2018-02-13
1698
Тема 1. Становление государственности и права древней Руси.
Во главе государства Киевская Русь стоял великий князь. В своей деятельности он опирался на дружину и совет старейшин. В наибольшей зависимости от князя находились младшая дружина. Крупные землевладельцы пользовались большей автономией.
Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя (наместниками и волостелями), его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. В этот период продолжает существовать численная или десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему. Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений (сборы с местного населения).
В своей деятельности князь опирался на совет, состоявший из бояр и “княжих мужей”. Отдельные функции или руководство отраслями княжеского дворцового хозяйства осуществляли тиуны и старосты. Со временем эти дворцовые управители превращаются в управляющих отраслями княжеского (государственного) хозяйства. В этот момент десятичная система управления заменяется дворцово-вотчинной, при которой политическая власть принадлежит собственнику (боярину-вотчиннику). Складывались два центра власти: княжеский дворец и боярская вотчина, принцип этот устанавливается в ходе дальнейшего процесса социально- политической раздробленности.
Важную государственную и политическую функцию выполняет народное собрание (вече). Выросшее из традиции племенных сходов, оно приобретает более формализованные черты: для него готовится "повестка дня", подбираются кандидатуры выборных должностных лиц, в качестве организационного центра действуют "старцы градские" (старейшины).
Определяется компетенция веча: при участии всех свободных (правоспособных) жителей города (посада) и примыкающих поселений (слобод) решались вопросы налогообложения, обороны города и организации военных походов, избирались князья (в Новгороде). Исполнительным органом веча был совет, состоявший из "лучших людей" (городского патрициата, старейшин). Органом местного крестьянского самоуправления оставалась территориальная община (вервь). В ее компетенцию входили земельные переделы (перераспределение земельных наделов), полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решением судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний.
Схема социально-политического строя Киевской Руси:
| Привилегированные | Свободные | Зависимые | |
| Князь | Посадские: бояре, духовенство, купечество | смерды | Холопы |
| Бояре | |||
| Княжьи Мужи | Закупы | ||
| Тиуны | Ремесленники | Изгои | |
| Огнищане | Своб. общинник | рядовичи | |
Схема государственного строя Киевской Руси:
| Князь (Великий князь) – верховная законодательная и исполнительная власть, судебные функции. |
| Судебная система |
| князь, представители администрации, церковные органы, бояре-вотчинники. суд общины |
| Центральный аппарат управления. |
| совет старейшин (боярская дума) |
| народное собрание (вече, вечевой сход) |
| дружина |
| Местный аппарат управления |
| вотчина – местный князь или боярин (огнищанин) |
| город – посадник, биричи |
| Община – сельский староста, волостель |
Схема организации власти Киевской Руси:
Подробная схема судебной власти Киевской Руси:
