Перечень вопросов для самоконтроля

1. Раскрыть понятие и характерные особенности процедуры контроля и административного надзора.

2. Обозначить стадии процедуры контроля и административного надзора.

3. Назвать субъекты процедуры контроля и административного надзора.

4. Раскрыть правовой статус субъектов процедуры контроля и административного надзора.

5. Перечислить гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры контроля и административного надзора.

6. Назвать виды принимаемых решений.

7. Раскрыть содержание доказательств и доказываний в процедуре контроля и административного надзора, в частности обозначить понятие и виды доказательств, обязанность доказывания, истребование доказательств, относимость доказательств, допустимость доказательств, исследование и оценка доказательств.

Задание в часы самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать:

¨ Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

¨ Научную статью Зырянова С. М. «О соотношении административного надзора с другими видами контрольно-надзорной деятельности».

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

К теме 13

ЗАДАНИЕ 1

Решение задач:

Задача № 1. В какие из указанных сроков должен быть дан письменный ответ руководителей исполнительных органов на депутатский запрос:

 в течение 3-х дней,

 в течение 10-ти дней,

 не позднее 15-ти дней,

 в течение 30-ти дней,

 в иной, установленный палатой Федерального собрания срок.

Задача № 2. Депутату Государственной Думы Российской Федерации было отказано руководителем исполнительного органа субъекта Федерации в приеме со ссылкой на то, что данный руководитель чрезмерно загружен текущей работой.

Правомерно ли поступил данный руководитель? Дайте юридический анализ ситуации.

Задача № 3. Районный суд отказал гражданину «Д» в приеме заявления на неправомерные действия заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Барнаулу на том основании, что подобные жалобы должны первоначально рассматриваться в административном порядке (вышестоящим по отношению к заместителю начальника отдела полиции должностным лицом).

Правомерно ли поступил районный суд?

Задача № 4. Прокурор вынес протест в адрес начальника ОП № 4 УМВД России по г. Барнаулу с требованием отменить незаконно наложенный в отношении гражданина «Р» административный штраф за появление последнего в состоянии опьянения в общественном месте. Считая протест прокурора необоснованным, начальник ОП № 4 У МВД России по г. Барнаулу дал указание взыскать с гражданина «Р» административный штраф, о чем сообщил прокурору через 7 дней.

Законны ли действия начальника ОП № 4 УМВД России по г. Барнаулу?

Задача № 5. Прокурор района внес протест в адрес администрации кирпичного завода с требованием отменить приказ, запрещающий рабочим и служащим обращаться к администрации с жалобами, минуя профсоюзный комитет. Администрация отказалась выполнить требования прокурора, ссылаясь на необходимость такого приказа в виду большого потока жалоб, поступающих в адрес администрации по вопросам труда и распределения жилплощади.

Законны ли требования администрации завода и прокурора?

Задача № 6. Кто из перечисленных ниже субъектов уполномочен осуществлять надзор, а кто контроль за законностью в государственном управлении:

1. Конституционный суд РФ;

2. Арбитражный суд;

3. Органы местного самоуправления;

4. Органы внутренних дел;

5. Прокуратура;

6. Таможенный комитет;

7. Органы по защите прав потребителей;

8. Органы Санэпидемнадзора;

9. Пограничная служба РФ;

10. Президент РФ и Администрация президента;

Задача № 7. Для усиления роста зеленой массы, рабочие по указанию директора совхоза сжигали на совхозных полях сухую пожелтевшую траву и пожнивные остатки. В результате небрежного обращения с огнем возник лесной пожар.

В соответствии со ст. 8.32 КоАП РФ начальник районной пожарной охраны подверг каждого из рабочих административному штрафу. Одновременно своим постановлением он запретил директору совхоза давать подобные распоряжения и послал соответствующее предписание в администрацию района.

Определите законность действий указанных лиц?

Задача № 8. 17- летний г-н «Б», находясь в легкой степени опьянения 17 января текущего года. на остановке троллейбуса в присутствии граждан выражался нецензурной бранью. За данное правонарушение г-н «Б» судьей подвергнут мере наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Дайте правовую оценку действиям судьи.

Задача № 9. 20 декабря текущего года слушатель Барнаульского юридического института МВД России нарушил правила дорожного движения. Начальник УГИБДД МВД России по Алтайскому краю оштрафовал его и передал материалы в институт. Начальник института применил к слушателю меру дисциплинарного воздействия в виде замечания.

Правомерно ли поступили указанные в условии задачи должностные лица?

Задача № 10. Решением судьи, по представленным участковым уполномоченным полиции протоколам об административных правонарушениях, оштрафованы:

Васильев - за мелкое хулиганство;

Бредихин - за уклонение от явки в суд;

Кирпичев - за появление на улице в состоянии опьянения;

Велидов - за нарушение земельного законодательства;

Аскатов - за нарушение правил регистрации охотничьего ружья.

Законны ли постановления судьи? Имеются ли основания для протеста прокурора на указанные постановления?

ЗАДАНИЕ 2.

Составить дело об административном надзоре за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.