Уполномоченные органы

Право на обращение в арбитражный суд возникает:

 -у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

-у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

-Частичное исполнение требований конкурсного кредитора, уполномоченного органа не является основанием для отказа арбитражным судом в принятии заявления о признании должника банкротом, если сумма неисполненных требований составляет не менее чем размер, определяемый в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона.

В соответствии и федеральным законом, который регулирует вопросы о несостоятельности (банкротстве) с заявлением о признании должника банкротом имеют право обратиться в арбитражный суд: должник, кредиторы, а также заинтересованные лица.

Статья 224 определяет круг лиц, которые имеют право обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. То есть в суд с заявлением о признании должника кредитором можно отнести: должника, кредиторов и заинтересованных лиц. Опираясь на абз.3 ст.2 Закона о банкротстве, можно сказать, что должник – это физическое или юридическое лицо, которое является неспособным удовлетворить требования кредиторов по финансовым обязанностям или оплатить обязательные платежи в течение положенного срока. Следует обратить внимание, что должником может являться только то лицо, которое считается индивидуальным предпринимателем. В случае, если заинтересованное лицо предвидело о банкротстве, оно вправе подать в арбитражный суд. В некоторых же случаях должник не только имеет право, но еще и обязан подать заявление о возбуждении производства. Помимо самого должника право на обращение в арбитражный суд имеют: конкурсный кредитор и кредиторы по денежным обязательствам. К заинтересованным лицам, описываемым в статье 224, относятся федеральные органы исполнительной власти, которые были обязаны Правительством РФ представлять в деле о банкротстве информацию, об уплате платежей и требования РФ по денежным обязательствам. Бывают случаи, когда уполномоченный орган может отложить подачу заявления о признании должник банкротом на 6 месяцев, если должник представил: копию, вступившего в силу решения суда, которое устанавливает представление должнику отсрочки; документы, которые подтверждают взыскание просроченной дебиторской задолженности по требованиям об оплате обязательных платежей. В заявлении должника должна быть указана информация об обязательствах должника, которые не имеют отношения к предпринимательской деятельности.

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве): порядок.

Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном процессе

Под несостоятельностью (банкротством) закон понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Основным предназначением процессуальной части законодательства о банкротстве является установление в судебном процессе факта банкротства (несостоятельности) участника экономического оборота, влекущего особые условия его дальнейшего функционирования. В связи с этим правомерным представляется вывод о равной составляющей (не по объему норм, а по их значению) в институте банкротства материального и процессуального начал, их равноправии и взаимопроникновении. Поэтому неправильно в данном случае представлять процессуальные нормы вспомогательными по отношению к материальным: без них институт банкротства являлся бы только декларацией, пожеланием, не обеспеченным реальным механизмом функционирования.

Ввиду того, что банкротство - институт, реализуемый только через судебный процесс, главенствующую роль в системе банкротства играет суд, рассматривающий дела о банкротстве.

Нормы АПК РФ составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве, являясь общими, принципиальными по характеру. Нормы законов о несостоятельности (банкротстве) носят особенный характер и применяются арбитражными судами в дополнение к нормам АПК РФ с учетом специфики этих дел. Арбитражный суд, рассматривая дело о банкротстве, руководствуется прежде всего АПК РФ (например, исследуя доказательства, проводя судебное разбирательство или вынося судебный акт), применяя в случаях, предусмотренных указанным законом, содержащиеся в нем особенные процессуальные нормы, присущие только этим делам и имеющие целью учет специфики банкротства как института материального и процессуального права (например, при подготовке дела к судебному разбирательству или проведении процедур банкротства).

Публичность и особенности защиты прав в делах о несостоятельности:

Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности (банкротства) участника экономического оборота, как правило, влечет серьезные последствия для большого количества лиц:

Самого должника,

Работников должника - юридического лица или индивидуального предпринимателя,

Членов семьи должника-гражданина,

Собственников или участников юридического лица, лишающихся в принудительном порядке своего имущества,

Кредиторов должника, задолженность перед которыми будет погашаться в особом порядке,

Во многих случаях - для государства и административно-территориальных образований, получающих после объявления должника - юридического лица банкротом дополнительные социально-экономические проблемы.

Специфика защиты права (должника или кредиторов) при рассмотрении дел о банкротстве заключается в том, что целью рассмотрения дела арбитражным судом является не решение спора, не установление факта, имеющего юридическое значение, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по своим долгам. При урегулировании конфликта суд должен учитывать интересы множества лиц: самого должника, его работников и собственников имущества, кредиторов, а также публично-правовые, социально-экономические, а порой и политические интересы. Именно поэтому процессуальные нормы законодательства о банкротстве являются особенными, направленными на создание условий, позволяющих при наличии достаточно объективно существующего положения должника как несостоятельного плавно, с минимальными потерями для общества вывести должника временно (гражданина) или навсегда (юридическое лицо) из экономического оборота.