Период Реставрации в Англии: правовая политика государства. Формирование политических партий

Восстановление королевской власти в Англии произошло не вследствие того, что феодалы-кавалеры оказались сильнее буржуазии и сумели оружием навязать свою власть. Реставрация 1660 г. объясняется усилением консервативных настроений в рядах самой английской буржуазии, а также в среде английского нового дворянства. Буржуазия и джентри боялись новых массовых движений, угрожавших их собственности. Для этих слоев имело значение и то обстоятельство, что Карл II возвращался в Англию не в качестве абсолютного монарха, а на договорных условиях. Бредской декларацией от 4 апреля 1660 г. Карл II обещал политическую амнистию, свободу религии, сохранение права собственности на имущества, приобретенные во время революции. Лишенный коронных земель Карл в финансовом отношении целиком зависел от парламента, назначившего на содержание короля и его двора определенную сумму по так называемому цивильному листу. Убедившись в том, что новый парламент в подавляющем большинстве состоит из кавалеров, правительство Карла II грубо нарушило Бредскую декларацию. В Англии была полностью восстановлена государственная англиканская церковь. Из обещанной амнистии исключили всех «цареубийц», к числу которых отнесены были и все республиканцы. Правительство реставрации нарушило свои обещания и относительно сохранения собственности новых землевладельцев. Часть конфискованных земель была возвращена их прежним владельцам — лордам и англиканской церкви. Реакционная политика правительства послужила поводом к довольно резкому выступлению парламентской оппозиции. Как ни консервативен был в целом парламент 1661 г., в нем все же нашлись оппозиционные буржуазно-дворянские элементы, оформившиеся с течением времени в особое политическое течение — Земскую партию, которая противостояла Придворной партии и опиралась прежде всего на лондонскую буржуазию и на джентри наиболее близких к Лондону графств. В 1675 г. парламентская оппозиция усилила свои нападки на правительство. В прениях ею были затронуты принципиальные вопросы, касавшиеся существа монархии. Выборы 1679 г., происходившие в чрезвычайно напряженной политической обстановке, дали победу оппозиции, которая к этому времени оформилась в партию вигов, тогда как сторонники правительства организовались в партию тори. Этот парламент провел в мае 1679 г. важный закон — HabeasCorpusAct должен доставить (в суд) тело (обвиняемого)».) с целью гарантировать прежде всего лидеров оппозиции от произвольных арестов. Последние четыре года царствования Карла II протекали в обстановке злейшей реакции. Парламент не созывался. Виги были разбиты и дезорганизованы.

Славная революция» 1688 г. в Англии. Билль о правах 1689 г.

Яков II взошёл на престол в 1685г и сразу же стал проводить антибуржуазную политику, что не понравилось даже консервативному парламенту. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и, объединив силы, совершили «Славную революцию» или революцию «Сверху», пригласив в 1689г на английский престол Вильгельма Оранского и приняв «Билль о правах». С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия. Сущность нового компромисса заключалась в том, что политическая власть как в центре, так и на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующихся защищать интересы буржуазии. «Биль о правах» оставил королю сильно урезанные права: право объявлять войну, созывать и распускать парламент, назначать епископов и светских пэров. «Биль о правах» был первой конституцией буржуазного гос-ва, а Вильгельм Оранский фактически получил корону от парламента. Также был принят «Акт об устроении в Англии» - важнейший конституционный закон о престолонаследии, подтверждавший ограничение королевской власти в пользу парламента. Был закреплён принцип разделения властей, так как было провозглашено отделение судебной власти от исполнительной. «Акт об устроении» значительно менял статус законодательной и судебной власти, выводя её из под влияния короны.