Вопрос 85. Понятие и виды юридической ответственности

Понятие юридической ответственности было подробно рассмотрено в вопросе 83. Поэтому перейдем сразу к рассмотрению видов юридической ответственности.

Правонарушения подразделяются на четыре вида, и каждому из них соответствуют особый вид юридической ответственности.

1.    Гражданско-правовая ответственность – это вид юридической ответственности, представляющей собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего.

Главная особенность этой ответственности состоит в том, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных кредитору убытков, то есть наступает, прежде всего, перед кредиторам, а не перед государством. Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором. Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором, или иное причинение вреда в результате противоправного действия, не связанного с нарушением договора. Поэтому различают два вида гражданско-правовой ответственности: договорную и внедоговорную. Примером первой является, например, неоплата поставленных товаров; а причинение вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая на производстве - примеры внедоговорной ответственности.

Главным условием привлечения лица к гражданско-правовой ответственности является его виновность, которая презюмируется. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен доказывать отсутствие вины. Вина рассматривается как непринятие лицом объективно возможных мер по устранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации.

Данный вид ответственности обычно выражается в:

-           восстановление нарушенного права;

-           предоставление компетенции (чаще всего денежной).

Правовым обоснованием гражданско-правовой ответственности являются нормы Гражданского кодекса РФ.

2.    Административная ответственность - это вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения (проступка). При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения: основанием привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством. Меры административной ответственности, административные взыскания, как правило, налагаются более широким кругом правоохранительных органов: судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних, федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а так же иными государственными органами, уполномоченными на то из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативно-правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Система административных взысканий закреплена в КоАП РФ от 30.12.2001 года и представляет собой следующие меры: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия или предмета административного правонарушения; лишение специального права; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан; дисквалификация. Применение мер административного взыскания не влечет за собой судимость для правонарушителя. Ответственность наступает с 16 лет.

3.    Уголовная ответственность - вид юридической ответственности, налагаемый судом на лицо, совершившее преступление. Применяется в случае совершения правонарушения, имеющего наибольшую общественную опасность, и отличается наиболее жесткой по форме и содержанию карой. Уголовная ответственность наступает с момента совершения лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта амнистии или помиловании. Пока вина обвиняемого (подозреваемого) не будет доказана в установленном законом порядке, он считается невиновным – презумпция невиновности. Обязанность доказывания вины возлагается на сторону обвинения. Все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняемого. Недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна его доказанной невиновности. Санкции устанавливают высший и низший пределы наказаний, их виды и размеры закреплены в Уголовном кодексе РФ от 13.06.1996 года.

4.    Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, наступающей за совершение дисциплинарных проступков. Она применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым нормы. Дисциплинарная ответственность может наступать в рамках трудового законодательства (ТК РФ 30 декабря 2001 г.) и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины. Дисциплинарные проступки влекут за собой следующие санкции: замечание; выговор; увольнение; предупреждение о неполном служебном соответствии. Выделяют три вида дисциплинарной ответственности:

а)    в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;

б)    в порядке подчиненности;

в)    в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых отраслях и сферах (например, в сфере обороны; в сфере внутренних дел; на железнодорожном транспорте и т. п.).

Субъектами таких проступков является основная масса работников, но далеко не все. Так, в частности, обязанности государственных служащих, реализующих свои властные полномочия вне рамок трудовых отношений, определяются соответствующими законами (ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2004 года), Указами Президента, уставами, положениями и пр.

5.    Материальная ответственность - это вид юридической ответственности, состоящей в обязанности одной из сторон трудового договора (контракта) возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Законодательством предусматривается два вида материальной ответственности:

а) ответственность работника перед работодателем;

б) ответственность работодателя перед работником.

Работник обязан возместить ущерб, причиненный им наличному имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику и моральный вред.