Иллюстративный материал

1. Рост социальной напряженности в нашем обществе не прекратился:

«Суть спонтанной приватизации можно сформулировать двумя фразами: если ты наглый, решительный и много чего знаешь, ты получишь всё. Если ты не очень наглый и не очень смелый, сиди и молчи в тряпочку… Безусловно, сильные, смелые и наглые чаще других выигрывали и в ходе нашей приватизации…».

Приватизация по-российски / Под ред. А.Б. Чубайса. М., Вагриус. 1999. С.33.

«…Либерализм человеческий, диктуемый разумом, нравственный, сопутствующий свободе, инициативе, развитию, интенсивно заменяется либерализмом естественным, либерализмом животного мира, дикой природы, где властвует животная сила выживания без чувства вины и где каждая тварь, поглощая живую природу, «абсолютно свободна» до тех пор, пока не будет съедена другой, тоже «абсолютно свободной», но более сильной и хищной тварью».

Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд. 2-е. М., Велби - Прогресс. 2005. С.25.

«…В России огромное количество молодых людей с ужасом осознает, что они обречены на прозябание, что они никому не нужны, что они будут жить гораздо хуже родителей и что неопределенность ситуации, происходящей в стране на настоящий момент, будет длиться ещё неизвестно сколько, а значит, перед ними нет будущего…»

Попченко А.Р., Петрова Т.А. Предупреждение правонарушений со стороны молодежных неформальных объединений экстремистской направленности. М.: ВНИИ МВД России. 2006. С.9.

2. Отсутствие перспектив в сформировавшейся системе порождает рост девиантного поведения молодых людей, включая совершение правонарушений:

Обследование 2200 студентов 1 — 5-х курсов 24 вузов, проведенное в г. Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Екатеринбурге, Новосибирске (июнь 1997 г.), показало, что в их среде распространены следующие формы делинквентного поведения: 32% — фарцовка; 26% — обман, авантюризм; 25% — вымогательство; 28% — воровство, грабеж; 33% — участие в драках, дебошах; 27% — склонность к насилию; 22% — изнасилование (в том числе склонность к нему); 28% — затяжное пьянство; 24% — торговля наркотиками; 28% — потребление наркотиков; 11% — гомосексуализм; 28% — проституция; 20% — склонность к самоубийству.

Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. М.: Юристъ. 1997. С. 286-287.

О влиянии субкультурных стереотипов на поведение подростков:

«Уличные рэпперы, носящие бейсболки задом наперед, широкие свитера и обрезанные джинсы поверх спортивных брюк Nike, не хотят выглядеть как недовольная черная молодежь американских городов, но вместе с имиджем они усваивают и их черты характера. Таким образом, преступность, прогулы занятий, наркотическая зависимость и беспорядочные половые связи, крушение родительского авторитета процветают…»

Сардар З., Девис М.В. Почему люди ненавидят Америку? /Пер. с англ. М., 2003, С.135.

Ухудшение условий жизни ведет к росту агрессии, направляемой часто на этнического конкурента:

Данные опроса, проводившегося в г. Москве в 2003г., свидетельствуют, что 45% респондентов испытывают ту или иную национальную неприязнь, тогда как в аналогичном исследовании 1996 г. таких было менее 20%. Причем 66% ответивших жителей г. Москвы в 2003 году интоллерантны к «лицам кавказских национальностей» (чеченцам, грузинам и др.). Аналогичные результаты получены в Приволжском федеральном округе (64% и 73% опрошенных соответственно в Нижнем Новгороде и Екатеринбурге негативно относятся к тем же национальным группам), в Санкт-Петербурге и других регионах.

Каламаркян М.А. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (по материалам «круглого стола»). Государство и право. 2000 №11. С.97,99; Соколов В.М. Толерантность: состояние и тенденции в РФ //СОЦИС. 2003 №8. С.61.

По данным опросов ВЦИОМ, лозунг «Россия – для русских!» одобряют свыше 16% опрошенных россиян, а ещё 14% готовы поддержать их. Более того, погромы на московских рынках с удовлетворением восприняли 11% опрошен-ных, назвавших погромы «единственным способом борьбы с засилием кавказцев в российских городах».

Выжутович В. Дрожи, буржуй! Российский нацизм впервые предъявил свою «экономическую» программу // Российская газета 2003 7 октября; Царицынский погром не последний // Новые известия 2001 13 ноября.

При этом 42,9% жителей нашей столицы воспринимают угрозу для себя стать жертвами межэтнических конфликтов как серьёзную, а 63,8% опасаются стать жертвой преступности приезжих.

Москвичи о проблемах безопасности и жизнеобеспечения столицы. (Материалы комплексного социологического исследования) // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2002 №2. С.157-158.

3. Бессистемное реформирование уголовного закона фактически ведет к декриминализации такого распространенного и опасного для общества посягательства, как хулиганство:

Уголовные законы об ответсствен-ности за хулиганство	Признаки уголовно наказуемого хулиганства (ст. 206 УК РСФСР – 213 УК РФ)	Примечания
В ред.Закона 1982 г.	Часть 1: умышленные действия, грубое нарушение общественного порядка, выражение явного неуважения к обществу Часть 2: + исключительный цинизм или особая дерзость, или сопротивление представителю власти (общественности, иным гражданам, пресекающим хулиганские действия), или специальный субъект (ранее судим за хулиганство) Часть 3: + применение оружия
В ред.Закона 1993 г.	Части 1 и 2 – без изменений Часть 3 + Применение (попытка применения) огнестрельного оружия, либо ножей, кастетов или иного холодного оружия, или др. предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений.	Расширение с использованием казуального метода изложения
В ред.УК РФ 1996 г.	Декриминализация ненасильственных форм хулиганства   Часть 1: …+ применение насилия к гражданам или угроза его применения                                                                                                                                                           Часть 2: + группа лиц по предварительному сговору или организованная группа                   Исключ. исключительный цинизм и особая дерзость.                                                                                 Часть 3: + применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия	Выделился вандализм ст.214 УК РФ   Признак хулиганских побуждений, включен как квалифицирующий в ч.2 ст. 111, ч.2 ст.112 УК РФ Сокращение объема   Расширение объема
В ред. ФЗ от 8.12.2003 г.	Декриминализация простого насилия   Часть 1: + применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Искл. Применение насилия или угрозы Часть 2: исключ. группа лиц, судимость за хулиганство Часть 3: исключена	Признак хулиганских побуждений включен как ква-                                                                                   лифицирующий в части 2 ст. ст. 115, 116 и 167 УК РФ     Сокращение объема

 

4. Доля хулиганства в структуре преступности несовершеннолетних и членов субкультурных группировок (футбольные фанаты)

Структура преступности несовершеннолетних в России в 2001 году (в % от общего числа)

 

 

Структура преступлений, совершенных

футбольными болельщиками в 2001-2002 гг.

 

 

 

Структура преступности несовершеннолетних в России в 2005 году после реформы ФЗ от 8.12.2003 г.

(в % от общего числа)

 

 

1. убийство, покушение на убийство, изнасилование, покушение на изнасилование,

причинение тяжкого вреда здоровью

2. разбой, грабеж

3. кража

4. хулиганство

5. вымогательство

6. незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

7. иные[1]

5. Проведенное в 2002 — 2003 гг. анкетирование судей, прокуроров Ленинградской, Новгородской и Псковской областей показало, что:

- около 49% судей считают оправданным отказ законодателя от закрепления в законе понятий «рецидивист», «особо опасный рецидивист», перенесение акцента с личности на деяние;

- 58% опрошенных отрицательно отнеслись к правилам назначения наказания при рецидиве преступлений, установленным в ч. 2 ст. 68 (в ред. УК РФ от 13.07.1996 г.);

- 73% респондентов-судей считали, что уголовный закон, регулирующий подразделение рецидива на виды, определяющий правила назначения наказания, погашения судимости при рецидиве преступлений подлежит изменению. При этом 64% опрошенных работников прокуратуры высказались за повышение действовавших в прежней редакции минимальных размеров уголовного наказания за рецидив.

Самылина И. Рецидив преступлений: теория и практика. // Уголовное право. 2004 №1. С.47.

Комментарий автора. Однако законодатель вновь «пошел другим путем» и продемонстрировал трудно объяснимую «гуманность», фактически снизив Федеральным законом от 8.12.2003 г. №162-ФЗ размеры наказания, назначаемых при рецидиве преступлений.

Об эффективности деятельности ОВД по профилактике экстремизма могут свидетельствовать результаты проведения оперативно-профилактических мероприятий в г. Ставрополе и Пятигорске (май 2002г.).

В ходе проведения данных мероприятий было выявлено 63 лица, принадлежащих к молодежным группировкам и использующим символику скинхедов. Из них 19 привлечено к административной ответственности, 37 несовершеннолетних поставлено на профилактический учет в ОВД.

«В ходе проведенной в августе 2002г. в Ставропольском крае профилактической операции «Группа» проверены места сбора и концентрации несовершеннолетних, в результате чего выявлено 80 групп антиобщественной направленности, в состав которых входило 205 подростков и 18 взрослых лиц. В отношении 5 из них возбуждены дела по признакам преступления, предусмотренного ст.150 УК РФ».

Цит. по: Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминологические аспекты. Ростов-на -Дону, 2004. С.170.

Комментарий автора: Территориальные ОВД или не располагали достаточными сведениями о существовании на обслуживаемой территории 80 групп антиобщественной направленности; или располагали, но информацию не легализовали до наступления соответствующего повода. При этом средняя численность выявленных «групп» составляет менее 2,8 участников, и лишь в каждом шестнадцатом случае к уголовной ответственности по ст.150 УК РФ был привлечен взрослый участник.

Рекомендуемая литература

1. Кравченко А.И. Социология девиации. — М., 2004.

2.Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовой и криминологические аспекты. — Ростов-на-Дону. 2004.

3. Ростокинский А.В. О развитии гражданского общества и распространении экстремизма в нём // «Черные дыры в Российской Законодательстве». 2007. №3.

4. Дубинин Н.П., Карпец И.И. Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность. — М., 1982.

5. Корецкий Д..А., Тулегенов В.В. Криминальная субкультура и её криминологическое значение. — СПб., 2006.

6. Подольный Н.А. Молодежная организованная преступность: характерные черты // Право и политика. 2005. №11.

7. Ростокинский А.В. Экстремизм эпохи постмодерна // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. № 4. Курск. 2007.

8. Ростокинский А.В. Ювенальная юстиция: проблемы становления и пути их решения. — Саратов: Изд-во «Научная книга». 2007.

9. Сальников В.П. Проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних // Ювенальная юстиция и профилактика правонарушений. Тезисы докладов на Международной научно-практической конференции. СПб. Университет МВД РФ. 26-28.11.1999 г. — СПб., 2000.