к их территории морских водах;

-расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности России или ее союзников;

-деятельность международных радикальных группировок, усиле­ние позиций исламского экстремизма вблизи российских границ;

-ввод иностранных войск (без согласия Российской Федерации и санкции Совета Безопасности ООН) на территории сопредельных и дружественных Российской Федерации государств;

-вооруженные провокации, включая нападения на военные объекты Российской Федерации, расположенные на территории зарубежных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе Российской Федерации или границах ее союзников;

-действия, препятствующие работе российских систем государственного и военного управления, обеспечению функционирования стратегических ядерных сил, предупреждению о ракетном нападении, противоракетной обороне, контролю космического пространства и обеспечению боевой устойчивости войск;

-действия, затрудняющие доступ России к стратегически важным транспортным коммуникациям;

-дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в зарубежных государствах;

-распространение оборудования, технологий и компонентов, используемых для изготовления ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, а также технологий двойного назначения, которые могут использоваться для создания ОМП и средств его доставки.

К внутренним угрозам относятся:

-попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности России;

-планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападений на государственные, народнохозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры;

-создание, оснащение, подготовка и функционирование незакон­ных вооруженных формирований;

-незаконное распространение (оборот) на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.;

-широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в масштабах субъекта Российской Федерации;

-деятельность сепаратистских и радикальных религиозно-националистических движений в Российской Федерации.

К понятию трансграничные угро­зы относятся политические, воен­но-политические или силовые угрозы интересам и безопасности Российской Федерации, которые совмещают в себе черты внутренних и внешних угроз. Будучи по форме проявления внутренними, по своей сути (источники возникновения и стимуляции, возможные участники и т. д.) являются внешними.

К таким угрозам относятся:

-создание, оснащение, обеспечение и подготовка на территории других государств, вооруженных формирований и групп с целью их переброски для действий на территории Российской Федерации или территориях ее союзников;

-деятельность прямо или косвен­но поддерживающихся из-за рубежа подрывных сепаратистских, нацио­нальных или религиозных экстремистских группировок, направленная на подрыв конституционного строя РФ, создание угрозы территориальной целостности государства и безопасности ее граждан;

-трансграничная преступность, включающая контрабандную и иную противозаконную деятель­ность в масштабах, угрожающих военно-политической безопасности Российской Федерации или стабильности на территории союзников России;

-ведение враждебных по отношению к Российской Федерации и ее союзникам информационных (информационно-технических, информационно-психологических и т.д.) действий;

-деятельность международных террористических организаций;

-деятельность наркобизнеса, соз­дающая угрозу транспортировке наркотиков на территорию РФ, или использование территории России для транспортировки наркотиков в другие страны.

Нейтрализация внешних угроз, а также участие в нейтрализации внутренних и трансграничных угроз является задачей Российских Вооруженных Сил и осуществляется совместно с другими силовыми структурами, а также с соответствующими органами стран - союзников РФ.

Действия по пресечению такого рода угроз осуществляются с учетом положений международного и гуманитарного права, исходя из интересов национальной безопасности России и ее законодательства. Учитывая изменения геополитической обстановки в мире, необходимо констатировать, что обеспечение безопасности России только за счет политических возможностей (членство в международных организациях, партнерские отношения, возможности влияния) не является эффективным.

Как отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию Рос­сийской Федерации 26 мая 2004 года, «боеспособные, технически оснащенные и современные Вооруженные Силы нужны нам для надежной защиты государства. Для того, чтобы мы могли спокойно решать внутренние социально-экономические задачи».

Сильная, профессиональная и хорошо вооруженная армия необходима нам для благополучного и мирного развития страны. Она должна быть способна защитить Россию и ее союзников, а также эффективно взаимодействовать с вооруженными силами других стран в рамках борьбы с общими угрозами.